7. Объекты и органы регулирования в российской экономической системе.

Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и ус-ловия социально-экономической жизни страны, не разрешаемые рыночным меха-низмом, а требующие вмешательства государства.

К объектам ГРЭ относятся: экономический цикл;

отраслевая и региональная структура экономики;

занятость;

денежное обращение;

цены;

условия конкуренции;

социальные отношения;

ВЭД;

НИОКР;

окружающая среда;

подготовка и переподготовка кадров и др.

Органы ГРЭ:

Президент РФ

обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

определение основных направлений внутренней и внешней политики госу-дарства;

 взаимодействие с органами законодательной, исполнительной и судебной власти;

 общее руководство Правительством и другими звеньями исполнительной власти.

Государственная Дума – принимает законы, регулирующие ГРЭ.

Исполнительная власть – Правительство, состоящее из министерств, агентств и служб. Министерства определяют основные направления политики, агентства оказывают услуги, а службы осуществляют контроль.

Правительство РФ (ст.114 Конституции) :

разрабатывает госбюджет;

обеспечивает его исполнение;

 обеспечивает проведение единой социально-экономической политики;

управляет федеральной собственностью и др.

К ведению федеральных органов в области экономического развития относят-ся:

принятие и изменение федеральных законов, и контроль за их исполнением,

установление основ федеральной экономической политики,

правовых основ единого рынка,

 денежная эмиссия,

основы ценовой политики,

федеральный бюджет,

 налоговое законодательство,

 внешнеэкономические отношения.

Территориальные органы управления

являются самостоятельными участниками внешнеэкономических связей,

ведают вопросами пользования и распоряжения природными ресурсами,

регулируют отношения между бюджетами субъектов РФ и местными бюд-жетами,

обеспечивают гарантии финансовой самостоятельности местного само-управления.

Ключевым органом является Министерство экономического развития РФ.

Министерство экономического развития РФ осуществляет следующие функ-ции:

участвует в формировании федеральной социальной политики, включая раз-витие потребительского рынка, структуру потребления и доходов населения; опре-делении форм государственной поддержки отраслей социальной сферы, а также общих направлений политики в области трудовых ресурсов, занятости;

разрабатывает предложения по внешнеэкономической деятельности;

 подготавливает предложения по общим направлениям финансовой, налого-вой, кредитно-денежной и валютной политики;

разрабатывает комплексный прогноз социально-экономического развития страны;

организует с участием министерств, ведомств разработку федеральных це-левых программ развития приоритетных отраслей и сфер экономики.

Ему переданы также функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию имущественных отношений, в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, по государственному мониторингу земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и по геодезии и картографии.

Другие виды экономической политики регулируются Министерством финансов, Министерством промышленности и торговли, Министерством регионального развития, Министерством здравоохранения и социального развития и др.