§ 7. Определение кассационной инстанции по кассационной жалобе (протесту) на решение суда первой инстанции

Постановление кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы или кассационного протеста, которым разрешается вопрос о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, выносится согласно ч. 1 ст. 427 ГПК в форме определения. При этом чтобы отличить его от иных определений суда, выносимых в связи с пересмотром дела в кассационном порядке, законодатель именует такое определение кассационным определением. Оно подводит итог разбирательства дела в кассационном суде по жалобе (протесту) на решение суда первой инстанции.

Кассационное определение, как и решение суда первой инстанции, выносится только в совещательной комнате. Кассационное определение подписывается всеми судьями, рассматривающими дело, в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении (ч. 2 ст. 427 ГПК). При этом судья, не согласный с мнением большинства, вправе письменно изложить свое особое мнение по делу.

Основными требованиями, предъявляемыми к кассационным определениям, являются их законность и обоснованность.

Содержание кассационного определения предопределено требованиями ГПК (ст. 427, 429). Согласно ст. 112 ГПК оно состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части отражаются время и место вынесения определения; наименование и состав суда, вынесшего определение; указываются кассаторы, т.е. лица, подавшие жалобу или протест; лица, участвующие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

Описательная часть должна содержать краткое изложение обстоятельств дела и содержание решения; краткое содержание кассационной жалобы или протеста, а также представленных в суд кассационной инстанции документов, других доказательств, объяснений имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц, мнения прокурора и других лиц, участвовавших в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

В мотивировочной части указываются мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылки на законы, которыми он руководствовался.

При отклонении кассационной жалобы или протеста и оставлении решения суда первой инстанции без изменения кассационный суд должен указать в своем определении мотивы, по которым доводы кассационной жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене или изменению решения. Одновременно в мотивировочной части кассационного определения либо в специально вынесенном частном определении должны быть указаны все допущенные судом первой инстанции нарушения норм права, не являющиеся основанием к отмене решения.

При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции в определении обязан указать, какие действия должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела.

Указания кассационной инстанции о необходимости совершения определенных процессуальных действий обязательны для суда первой инстанции, вновь рассматривающего дело (ч. 1 ст. 431 ГПК). Указания касаются, например, привлечения к участию в деле третьих лиц, соучастников, других юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо необходимости совершения других процессуальных действий, например, назначения экспертизы. Невыполнение обязательных указаний кассационной инстанции не создает самостоятельного основания к отмене судебных решений. Новое решение подлежит отмене лишь в случае несоответствия требованиям законности и обоснованности.

С целью создания гарантий соблюдения принципа независимости судей и подчинения их только закону, а также свободного формирования внутреннего убеждения суда при оценке доказательств процессуальное законодательство ограничивает сферу действия обязательных указаний суда кассационной инстанции. В ч. 2 ст. 431 ГПК приводится перечень вопросов, по которым кассационная инстанция не вправе давать суду первой инстанции обязательные указания. В частности, устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в решении или отвергнуты им, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства; о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела.

В резолютивной части содержатся выводы суда кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы или протеста. Выводы должны вытекать из мотивировочной части определения и соответствовать закрепленным за кассационным судом полномочиям. При этом указывается, решение какого суда и по какому делу отменяется или оставляется без изменения. В случае частичной отмены решения точно указывается, в какой части решение отменяется и в какой остается без изменений. Если дело направляется на новое рассмотрение, то указывается, в какой суд оно передается. Если суд кассационной инстанции изменит состоявшееся решение или вынесет новое, он в резолютивной части соответственно изменяет распределение судебных расходов (ст. 135 ГПК), а при отмене решения и прекращении производства по делу либо оставлении заявления без рассмотрения в случаях, предусмотренных ст. 123 ГПК, – разрешает вопрос о возврате государственной пошлины.

В случае окончательного разрешения спора (изменение решения, вынесение нового решения), прекращения производства по делу либо оставления заявления без рассмотрения согласно ст. 474 ГПК суд кассационной инстанции обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения и указать об этом в резолютивной части кассационного определения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения (ст. 432 ГПК). Оно не подлежит кассационному обжалованию и опротестованию и может быть пересмотрено при наличии к тому предусмотренных законом оснований в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд кассационной инстанции в силу ст. 406 ГПК, и поскольку это не противоречит сущности кассационного производства, вправе самостоятельно применить нормы производства в суде первой инстанции о дополнительном решении (ст. 326 ГПК), о разъяснении решения (ст. 327 ГПК), об исправлении описок и явных счетных ошибок (ст. 328 ГПК) с целью устранения допущенных в кассационном определении неполноты, ошибок или неясности. Кроме того, при необходимости суд, рассмотревший дело в кассационном порядке, вправе также разрешить вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения вынесенного им нового решения, а также изменении способа и порядка его исполнения. Все вопросы рассматриваются судом в судебном заседании с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Помимо кассационного определения, суд второй инстанции уполномочен выносить при рассмотрении дела частные определения. В соответствии со ст. 428 ГПК в специально вынесенном частном определении суд кассационной инстанции вправе указать суду первой инстанции на допущенные им нарушения норм права, не влекущие отмену судебного решения. Кроме того, в силу ст. 430 ГПК кассационная инстанция, как и суд первой инстанции, имеет право выносить частные определения в случаях, предусмотренных ст. 325 ГПК, при обнаружении нарушений законности отдельными должностными лицами и гражданами либо существенных недостатков или нарушений в деятельности юридических лиц.