Классификация отраслей непроизводственной сферы

Код		Конт­рольное число		Наименование	Предприятия, организации, включаемые в группировку
91000		0		Здравоохране­ние, физическая культура, соци­альное обеспе­чение
91500		4		Здравоохранение
91510		8		Лечебно-про­филактические учреждения
91517		1		Санаторно-ку­рортные учреж­дения	Санатории, санатории-профи­лактории, пансионаты с лече­нием, курортные поликлини­ки, бальнеолечебницы, грязе­лечебницы, специализированные пионерские лагеря круглогодичного действия
91600	7		Отдых и туризм
91661	0		Оздоровитель­ные учреждения, учреждения отдыха		Пионерские лагеря, дома от­дыха, пансионаты без лечения и другие учреждения отдыха
91620	4		Туризм		Туристские гостиницы, тури­стские базы, мотели, кемпин­ги, экскурсионные бюро, бю­ро путешествий, учреждения по организации международ­ного туризма
91700	0		Физическая культура		Физкультурно-оздоровитель­ные комплексы, учебно-тре­нировочные центры и базы, стадионы, дворцы спорта, спортивные базы, спортивные школы и т. п.

Приведенный выше классификатор под кодом 91620 выделя­ет «Туризм» в отдельную отраслевую подгруппу. Однако и мно­гие другие из приведенных выше отраслевых подгрупп объеди­няют предприятия, учреждения и организации, производящие услуги, необходимые для обслуживания туристов и экскурсан­тов. Обобщая рассмотренную информацию о классификаторе ОКОНХ, можно сделать вывод, что последний под термином «туризм» выделяет далеко не полный перечень предприятий, чья деятельность необходима для удовлетворения туристских потребностей. Это и дает право критикам «отраслевой» кон­цепции отстаивать концепцию межотраслевого и комплексного характера туризма.

2) Туризм как экономическая деятельность

Туристская деятельность - это туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемую на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Турагентскую деятельность - дея­тельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемую на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Анализ приведенных выше официальных определений позволяет сделать вполне однозначные выводы:

• туристская деятельность - это предпринимательская дея­тельность;

• организация путешествий не является (по определению) продуктом деятельности турагентов и туроператоров, поскольку деятельность последних предполагает своим объектом туристский продукт; из этого следует, что организация путешествий - это иная деятельность, т. е. не деятельность турагентов и тур­операторов.

Последнее обстоятельство заставляет нас обратиться к фун­даментальному определению термина «деятельность».

Обратимся к термину «путеше­ствие» как родовому понятию по сравнению с видовым поняти­ем «туристский продукт».

Путешествие - передвижение по какой-либо терри­тории, акватории для их изучения, а также с общеобразователь­ными, познавательными, спортивными и другими целями.

Туристский продукт - это «право на тур, предназначенное для реализации туристу».

Туристский продукт как потребительский комплекс, вклю­чает: тур, туристско-экскурсионные услуги и специальные туристские товары, т. е. совокупность вещественных и невещественных потребительских стоимостей, потребляемых ту­ристом.

Туризм необходимо рассматривать и как экономическую дея­тельность.

В этом случае туристские предприятия нуждаются в значительном расширении экономической самостоятельности, а некоторые виды туризма (внутренний, въездной, социальный, детский туризм) - в приоритетной поддержке со стороны го­сударства.