16. Необходимость, содержание и задачи финансового планирования.

В процессе финансового планирования субъекты хозяйствования, органы государственной власти и МСУ оценивают состав и структуру своих финансовых ресурсов, определяют возможность и способы увеличения их объема, направления наиболее эффективного использования этих средств. При этом задаются пропорции формирования, распределения и перераспределения финансовых ресурсов с целью достижении и поддержания, сбалансированности и финансовой устойчивости экономики, получения доходов, прибыли, финансового обеспечения решаемых экономических и социальных задач.

Необходимость финансового планирования обусловлена относительной самостоятельностью движения денежных средств по отношению к материально-вещественным элементам производства.

Объект планирования – финансовая деятельность, формирование и использование финансовых ресурсов. Субъекты – органы государственной власти и МСУ, КО и НКО.

Финансовое планирование - совокупность мероприятий, проводимых органами государственной власти и МСУ, КО и НКО по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений, поступлений в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития, бизнес-планах, документах, определяющих финансовую политику.

Цель финансового планирования – обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с прогнозами социально-экономического развития, бизнес-планами и с учетом рыночной конъюнктуры.

Задачи ФП:

-Определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и общего объема ФР субъектов власти и субъектов хозяйствования.

-Определение объема и направлений использования ФР, установление приоритетов в расходовании средств

-Обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, экономного и эффективного использования средств

-Создание условий для укрепления устойчивости организаций, а также бюджетов, формируемых органами государственной власти и МСУ, бюджетов государственных внебюджетных фондов

-Определение экономически обоснованного размера финансовых резервов, что позволяет предупреждать возникновение диспропорции при переходе от перспективного к текущему планированию, от прогнозов к планам, а также маневрировать ресурсами

ФП направлено на достижение устойчивости экономического роста, создание условий для эффективного управления финансами как на макро-, так и на микроэкономическом уровне.

ФП вкл-т след.этапы:

1) Анализ выполнения ФП в предыдущ.и текущ.плановых периодах

2) Расчёт плановых показателей

3) Составление ФП как документа

Результатом ФП является составление и принятие фин.планов, разработка и утверждение фин.разделов целевых программ, бизнес-планов и бизнес-проектов.

17. Виды финансовых планов, составляемых на макро-и микроэкономическом уровне.

Финансовый план – документ, представляющий собой систему взаимосвязанных фин.показателей, отражающих предполгаемый объём поступления и использования фин.ресурсво на плановый период.

Фин.планы преимущественоо стоятся в форме баланса доходов и расходов.

Состав показателей фин.планов отражает специфику звеньев фин.системы.

Виды планов по уровням управления:

1) Основные финансовые планы органов гос. власти и местного самоуправлении:

-Система бюджетов (федеральный, региональный, местный). Составляется в форме доходов и расходов на очередной бюджетный год и плановый период. Утверждается законом (решением) соот. законодательного органа власти (местного самоуправления). Носит директивный характер, обуславливающий обязательность исполнения плановых показателей.

-Система бюджетов внебюджетных фондов (в России ПФР, ФСС, ФОМС). Бюджеты внебюджетных фондов формируются органами их управления и утверждаются соответствующими органами законодательной власти одновременно с принятием закона о бюджете. Направления расходования средств имеют строго целевое назначение в рамках, определенных законодательством и названием конкретного фонда

-Сводный финансовый баланс РФ. Составляется в целях оценки финансовых ресурсов при разработке прогноза социально- экономического развития страны и проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период (два года), а также для оценки влияния финансовой политики на социально- экономическое развитие общества.

-Среднесрочный финансовый план субъекта РФ (муниципального образования) разрабатывается ежегодно по установленной форме.

-Баланс денежных доходов и расходов населения отражает движение финансовых ресурсов домашних хозяйств.

2) Финансовые планы коммерческой организации.

-Годовой баланс доходов и расходов с поквартальной разбивкой. В нем планируются показатели, характеризующие объем и состав финансовых ресурсов организации, а также направления их использования.

-Сводный бюджет коммерческой организации представляет собой иерархическую систему частных бюджетов, конкретизирующих показатели сводного бюджета. Его составление и исполнение позволяют установить надлежащий текущий и оперативный контроль поступления и расходования денежных средств.

3) Финансовые планы некоммерческих организаций

-Бюджетным организациям (учреждениям) вменяется в обязанность составлять бюджетные сметы.

-Прочие некоммерческие организации вправе выбирать виды финансовых планов: баланс доходов и расходов или смету доходов и расходов.