13 Вопрос

Формирование инновационного кластера в сфере военного производства важно начинать с анализа перспективных рынков сбыта. Для этого принятые на федеральном уровне программы и проекты анализируются с точки зрения их реализации в инновационном кластере. В нашем случае – проводится оценка национальной программы модернизации армии и флота, ее основных направлений реализации. Для достижения максимального эффекта деятельности оборонно-промышленного инновационного кластера должен применяться междисциплинарный подход, выявляться новые рынки, анализироваться возможности технологий (военное, гражданское и двойное назначение). Благодаря такому подходу объединяются усилия федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти, научно-исследовательских учреждений, а также оборонных отраслей и предприятий в сфере предвидения в инновационных областях.

На первом этапе формирования кластера определяются цели и задачи его создания, выбираются приоритетные направления развития подсистем, проводится диагностика отраслевых и региональных условий, в том числе инвентаризация имеющегося задела и его анализ с позиции использования в национальном проекте модернизации армии и флота, определение мотивации потенциальных участников, состояния их капитала и ресурсов, оценка перспектив дальнейшего развития предприятий-участников.

На втором этапе осуществляется оценка факторов образования инновационного кластера и наличие заинтересованных участников, формируется единая корпоративная стратегия, которая позволит осуществлять взаимодействие участников в долгосрочной перспективе. Для этого проводится SWOT-анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз со стороны внешней среды. Как показывают исследования успешных наукоемких зон США, сильными сторонами оборонно-промышленного комплекса могут быть близость к крупным университетам, научно-исследовательским и промышленно развитым центрам, важным транспортным артериям и аэропортам, дешевым источникам энергии, административным центрам и другим объектам оборонного комплекса. Важно также учитывать экономическое положение конкретной отрасли, ее расположение, благоприятные рекреационные условия, наличие большого пространства для испытательных полигонов, ориентация на другие научно-промышленные комплексы.

Благоприятные факторы внешней среды, в том числе предоставляемые льготы, позволяют проранжировать виды инновационной деятельности и производимую инновационную продукцию, выявить максимально мотивированных участников для вхождения в кластер. Например, для экспортной ориентации и военно-технического сотрудничества инновационный кластер типа технико-внедренческой зоны должен быть расположен неподалеку от крупного аэропорта, главных автомагистралей и иметь хорошие средства телекоммуникации и связи.

На третьем этапе оцениваются стратегические соответствия инновационных проектов потенциальных участников кластера, степень их конкуренции между собой, корреляция с приоритетными направлениями развития науки и техники, критическими технологиями, национальным проектом модернизации армии и флота (и другими национальными проектами), задачами развития отраслей ОПК (например, для модернизации оборонных предприятий). В результате, на основе проведенного анализа формируется желаемый перечень направлений деятельности «опорного» и других резидентов и нерезидентов технико-внедренческой зоны.

На следующем этапе создаются три обеспечивающие подсистемы, которые направлены на формирование условий развития оборонно-промышленного инновационного кластера: подсистема устойчивого кадрового обеспечения; подсистема инфраструктурного обеспечения; подсистема интеграции в международное разделение труда.

Мы полагаем, что необходимо представить алгоритм формирования каждой подсистемы инновационного кластера. Как представляется, он должен состоять из 5 этапов:

1) выбор приоритетных направлений развития с учетом национальных приоритетов (при этом используются результаты ранее проведенных исследований для оценки тенденций и перспектив в отечественных и зарубежных инновационных процессах, долгосрочные потребности в передовых технологиях и высокотехнологичных продуктах);

2) оценка научно-технологического задела;

3) оценка критических технологий;

4) выработка требований для подсистем;

5) формирование проектов внедрения.