Задача 4.

В прокуратуру города N обратился с заявлением лидер одной из партий, представленных в Государственной Думе. В своем заявлении он просил привлечь к уголовной ответственности одного из членов своей партии по ст. 284 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за утрату документов, содержащих государственную тайну.

В ходе следствия выяснились следующие обстоятельства. Член партии Петров имел по роду своей профессиональной деятельности вторую форму допуска. Как надежному человеку ему было поручено в рамках партийных обязанностей вести списки потенциальных членов партии работающих на оборонном предприятии, а равно списки членов партии планируемых на выдвижение на высшие государственные посты. Книга с указанными сведениями, хранившаяся в штаб-квартире партии и имевшая надпись на титульном листе «секретно», регистрационный номер, дату рассекречивания, указание на партийную организацию, принявшую решение о засекречивании была утрачена. Ответственным за ее хранение был Петров. По мнению лидера партии утрата подобного рода документа могла повлечь политический кризис в стране и тем самым нанести ущерб безопасности государства.

1. Существует ли легальное понятие партийной тайны?

2. Может ли характер сведений, составляющих партийную тайну

подпадать под признаки сведений, составляющих государственную тайну.

3. Какое решение должна принимать прокуратуру?

ВАРИАНТ № III (И,К,Л,М)

Вопрос №1

Какие правовые акты действуют в области защиты информации с ограниченным правом доступа, содержащейся в электронных документах? Дайте им краткую характеристику.

Вопрос №2

Раскрыть особенности составления договора на передачу программы. Составьте образец договора на передачу программы.

Вопрос № 3. Решите следующую задачу:

Гражданин Иванов десять лет назад допускавшийся по форме один к сведениям составляющим государственную тайну и прекративший трудовые отношения с закрытым НИИ 6 лет назад обратился в паспортно-визовую службу с просьбой на получение загранпаспорта и разрешением на выезд из Российской Федерации в Великобританию. В выдаче загранпаспорта и разрешения на выезд ему было отказана. Основанием для отказа явилось заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения, к которым был в свое время допущен Иванов, сохраняют секретность. Иванов посчитал, что его права нарушены и обратился в коллегию адвокатов за юридической помощью.

1. Разрешите дело.

ВАРИАНТ № IV (Н,О,П,Р)

Вопрос №1

Что представляет собой электронная подпись, чем она отличается от электронно-цифровой подписи?

Вопрос №2

Какая ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ за нарушение авторских прав, содержащихся в электронных документах?

Вопрос № 3. Решите следующую задачу:

Против журналистки А, не прошедшей процедуру допуска к сведениям, составляющим государственную тайну было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренным ст. 283 УК РФ.

Обстоятельства дела сводились к следующему.

Журналистка А предала гласности (опубликовала в газете) закрытые сведения об объемах запасов в недрах стратегического вида полезных ископаемых в России, полученные ею в ходе интервью с высокопоставленным лицом из Минэкономразвития.

1. Является ли журналистка А субъектом разглашения государственной тайны?

2. Является ли субъектом разглашения сведений, составляющих государственную тайну должностное лицо из Минэкономразвития, в функциональные обязанности которого входит работа с такими сведениями?

3. Может ли журналистка А быть привлечена к уголовной ответственности если в ходе интервью была предупреждена со стороны интервьюируемого, что сведения которыми он делится не подлежат распространению в силу их секретности?

4. Может ли журналистка А быть привлечена к уголовной ответственности как соучастник преступления?

ВАРИАНТ № V (С,Т,У,Ф)

Вопрос №1

Дайте характеристику следующему логическому ряду терминов: «Электронная торговля - электронные сделки - электронные средства»

Вопрос №2

Опишите действующие системы для работы с электронными документами

Вопрос № 3. Решите следующую задачу:

Инженер Васильев, являвшийся гражданином РФ и инженер Скрипко, являвшийся гражданином Украины, выполняя совместную научно-исследовательскую работу в рамках реализации проекта «Интерсвязь 2010», создали новое техническое решение, представляющее собой способ генерации доменов, основанный на локализации электромагнитного поля. Оба из соавторов имели допуск к сведениям, составляющим государственную тайну по второй форме. Уведомив институт «Коммуникационные технологии», на базе которого реализовывался проект о созданном изобретении и не получив от института данных о подаче заявке, передаче права на служебное изобретение и намерении сохранить сведения о созданном изобретении в тайне в течении 4-х месяцев соавторы приняли решение подать заявку на получение патента самостоятельно.

При рассмотрении заявки федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности было установлено, что содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну.

1. Подлежит ли засекречиванию заявка на изобретение?

2. Какой орган уполномочен рассматривать заявку на секретное изобретение, если оно относится к средствам в области разведывательной деятельности?

3. Может ли по законодательству РФ быть выдан патент на секретное изобретение?

4. Может ли иметь место преобразование заявки на выдачу патента на секретное изобретение в заявку на секретную полезную модель?

ВАРИАНТ № VI (Х,Ц,Ч,Ш)

Вопрос № 1

Какое соотношение между стоимостью экземпляра программного продукта, ценой легального и «пиратского» экземпляров, суммой штрафа за нарушение авторских прав в электронном делопроизводстве можно использовать для оценки эффективности применяемых «антипиратских» мер.

Вопрос №2

Какие имущественные права автора в электронном делопроизводстве можно выделить, дайте им общую характеристику.

Вопрос №3. Решите следующую задачу:

К руководству акционерного общества «Синтез» обратилась общественная организация «Здоровье» с просьбой представить данные о производственном травматизме на предприятии за последние три года. Руководство акционерного общества отказалось удовлетворить просьбу общественной организации, мотивируя свое отказное решение тем, что указанные данные являются секретом производства. Общественная организация повторно обратилась с аналогичной просьбой, указав в письме на имя акционерного общества на ст. 5 Федерального закона «О коммерческой тайне», согласно которой режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений, касающихся показателей производственного травматизма. На повторное обращение общественной организации поступил повторный отказ с указанием на то, что сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, могут находиться в режиме секретов производства. Общественная организация была вынуждена обратиться в экспертно-правовой центр юридического факультета за получением соответствующих разъяснений.

1. Дайте разъяснения по существу сложившейся ситуации.

ВАРИАНТ № VII (Щ,Э,Ю,Я)

Вопрос №1

В чем состоит отличие документа от электронного документа. Какими законодательными актами РФ регулируется электронное делопроизводство, дайте общую характеристику этому законодательству.

Вопрос №2 Решите следующую задачу:

Гражданин Петров, являвшийся сотрудником научно-исследовательского института «Прогресс», действующего в организационно-правовой форме государственного учреждения, занимался согласно должностной инструкции разработкой анализаторов радиационной обстановки. Петров считался одним из ведущих в стране специалистов по указанной тематике и являлся автором 50 изобретений, в которых воплощались новые технические решения, применяемые в анализаторах.

В октябре 2006 года Петров дал интервью корреспонденту периодического печатного издания «Метро», в котором охарактеризовал радиационную обстановку в регионе и раскрыл сущность предложенного им нового способа определения интенсивности гамма-излучения. Интервью с Петровым было опубликовано и стало достоянием общественности и руководства научно-исследовательского института «Прогресс».

Руководство института возбудило против Петрова уголовное дело по признакам преступлений, закрепленных в ст. 147 и ст. 183 УК РФ.

Адвокату Петрова в процессе ознакомления с материалами дела стало известно, что в научно-исследовательском институте существует локальный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, утвержденный заместителем директора НИИ, с которым сотрудник Петров был ознакомлен под роспись. В этот перечень, в частности включались и сведения о радиационной обстановке в регионе.

Адвокату кроме того стало известно, что ни в должностной инструкции Петрова ни в трудовом договоре, заключенном им с научно-исследовательским институтом не содержалось положений и условий, обязывающих Петрова создавать какие либо объекты промышленной собственности.

1. По каким основаниям было возбуждено уголовное дело против Петрова?

2. Являются ли требования, предъявляемые к Петрову правомерными?

3. Имеется ли у Петрова возможность избежать уголовного наказания?

Вопрос №3

Дайте характеристику основным нормативным правовым актам Российского законодательства, осуществляющие регулирование в сфере интеллектуальной собственности. Составить трудовой договор при работе с объектами интеллектуальной собственности

Рекомендуемая литература

1. Благодатских, В.А. Экономико-правовые основы рынка программного обеспечения [Текст]: учеб. пособие/В.А. Благодатских, С.А. Середа, К.Ф. Поскакалов; под ред. О.С. Разумова. – М.: Финансы и статистика, 2007.

2. Бачило, И.Л. Информационное право [Текст]: учебник / И.Л. Бачило, В.Н. Лопатин, М.А. Федотов; под ред. Б.Н. Топорнина.- 2-е изд., с изм. и доп. - CПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. - 725 с. 

3. Ковалева, Н.Н. Информационное право России [Текст]  : учеб. пособие / Н. Н. Ковалева. - М.: Дашков и К, 2007. - 360 с.

4. Кутузов, В.И. Информационное право [Текст]: учебно-методическое пособие / В. И. Кутузов, И. А. Кулантаева. - М.: ИГ Юрист, 2006. - 69 с.

5. Кутузов, В.И. Изменения в законодательстве информационной сферы [Текст]: учеб. пособие/В.И. Кутузов, И.А. Кулантаева. - М.: ИГ Юрист, 2008. - 131 с.

6. Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности [Текст]: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /А.А. Стрельцов [и др.]; под ред. А.А. Стрельцова. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 256 с.

7. Хохлов В.А. Авторское право: Законодательство, теория, практика [Текст] – М.: Издательский дом «Городец», 2008. – 288 с.

8. Защита программного обеспечения./Под ред. Д. Гроувера. – М.: Мир, 1992.

9. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. Ю.М. Батурин, А.М. Жодзинский. М.: Юр. Литература, 1991.

Нормативно-правовые акты

1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: официальный текст. – М.: Астрель, 2005. – 35 с.

2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12 2006 г. - № 230 – ФЗ;

3. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96. - № 63 – ФЗ;

4. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. - № 195 – ФЗ;

5. Российская Федерация. Законы. Об информации, информационных технологиях и о защите информации от 26.07. 2006 г. - № 149 – ФЗ;

6. Российская Федерация. Законы. О безопасности от 05.03.92.- № 2446-ФЗ.

7. Российская Федерация. Законы. О государственной тайне от 02.1.07.93.- № 5485-1.

8. Российская Федерация. Законы. Об информации, информационных технологиях и о защите информации от 27.07.06. - №149-ФЗ.

9. Российская Федерация. Законы. О связи от 07.07.03.- № 126-ФЗ.

10. Российская Федерация. Законы. О средствах массовой информации, 27.12.91.- № 2124-1.

11. Российская Федерация. О мерах по созданию единого эталонного банка данных правовой информации (указ Президента РФ от 12.05.93.- № 663).

12. Российская Федерация. О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации (указ Президента РФ от 10.08.2000 г. № 1486).

13. Российская Федерация. О перечне должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне. (распоряжение Президента РФ от 11.02.94г. №73-рп.).

14. Российская Федерация. О государственном учете и регистрации баз и банков данных (постановление Правительства РФ от 28.02.96.-№215).

15. Российская Федерация. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти (постановление Правительства РФ от от 10.02.03.-№98).

Критерии оценки:

- оценка «зачет» выставляется студенту, если контрольная работа отвечает всем требованиям, предъявляемые для написания данного вида письменных работ.

- оценка «не зачтено» ставится тогда, когда контрольная работа полностью не отвечает требованиям, предъявляемым для написания данного вида письменных работ, как по содержанию так и ее оформлению.

Составитель ________________________ Л.В. Бормотова

^{(подпись)}

«____»__________________2011г.