22. Система планово-прогнозных документов на федеральном или региональном уровне

На примере Новосибирской области.

В соответствии с Законом НСО №166-ОЗ от 15 декабря 1997г:

1. Прогноз социально-экономического развития – документ, который содержит систему ожидаемых а перспективе показателей социально-экономического развития в целом области, муниципальных образований, видов деятельности, которые используются для разработки стратегии, программ и планов социально-экономического развития.

2. Стратегия социально-экономического развития – документ, который содержит систему стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития, а также оценку ресурсных возможностей и комплекс условий обеспечивающих достижение поставленных целей. Стратегия разрабатывается на период 15-20 лет, и является основой для долгосрочных целевых программ.

3. Схема территориального планирования – разрабатывается на период до 25 лет, с целью определения стратегии и планового характера градостроительных решений.

4. Программа социально-экономического развития – это документ, конкретизирующий систему целей в экономике и социальной сфере, важнейшие механизмы и условия их достижения в рамках принятой стратегии, разрабатывается на срок 5 и более лет и служит основой для разработки долгосрочных целевых программ, ведомственных и областных. Эти программы утверждаются законом.

5. Долгосрочная целевая программа – документ, который содержит комплекс мероприятий, увязанных по срокам и важнейшим ресурсам, направленых на достижение стратегических целей или решение проблем, требующих комплексного подхода.

6. Областная целевая программа – документ, который содержит комплекс мероприятий, увязанных по срокам и ресурсам, направленных на решение особо значимых проблем социально-экономического развития.

7. Ведомственная целевая программа – документ, который содержит комплекс мероприятий, направленных на развитие определённых видов деятельности.

8. План социально-экономического развития – документ, который содержит цели, значение целевых показателей социально-экономического развития, задачи, основные направления и планируемые результаты достижения поставленной цели. План формируется ежегодно сроком на 3 года.

9. Межмуниципальная программа – вид долгосрочной или ведомственной целевой программы, предназначенный для решения отдельных вопросов межмуниципального образования.

10. Планово-прогнозные – документы муниципальных образований, разработанные в соответствии с ФЗ.

Прогнозы разрабатывают на долгосрочную и среднесрочную перспективу в нескольких вариантах – поливариативные и полисценарные прогнозы, с учётом вероятного воздействия внутренних и внешних факторов экономического и социального развития.

23. Макроэкономические индикаторы государственного прогнозирования

Макроэкономическими индикаторами являются:

• ВВП в сопоставимых ценах;

• Доходы и расходы бюджета в % ВВП;

• Объём производства;

• Объём инвестиций в основной капитал (инвестиции НСО=50млд.руб.; ВРП НСО=434млд.руб. 2008г; ВВП=40трл.руб., Федеральный бюджет=10трл.руб.);

• Экспорт и импорт;

• Потребительские цены на товары и услуги (2010г – овощи на 67%);

• Номинальные и реальные денежные доходы населения;

• Число занятых в экономике, безработные, уровень бедности – тоже могут включаться как макроэкономические показатели.