6. Теорія економіки пропозиції

Теорія економіки пропозиції виникла в 70-х рр. 20 ст.

А. Теорія економіки пропозиції про причини зменшення сукупної пропозиції та стагфляції

На думку прихильників теорії економіки пропозиції потрясіння в економіці можуть бути викликані як змінами в сукупному попиті (кейнсіанський погляд), так і змінами в сукупній пропозиції. Причиною стагфляції в економіці є зменшення сукупної пропозиції (рис. 6-22).

Зменшення сукупної пропозиції, вважають прихильники теорії економіки пропозиції, зумовлене зниженням продуктивності праці й стимулів до праці та значним втручанням держави в економіку, зарегульованністю ділової активності з боку уряду. Чинниками зменшення сукупної пропозиції є:

• Збільшення податків (з обігу, акцизів, податків із фонду заробітної плати), по-перше, впливає на ріст витрат виробництва, в результаті чого виникає інфляція витрат, що спонукає підприємців підвищувати ціни, з однієї сторони, та скорочувати виробництво й зайнятість, з іншої сторони. По-друге, підвищення податків зменшує стимули до праці та її продуктивність, внаслідок чого зростають витрати виробництва, інфляція та скорочуються обсяги ВВП. По-третє, при підвищенні податків знижуються стимули до заощаджень, а отже, зменшуються інвестиції, оновлення виробництва, внаслідок чого знижується ефективність економіки.

• Існування значного різноманіття державних трансфертних програм також підриває стимули до праці та підвищення її продуктивності, внаслідок чого відбувається скорочення сукупної пропозиції. Безробітні та малозабезпечені, отримуючи значні державні трансферти, неохоче шукають роботу.

• Державне втручання в економіку у формі регулювання також негативно впливає на продуктивність праці та витрати виробництва. Так, по-перше, держава здійснює структурне регулювання – регулювання окремих галузей, зокрема, надання фірмам у регульованих галузях прав легальної монополії, що при відсутності конкурента зменшує ефективність діяльності, створює можливість зменшувати обсяги виробництва та підвищувати ціни. По-друге, держава здійснює “загальносоціальне” регулювання промисловості - регулювання діяльності промисловості у сфері забруднення довкілля, якості продукції, охорони праці й безпеки тощо. Таке державне регулювання підвищує витрати виробництва та ціни й таким чином спричиняє стагфляцію.

Р івень цін

СП СПр¹ СПр

Цр¹

Цр

ВВП

ВВПр¹ ВВПр

Рис. 6-22. Зменшення сукупної пропозиції та поява стагфляції: теорія економіки пропозиції

Б. Погляди прихильників теорії економіки пропозиції на методи стимулювання економіки державою

Для подолання стагфляції прихильники теорії економіки пропозиції пропонують уряду проводити політику, спрямовану на збільшення сукупної пропозиції :

1. Зниження ставки податків. Зниження ставки податків дозволить підвищити стимули до праці, заощаджень, інвестицій, нововведень, впливаючи таким чином, на збільшення обсягів виробництва й зайнятості.

2. Значне скорочення соціальних програм, трансфертних виплат, що повинно підштовхнути працівників та малозабезпечених до збільшення годин праці, а безробітних – до пошуку роботи.

3. Значне скорочення масштабів державного регулювання приватного підприємництва, що повинно викликати скорочення витрат виробництва.

4. З метою недопущення інфляції темп збільшення маси грошей повинен бути на рівні, достатньому для економічного зростання за відсутності інфляції. Приріст грошової маси повинен відповідати річним темпам приросту реального ВВП, тобто необхідно дотримуватись монетарного правила.

Перераховані дії уряду повинні, таким чином, сприяти збільшенню ВВП та зайнятості (через збільшення сукупної пропозиції) при відсутності інфляції.