Индекс качества жизни по Курганской области

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Jкж	0,65	0,69	0,70	0,71	0,73	0,75	0,76	0,79	0,81	0,74
Jx1	0,63	0,64	0,65	0,65	0,65	0,66	0,68	0,69	0,70	0,69
Jx2	0,84	0,84	0,85	0,85	0,86	0,86	0,86	0,86	0,87	0,86
Jx3	0,49	0,51	0,52	0,57	0,64	0,69	0,71	0,75	0,81	0,79
Jx4	0,90	0,87	0,87	0,88	0,89	0,90	0,91	0,93	0,92	0,85
Jx5	0,54	0,56	0,57	0,59	0,60	0,62	0,65	0,67	0,69	0,59

Индекс качества жизни по Курганской области за период с 2000 по 2008 год увеличился с 0,65 до 0,81 (125%), однако мировой финансовый кризис отразился на снижении индекса качества жизни в 2009 году на 8,6%.

Предлагаемая методика будет способствовать более глубокому пониманию проблем, а также служить органам власти и управления важным барометром при проведении социально-экономической политике, принятии упреждающих и эффективных решений.

Контрольные вопросы

1. В чем сущность методики расчета индекс качества жизни населения?

2. Каковы основные показатели включает индекс качества жизни населения?

3. Что вы знаете о недостатках применения индекс качества жизни населения?

4. Каким методом объединяются разномерные показатели?

5.3. Человеческий капитал

Наиболее важным капиталом, которым располагает общество, является человеческий капитал. Оценка количества и качества этого капитала в небольшом районе, на региональном и национальном уровнях является одним из важнейших элементов современного государственного управления.

В «Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации», принятой в 2008 г., отмечено, что увеличение добавленной стоимости в экономике происходит сегодня в значительной мере за счет интеллектуальной деятельности, т.е. развития человеческого капитала. Этот капитал становится главным источником при создании эффективной экономики.

Предлагается новая концепция капитала страны (национальное богатство), состоящего из человеческого, нефинансового и финансового, исчисляемая на определенный момент времени как для страны в целом, так и для региона и конкретного индивида.

Человеческий капитал характеризуется системой показателей, отражающей процессы воспроизводства населения, их возможности (способности) в удовлетворении потребностей при сложившихся условиях жизнедеятельности, с учетом состояния здоровья, безопасности и окружающей среды.

Нефинансовый капитал (основные фонды по старому) – нефинансовые активы, включают здания, сооружения, транспорт, земля, природный капитал, проекты, программы и т.д.

Финансовый капитал – банковский капитал или финансовые активы, необходимые для оценки меры стоимости человеческого и нефинансового капиталов и проведения финансовых операций.

Структура капитала

Человеческий капитал

Нефинансовый капитал

Финансовый капитал

Физиологический: здоровье, заболеваемость, инвалидность и травматизм. Интеллектуальный: квалификация, знания и профессиональные навыки. Организационный: способности к менеджменту, связям, отношениям, и т.д.

Воспроизводимые

Невоспроизводимые

- золото; - валюта; - ценные бумаги; - займы; - акции; - страховые резервы; - инвестиции; - прочие счета.

- основной и оборотный капитал: - нематериальный основной капитал: - запасы; - ценности.

Материальные: - земля; - богатство недр; - водные ресурсы; - невыращи- ваемые биологические ресурсы; - прочие.

Нематериальные: - патенты; - оговоры об аренде; - «гудвилл» (доброе имя); - прочие.

Схема 5.3. Виды капиталов страны

Государство научилось методами статистики измерять количество и состояние основного капитала (фондов) и финансового капитала (денежного). Однако с достаточной точностью измерить человеческий капитал пока не может, хотя он так же, как фонды и деньги, постоянно изнашивается. Общепризнанной теории человеческого капитала и критериев оценки важнейшего ресурса любого государства пока не создано. Нет единства взглядов среди ученых на принципы и методы при характеристике ценности труда и знаний конкретного индивида или домашнего хозяйства.

Основные противоречия ученых при формулировке понятия «человеческий капитала» содержатся, по нашему мнению, в основах чисто политэкономического и идеологического характера: в оценке деятельности человека по труду или по имеющемуся у него капиталу; в государственном регулировании социально-экономических процессов или их либерализации; в социализации или капитализации человеческого капитала.

Природный капитал – важная часть нефинансового капитала, включает разведанные запасы и производимые природные ресурсы на территории страны. Его величина в расчете на душу населения колеблется от 6 тыс. долл. США в странах Западной Европы до 58 тыс. долл. в странах Ближнего Востока и до 160 тыс. долл. – в России.

Всемирным банком (ВБ) проведен расчет величины капитала страны по новой концепции. ВБ первостепенное внимание уделяет учету человеческого капитала, как важнейшему элементу национального богатства и фактору экономического роста. Для оценки этого фактора предложено определять совокупность затрат в отрасли жизнеобеспечения: в том числе в образование, квалификацию, здоровье, улучшение жилищных условий, повышение уровня жизни населения и расширения в нем среднего класса.

Таблица 5.2.

Капитал стран мира на середину 90 годов ХХ века

Регион	Всего	В том числе: капитал
		Человеческий	Природный	Воспроизводимый
Тысяч долларов США на душу населения
Мировой итог Россия США и Канада Европа Ближний Восток	90 400 326 237 150	… 200 249 177 65	… 160 16 6 58	… 40 62 55 27
В процентах к итогу
Россия США и Канада Европа Ближний Восток	100 100 100 100	50 76 75 65	40 5 2 39	10 19 23 18

По обеспеченности воспроизводимым капиталом разрывы в показателях колеблются от 27 тыс. долл. в странах Ближнего Востока до 62 тыс. долл. в США и Канаде, оставляя Россию в середине этих параметров. В России обеспеченность основным и оборотным капиталом составляет десятую часть общего объема национального богатства, а в остальных странах удельный вес этого элемента примерно в два раза выше.

Таким образом, общий объем мирового национального богатства составляет свыше 550 трлн. долл. США, или 90 тысяч долларов на душу населения. Несомненным достоинством новых оценок национального богатства является использование единых принципов учета всех элементов во всех странах мира. Это позволяет определить масштаб реального накопления как базы расширенного воспроизводства.

При этом небесполезно помнить, что такие оценки выражают потенциальные возможности элементов национального богатства. Можно, конечно, оспаривать точность приведенных в таблице данных, особенно в части человеческого и природного капитала, однако порядковые значения рассматриваемых оценок, несомненно, позволяют по-новому подходить к самой категории национального богатства и роли его элементов в воспроизводственном процессе и повышении эффективности деятельности населения.

Контрольные вопросы

1. Привести классификацию социально-экономических активов.

2. Что такое человеческий капитал?

3. Какие виды капитала страны Вам известны?

4. Для чего Всемирный банк выдвинул новые принципы оценки национального богатства с главным элементом – человеческий капитал?