Зм 4 (т. 8-10) Правові засади бюджетного процесу в Україні. Фінансова відповідальність

Тема 8. Бюджетний процес в Україні.

Характеристика стадій бюджетного процесу

План лекційного заняття № 1:

Поняття і зміст бюджетного процесу. Бюджетний цикл. Стадії бюджетного процесу. Принципи бюджетного процесу: повноти, гласності та публічності, реальності, верховності органів законодавчої влади, спеціалізації.

Бюджетні призначення. Поняття бюджетного призначення. Повноваження органів державної влади по відношенню до бюджетних призначень. Внесення змін до бюджетних призначень.

План лекційного заняття № 2:

Порядок складання проекту бюджету. Розробка основних напрямів бюджетної політики Верховною Радою України. Розробка попереднього зведеного проекту бюджету. Робота міністерств і відомств над зведеним проектом бюджету з метою внесення в нього поправок. Підготовка проектів зведеного бюджету та Державного бюджету.

План лекційного заняття № 3:

Порядок розгляду проекту бюджету та прийняття державного бюджету. Розгляд проекту бюджету центральними та місцевими органами виконавчої влади. Пояснювальна записка та додатки до неї. Розгляд проекту органами законодавчої влади та радами на місцях. Органи, що затверджують Державний бюджет, бюджет Автономної республіки Крим, місцеві бюджети. Закон “Про Державний бюджет України”, його зміст.

План лекційного заняття № 4:

Стадія виконання Державного бюджету України. Організація виконання бюджету. Повноваження Кабінету Міністрів України на стадії виконання бюджету. Принципи організації виконання бюджету. Роль фінансових органів, Державного казначейства, міністерств і відомств у виконанні бюджету. Розпис доходів і видатків – основний документ на основі якого виконується бюджет. Касове виконання бюджету.

План лекційного заняття № 5:

Звітність про виконання бюджету. Складання звіту. Розгляд звіту. Прийняття Постанови про звіт.

Структурні характеристики місцевих бюджетів. Структура місцевих бюджетів. Склад доходів місцевих бюджетів. Видатки місцевих бюджетів. Складання, розгляд, затвердження, виконання та звітність місцевих бюджетів.

Поняття та мета регулювання міжбюджетних відносин. Нормативно-правова база регулювання міжбюджетних відносин.

Міжбюджетні трансферти. Поняття, види міжбюджетних трансфертів. Трансферти, які надаються з державного бюджету місцевим бюджетам. Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами. Порядок надання міжбюджетних трансфертів.

Перелік питань до самостійної роботи:

1. Порядок формування резервного фонду бюджету: підстави утворення, порядок використання коштів, звіт щодо використання коштів резервного фонду.

2. Порядок списання бюджетних коштів.

3. Доступність інформації про бюджет.

Перелік питань до індивідуальної роботи:

1. Скласти схему «Стадії бюджетного процесу».

2. Поняття, механізм та методи бюджетного регулювання.

3. Бюджетні призначення у разі несвоєчасного прийняття закону про Державний бюджету України.