Vykonávací řízení

• exekuce (výkon rozhodnutí), poslední stadium, též v pravomoci soudu

• SUBJEKTY TRESTNÍHO ŘÍZENÍ

• soudy

• státní zastupitelství - ve jménu státu podává žalobu

• policejní orgány - provádí šetření

• obviněný - na začátku mluvíme o „podezřelém“, po zahájení stíhání o „obviněném“, po nařízení hlavního líčení o „obžalovaném“, rozsudkem se stává „odsouzený“

• obhájce

• poškozený

28. Správní řízení, zásady a průběh

• správní řízení = zákonem stanovený postup, ve kterém správní úřady (úřady státní moci) rozhodují o právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech FO nebo PO

• směřuje k vydání individuálního právního aktu upraveno obecným předpisem ( správní řád) a zvláštními předpisy ( např. živnostenský zákon, stavební zákon,..) - zvláštní předpis má přednost před obecným, upravuje totiž odchylky

• FO a PO mají ve správním řízení procesní práva a povinnosti

• výsledkem správního řízení je vydání správního rozhodnutí – individuální právní akt, ve kterém správní úřad vyslovuje určitou povinnost (např. zaplatit pokutu) nebo právo (např.stavět dům)

• ZÁSADY SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

• zákonnosti - povinnost postupovat ve správ.řízení v souladu se zákony

• materiální pravdy - orgány by měli postupovat tak, aby byl zjištěn skutkový stav věci v rozsahu

potřebném k rozhodnutí

• dispoziční - zahájení řízení pouze na návrh účastníka řízení

• oficiality - opakem dispoziční, zahájení řízení pouze na podnět správ.orgánu

• rychlosti - řízení by mělo proběhnout v co nejkratší době

• hospodárnosti - řízení by mělo proběhnout s co nejmenšími náklady

• procesní rovnosti účastníků řízení - všichni účastníci mají stejná procesní práva a povinnosti

• nestrannosti - správní orgány nesmí být podjaté

• volného hodnocení důkazů - správní orgán může důkazy hodnotit podle vlastního přesvědčení

• písemnosti - umožňuje správnímu orgánu nenařizovat ústní jednání, pokud podklady stačí

k vydání rozhodnutí

• dvouinstančnosti řízení - možnost se odvolat proti řízení, aby následovalo řízení o odvolání, o

kterém rozhoduje řád vyšší instance

• SUBJEKTY SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

• orgány státní správy = správní úřady (orgány územní samosprávy ,…)

• správní řád a další speciální zákony určují, který správní úřad je k řízení příslušný - který je věcně, místně a funkčně příslušný

• účastníci správního řízení

• fyz. nebo práv. osoba, o jejíž právech nebo povinnostech se v řízení jedná

• fyz. nebo práv. osoba, jejíž práva, právem chráněné zájmy nebo povinnosti mohou být rozhodnutím dotčeny

• fyz. nebo práv. osoba, která tvrdí, že rozhodnutím mohou být jeho práva, právem chráněné zájmy nebo povinnosti dotčeny, dokud se neprokáže opak

• fyz. nebo práv. osoba, o které to stanoví zvláštní zákon

• účastník řízení musí být procesně způsobilý (18 let) – jinak zákonný zástupce

• FÁZE SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

zahájení řízení

• zahajuje se buď na základě návrhu nebo z podnětu správního orgánu, zahájeno dnem kdy došlo k podání příslušnému orgánu

průběh řízení

• dokazování (výslech svědků, znalecký posudek,…) nebo čestné prohlášení, pokud to dovoluje zákon ( účastník jím prohlašuje, že jeho sdělení odpovídá skutečnosti)

• v průběhu řízení přijímá správní úřad zpravidla dílčí procesní rozhodnutí (rozhodnutí o přerušení, zastavení…)

ukončení řízení vydáním rozhodnutí

• rozhodnutí obsahuje:

- výrok: obsahuje vlastní rozhodnutí, uvádí se právní předpis podle kterého se postupovalo,

stanovení lhůty dokdy má být povinnost splněna, vyslovena povinnost nahradit

náklady řízení (např. právo stavět)

- odůvodnění: uvedení důkazních prostředků, jaká fakta vzali v úvahu, k jakým závěrům se

došlo

- poučení o odvolání: povinná součást každého rozhodnutí, zda se může účastník odvolat a

ke kterému orgánu

• STÁDIA SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ

1. prvoinstanční = rozhoduje se o předmětu řízení

• a) zahájení: - pouze na návrh (např. o povolení stavby, o změně příjmení...)

- pouze z vlastního podnětu správ.orgánu ( např. o udělení pokuty za

znečištění okolí)

- oběma dvěma případy (např. o odnětí dávky sociální podpory)

- okamžik zahájení = den podání návrhu = den provedení 1.úkonu vůči

účastníkovi (předvolání)

b) průběh: I. zjišťování podkladů pro rozhodnutí

II. zajištění řádného průběhu a účelu SŘ

- Prostředky – předvolání  předvedení  předběžná opatření 

dožádání  pořádková opatření

c) správní rozhodnutí: Nutno účastníkům oznámit - od toho dne běží lhůta na odvolání

- pokud rozhodnutí nebylo oznámeno - nenabývá práv.moci

- rozhodnutí, u kterého se nelze odvolat, nabývá práv.moci dnem

oznámení

• Náležitosti obsahové:

a. výrok = vlastní rozhodnutí ve věci

b. odůvodnění = skutečnosti odůvodňující výrok - jaké byly důkaz.prostředky, jaká fakta

c. poučení o odvolání = je-li přípustné, informuje o lhůtě k podání odvolání, k jakému

orgánu