Сравнительная характеристика индивидуалистических и корпоративных организаций

4. Структура управления организацией (организационная структура управления)

Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Структура управления определяется так же как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей.

Со времен Э. Дюркгейма выделяют два вида структур организации: механистические и органические. В разных случаях подходящими будут различные структуры. Компромисс между механистической и органической структурами позволяет найти в его рамках место разным структурам, первая из которых пригодна при стабильных условиях, а вторая — при управлении инновациями и в условиях неопределенности. Эти утверждения представляют основные положения так называемой «ситуационной теории организационной структуры».

Таблица 3.

Характеристика организации	Механистический тип	Органический тип
Специализация	Узкоспециализированная работа; разделение работ по операциям и действиям	Широкая специализация работ
Стандартизация	Высокая степень стандартизации задач, работ и процедур	Неопределенность задач, временное закрепление задач за исполнителями
Иерархия	Уровни управления жестко определены	Уровни управления размыты
Формализация	Высокая степень формализации, использование инструкций, регламентов, правил	Низкая степень формализации, минимальное использование инструкций
Централизация	Централизация власти и ответственности	Децентрализованная организационная структура
Внешняя среда	Стабильная, простая	Нестабильная, сложная
Технология	Рутинная	Не рутинная
Организационная культура	Формальные, обезличенные отношения, основанные на подчиненности	Сотрудничество, групповая работа, неформальные отношения

Характеристика механистического и органического типов организационных структур

Источник: Организация и её деловая среда. – М.: ИНФРА-М, 2000, с. 27.

Схемы организационной структуры управления отражают статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.

Линейный вариант предполагает строгую вертикальную иерархию в управлении, которая существенно удлиняет путь от одного исполнителя к другому, но практически нейтрализует проблемы подчиненности.

Рис. 3. Линейная организационная структура

Функциональная структура организации предполагает горизонтальное разделение обязанностей между подразделениями организации (рис. 4).

Рис. 4. Функциональная организационная структура

Линейно-функциональная структура предполагает сочетание первых двух структур в крупных организациях (рис. 5).

Рис. 5. Линейно-функциональная организационная структура

Дивизиональная организационная структура предполагает, что помимо общих функциональных подразделений, обслуживающих всю организацию, существуют дивизионы, которые могут строиться: по продукту, по региону, по потребителю и т.д.

Рис. 6. Дивизионально-продуктовая организационная структура

Вариантом дивизиональной структуры является деление по территориальному принципу. Это довольно распространенный метод структуризации предприятий, рассредоточенных на обширной территории.

Рис. 7. Дивизионально-региональная организационная структура управления

Для матричной структуры характерно активное переключение различного рода специалистов на те проекты, в которых необходимость в таких специалистах в указанный момент времени максимальна.

Рис. 8. Матричная организационная структура

Наряду с таким преимуществом, как динамичность организационных схем, матричные организации связаны и с недостатками. Главный недостаток заключается в сложности реализации матричной структуры, требующей, с одной стороны, высокую квалификацию и мобильность работников, а с другой стороны  сталкивающейся с борьбой за власть между проектными и функциональными руководителями.

Проблемно-ориентированные структуры традиционно и перманентно направлены на решение определенной проблемы, на все более высоком уровне реализации и во все увеличивающихся масштабах.

Программно-ориентированные структуры создаются на время реализации определенных программ. Их структура определяется содержанием соответствующих программ.

Признанный классик организационного развития Г.Минцберг выделяет пять «идеальных типов» организационных структур управления: простая структура; механистическая бюрократия; профессиональная бюрократия; дивизиональная форма; адхократия. По его мнению, при организационном проектировании «элементы структуры должны быть подобраны таким образом, чтобы достигались внутренняя слаженность, или гармония, и фундаментальное соответствие организационной ситуации – размеру организации, ее возрасту, типу внешней среды, в которой она функционирует, используемой технической системе и т.д.»⁴.