Заключение

Современная жизнь и преобразования в стране поставили перед статистическим учетом задачи по его развитию и модернизации. В результате реализации трех федеральных программ удалось превратить учет и статистику в основополагающий элемент информационной системы общества, обеспечивающий органы власти и управления, деловые круги и общественность объективными данными о социально-экономическом и демографическом положении страны.

Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» принятый (ФЗ № 282 от 29.11.2007) позволил устранить правовые проблемы, укрепить общественную значимость и статус федеральных статистических наблюдений и официальной статистики в целом, определить их место в правовом поле. Вместе с тем существенно возросла и ответственность органов, ведущих официальный статистический учет.

В качестве позитивных шагов необходимо подчеркнуть, что российской статистике удалось решить ряд принципиальных задач, таких, как создание системы национальных счетов, организация статистики цен, наблюдение за рынком труда и уровнем жизни, создание статистики внешнеэкономических связей и других работ.

Сегодня крайне остро стоит вопрос о повышении статистической грамотности специалистов, руководителей органов власти и управления, экспертов и научных кадров, работников бизнеса и общественности в освоении совершенно новых знаний. Имеют место факты, когда в учебных программах значительно сокращается количество часов на статистические дисциплины, объединяются или просто ликвидируются кафедры статистики. В результате этого наносится огромный ущерб качеству преподавания статистических дисциплин, резко снижается статистическая грамотность студентов, а национальное хозяйство не пополняется специалистами, владеющими международными нормами и стандартами.

Вопрос о подготовке и переподготовке кадров статистиков и экономистов, специалистов на всех уровнях заслуживает серьёзного обсуждения в органах власти и управления страны. На общественных началах полезно создавать научно-учебные объединения, постоянно проводить статистические форумы или съезды ученых и специалистов по актуальным проблемам национального учета и статистики, что позволит сосредоточить усилия крупных ученых и практиков на решении задач дальнейшего повышения квалификации специалистов.

Кардинальному улучшению качества обучения, существенному повышению статистической грамотности должно способствовать резкое улучшение качества издаваемой учебной литературы по учету и статистике. Многие учебники и учебные пособия, даже под грифом Министерства образования и науки, содержат теоретические ошибки и утопии, порой выпускаются по старинке, на учитывают современные, общепринятые мировым сообществом методологические разработки (например, систему национальных счетов) и позитивные процессы, возникающие в результате перехода на рыночные отношения, мировую и европейскую интеграцию в области национального учета и статистики.

Вместо углубления исследования теоретических проблем социально-экономической статистики в новых условиях в издаваемых учебниках и учебных пособиях вновь появилась (как и в первые годы советской власти, а также в 50-е годы) разноголосица мнений даже в определении сущности официального учета и статистики. Так, в ряде современных книг «Общая теория статистики» отрицается, что статистика - это общественная наука, принижается её роль и значимость для власти и национальной экономики. Хотя все серьезные ученые и специалисты используют данные только официального учета.

В последнее время некоторые ученые вновь предлагают в качестве самостоятельных, объединяющих все разделы, дисциплины «Экономическая статистика» или «Социальная статистика». Ошибочность такого подхода очевидна. Дело в том, что все явления и процессы взаимосвязаны, их следует рассматривать как с социальной, так и с экономической стороны, невозможно человека (социум) оторвать от его экономики.

С другой стороны, требуются исследования демографических, экологических, политических, моральных и других процессов, которые наблюдаются в рамках официального статистического учета. Поэтому необходимо разработать и ввести программу «Статистический учет» в государственные стандарты высшего профессионального образования. С помощью руководства Федеральной службы государственной статистики, Министерств и ведомств в настоящее время удалось создать авторский коллектив по проблемам развития социально-экономической статистики и основам статистического учета.

Статистический учет, естественно, не свободен от недостатков, а его внедрение порождает ряд теоретических, методологических, технических и организационных проблем. Так, до настоящего времени многие управленцы главный упор делают на количественные (экстенсивные) показатели (например, объемы производства в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и т.д.), а не на качественные - эффективности и интенсивности (прибыль, доходы, сбережение, потребление и т.п.).

При этом упускаются вопросы организации производства и качества продукции. Все эти моменты являются главными причинами нестабильного функционирования экономики и способствуют возникновению социально-экономических кризисов.

Новая система статистического учета является перспективным направлением совершенствования отражения результатов социально-экономических и политических отношений в обществе, ее прогрессивность подтверждается опытом передовых стран мира.