14. Разновидности, формы и задачи межхозяйственного землеустройства.

1. Понятие о межхозяйственном (территориальном) землеустройстве Межхозяйственное землеустройство — один из видов землеустройства. Посредством землеустроительных действий, проводимых при межхозяйственном землеустройстве, осуществляют:

Разновидности, формы и задачи межхозяйственного (территориального) землеустройства

За основу выделения разновидностей положены принципиальные различия в целевом назначении основных частей единого земельного фонда, в функционировании земли как средства производства в разных отраслях народного хозяйства.

первая разновидность имеет дело с сельским хозяйством, где земля - основное средство производства. В ходе землеустройства в этом случае организуется земли, обладающие высоким почвенным плодородием.

вторая разновидность межхозяйственного землеустройства также учитывает это важное качество, стремясь в максимальной степени сохранить плодородные земли для сельскохозяйственного производства, и создавая при этом условия для нормального функционирования несельскохозяйственных отраслей.

Третья разновидность предусматривает формирование земельных массивов фондов специального назначения. Это резерв образования крестьянских хозяйств и других новых хозяйственных структур сельскохозяйственного и иного назначения, активизации земельного оборота. Эти земли обладают специфическим правовым статусом; до отчуждения этих земель в порядке изъятия они могут использоваться прежними землевладельцами и землепользователями.

четвертая разновидность позволяет произвести оценку, разместить и установить границы ерриторий с особым правовым режимом, что особенно важно для решения природоохранных и социально-экономических задач.

пятая разновидность особенно нужна в условиях, когда надо разграничить земельную собственность на федеральную, субъектов Федерации, муниципальных образований и частную с тем, чтобы наладить управление земельными ресурсами. Это своего рода генеральное межевание земель Российской Федерации.

Необходимо иметь в виду, что в связи с осуществлением земельных преобразований в дальнейшем, данное структурное деление может уточняться и дополняться. В каждой из разновидностей заметно обозначаются формы межхозяйственного землеустройства, которые определяют специфические особенности решения проектных землеустроительных задач. То есть, каждой форме межхозяйственного землеустройства соответствует свой определенный тип землеустроительного проекта (землеустроительной проектной документации).

Основными задачами межхозяйственного землеустройства являются следующие:

создание равных организационно-территориальных условий для развития всех форм хозяйствования на земле;

формирование и совершенствование рациональной и устойчивой системы землевладений и землепользований;

обеспечение обоснованности установления, точности и бесспорности обозначения на местности границ, установленных при землеустройстве;

создание территориальных условий для рациональной организации сельскохозяйственного производства;

разработка предложений по установлению режима и условий использования земель, обременений и сервитутов на земельный участок, предоставленные в собственность, владение, пользование, аренду;

подготовка данных для установления земельного налога и арендной платы, возмещения разработка мероприятий, направленных на улучшение и восстановление земель, повышение их плодородия, защиту от эрозии, рекультивацию нарушенных земель, а также консервацию земель, плодородие которых невозможно восстановить;

обоснование направлений и перспектив мелиорации земель;

сохранение и совершенствование систем расселения, национальных и исторических связей, сложившихся элементов организации территории.

межхозяйственное землеустройство проводят на землях всех категорий, имеющих разный характер, режим использования и охраны. Однако в любом проекте межхозяйственного землеустройства при организации сельскохозяйственных и несельскохозяйственных землевладений и землепользований решают следующие основные задачи:

определение площади выделяемого земельного участка (для сельскохозяйственных целей, под промышленный объект и т.д.);

установление состава земельных угодий, включаемых в участок; размещение участка на территории (установление место расположения и границ участка, придание ему целесообразной конфигурации, определение координат поворотных точек и др.);

определение особого режима и условий (ограничений) пользования землей на зыделенном земельном участке;

установление границ территориальных зон. Межхозяйственное землеустройство на землях сельскохозяйственного назначения имеет свои особенности.