- •В. П. Баранчик экологический менеджмент
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1. Сущность и содержание государственного управления эколого-экономическими системами
- •Тема 1. Устойчивое развитие общества и управление эколого-экономическими системами
- •1.1. Общие сведения об управлении
- •1.2. Цели, задачи и функции государственного управления эколого-экономическими системами
- •Нормативно-правовая база экологической деятельности субъектов экономики
- •Система обеспечения устойчивого развития эколого-экономических систем
- •Экологическая подсистема
- •Экологическая подсистема
- •1.3. Механизм управления эколого-экономическими системами
- •Литература
- •Тема 2. Субъекты и объекты государственного экологического управления
- •2.1. Состав органов управления природопользованием и охраной окружающей среды и их основные функции
- •2.2. Система управления природопользованием и экологической безопасностью в регионе
- •2.3. Объекты государственного экологического управления
- •Литература
- •Тема 3. Правовые основы и правовое обеспечение государственного экологического управления
- •3.1. История формирования правовых экологических норм
- •3.2. Нормы экологического права в Конституции Республики Беларусь
- •3.3. Структура природоохранного законодательства и методы правового регулирования отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •Структура законодательства в экологической сфере
- •Литература
- •Тема 4. Государственная экологическая политика – основа управления эколого-экономическими системами
- •4.1. Сущность экономической и экологической политики
- •4.2 Направления и формы государственной экологической политики
- •Раздел 2. Административно-контрольные методы государственного экологического управления
- •Тема 5. Прогнозирование и планирование природопользования и природоохранной деятельности
- •5.1. Сущность и содержание процессов прогнозирования и планирования природопользования
- •5.2. Необходимость, объект, предмет планирования природопользования и природоохранной деятельности
- •5.3. Формы планирования природопользования. Виды планов и прогнозов
- •Литература
- •Тема 6. Экологическое нормирование и экологическая регламентация хозяйственной деятельности
- •6.1. Основные теоретические положения экологического нормирования
- •Структура и основные механизмы экологического нормирования
- •6.2. Стандартизация в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов
- •6.3. Основные механизмы экологического нормирования
- •6.4. Экологические нормативы, применяемые в Республике Беларусь и их виды
- •Литература
- •Тема 7. Контроль в области природопользования и охраны окружающей среды
- •7.1. Экологический мониторинг. Сущность и содержание
- •7.2. Национальная система мониторинга окружающей среды
- •7.3. Результаты наблюдений за состоянием природных ресурсов и качеством окружающей среды
- •Литература
- •Тема 8. Экологический учет
- •8.1. Экологическая информация
- •8.2. Первичный учет воздействий предприятия на окружающую среду
- •8. 3. Государственная статистическая отчетность в сфере природопользования и охраны окружающей среды
- •Литература
- •Раздел 3. Экономические инструменты природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 9. Плата за природопользование
- •9.1. Система экономических инструментов управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •9.2. Плата за использование природных ресурсов
- •9.3. Плата за загрязнение окружающей среды
- •9.4. Рыночные инструменты управления природопользованием
- •Тема 10. Финансово-кредитные инструменты природопользования и охраны окружающей среды
- •10.1. Современная финансово-кредитная политика рационального природопользования
- •10.2. Фонды охраны природы. Порядок их образования и использования
- •Тема 11. Экологическое страхование
- •11.1. Экономическая сущность и функции страхования
- •11.2. Экономическое содержание экологического страхования
- •11.3. Экологическое страхование как экономический инструмент механизма охраны окружающей среды
- •Литература
- •Раздел 4. Экологический менеджмент на предприятии
- •Тема 12. Основы организации и внедрения экологического менеджмента
- •12.1. Управление природоохранной деятельностью на предприятии. Экологическая служба предприятия
- •12.2. Международные и национальные стандарты системы управления окружающей средой
- •Основные международные стандарты исо серии 14000
- •Основные национальные экологические стандарты
- •Литература
- •Тема 13. Экологическая политика
- •13.1. Предварительный экологический анализ (пэа)
- •13.2. Разработка экологической политики
- •Тема 14. Планирование системы экологического менеджмента
- •14.1. Определение экологических аспектов
- •Определение приоритетов слабых сторон организации
- •Экологические аспекты и их воздействия
- •14.2. Установление соответствия деятельности организации законодательным и другим требованиям в области охраны окружающей среды
- •14.3. Целевые и плановые экологические показатели. Программы достижения целевых и плановых экологических показателей
- •Программы управления экологической (природоохранной) деятельностью
Определение приоритетов слабых сторон организации
Значимость |
Причина |
1. Высшая необходимость (срочно) |
1.1 Экологическое воздействие является прямой угрозой для здоровья людей и состояния окружающей среды. 1.2 Экологическое воздействие ставит под угрозу существование организации. |
2. Высокая необходимость |
2.1 Экологическое воздействие ведет к несоответствию законам и нормам. 2.2 Экологическое воздействие ведет к загрязнению окружающей среды. |
Окончание табл. 14.1
3. Средняя необходимость |
3.1 Экологическое воздействие представляет собой серьезное несоответствие с политикой организации. 3.2 Экологическое воздействие представляет собой серьезное несоответствие СУОС |
4. Низшая необходимость |
4.1 Экологическое воздействие представляет собой небольшое несоответствие с политикой организации |
Значимые экологические аспекты заносятся в реестр значимых экологических аспектов, который утверждается директором предприятия.
Перечень экологических аспектов, которыми предприятие может управлять, и их воздействие на окружающую среду приведены в таблице 14.2.
Таблица 14.2
Экологические аспекты и их воздействия
Экологические аспекты |
Воздействия на окружающую среду |
Выбросы в атмосферный воздух |
Загрязнение атмосферного воздуха, истощение или разрушение озонового слоя, глобальное потепление (изменение климата) |
Сбросы в воду |
Загрязнение и ухудшение качества поверхностных и подземных вод, эвтрофикация (зарастание водоема водорослями), увеличение количества загрязняющих веществ в сточных водах, увеличение объемов сточных вод, увеличение нагрузки на очистные сооружения |
Отходы |
Загрязнение компонентов окружающей среды |
Загрязнение почвы |
Загрязнение, эрозия почв, нарушение состава и структуры почв |
Использование природных ресурсов, сырья и материалов, ТЭР, в т.ч. водопотребление |
Истощение природных ресурсов (поверхностных и подземных вод, песка, гравия, энергетических ресурсов и др.) |
Физические факторы (шум, вибрация, разные виды излучений и др.) |
Загрязнение окружающей среды от излучений (электромагнитных, радиационных), тепловой энергии, шума, вибраций |
Риск аварийных ситуаций |
Причинение вреда окружающей среде |
Реестр значимых экологических аспектов является основой при установлении целевых и плановых экологических показателей и разработке мероприятий программы управления окружающей средой.
Реестр значимых экологических аспектов может корректироваться по результатам выполнения мероприятий программы управления окружающей средой, по результатам внутренних и внешних аудитов, при возникновении аварийных ситуаций.