7.4. Преобразования в менеджменте.

Задачи инновационного развития возникают, как результат осознанной необходимости предприятия реагировать на воздействие внешней Среды: потребителей с их постоянно изменяющимися потребностями; конкурентов с их новыми продуктами, поставщиков с их более совершенным оборудованием, общеэкономические, политические и правовые аспекты.

Рассмотрим, какие типы реакций нужны для реализации различных типов поведения в производстве, конкурентной борьбе, инновационной деятельности и предпринимательстве, а также – административную реакцию организации, ее способность быстро и эффективно организовывать необходимые типы взаимодействия с окружением.

Цель производственной реакции – минимизировать себестоимости продукции предприятия при условии, что оптимально загружены его производственные мощности. Лежащий в основе этой реакции подход основан на специализации, разделении труда и эффекте масштаба. Современные предприятия связи, являющиеся в основном, естественными монополиями, в полной мере могут реализовывать эффект масштаба за счет пространственной концентрации производства услуг. Однако достаточно трудно реализовать этот принцип в отдаленных районах, где нет большой потребности в услугах связи и издержки сравнительно высоки.

Опыт развитых стран показывает, что производственная реакция достигает наибольшего эффекта, когда производство стандартизировано, накладные расходы минимальны, принятие решений децентрализовано до возможно более низкого уровня (максимальная передача полномочий), а численность управленческого персонала поддерживается на минимальном уровне. Этот подход получил название принципа максимальной децентрализации.

Конкурентная реакция предполагает стремление расширить свою долю на рынке максимально возможным образом, не вступая в противоречие с антимонопольным законодательством, и всегда быть первым при выходе с новым продуктом на рынок. В конечном итоге – это есть стремление максимизировать прибыль. Эта реакция предполагает быстрое реагирование на изменение спроса, а следовательно – эффективную систему маркетинга.

Продуктовая и маркетинговая реакции повышают вероятность успеха на сегодняшних рынках фирмы. Две других – инновационная и предпринимательская – работают на развитие потенциала организации.

Цель инновационной реакции, дополняющей производственную, оптимизировать в пределах рода деятельности фирмы, ее производственную и маркетинговую функции с учетом будущего. Основная роль здесь принадлежит исследованиям и разработкам. Не все фирмы могут себе позволить проводить дорогие исследования, но они могут обращаться за консультациями к специалистам, а также адаптировать новые технологии к своим условиям. Что же касается структурных преобразований, то здесь себя с наибольшей эффективностью зарекомендовали матричные структуры управления проектами. Предпринимательская реакция создает общие условия для долгосрочного функционирования организации, обеспечивая преемственность, диверсифицируя деятельность (увеличивая разнообразие), балансируя виды деятельности и стратегические ресурсы фирмы, включая финансы, человеческие ресурсы, материальные ресурсы. Основные направления общекорпоративного укрепления – это расширение за счет приобретения других предприятий.

Организационный потенциал фирмы это система, а, следовательно, он обладает системными свойствами, к основным из них относятся:

1. Способы подразделения задач. При глубоком подразделении и узкой специализации снижается неопределенность, но система лишается гибкости. Агрегированные и нежестко определенные задачи увеличивают возможность маневра и творческого подхода в ущерб определенности. Что более эффективно, на каком уровне агрегирования задач остановиться – дело искусства менеджеров фирмы и применения ими научных методов к принятию решений.

2. Способы взаимосвязи задач. Тесно связаны с предыдущим. Разграничение задач исключает двойное подчинение и другие неприятности, противодействующие функциональной стабильности. Их объединение – позволяет рассматривать проблемы в комплексе, снижать издержки, повышать гибкость в использовании ресурсов.

3. Культура организации, общие нормы, ценности, модели действия, мотивы. Их значимость подробно обсуждается в других темах дисциплины.

4. Структура полномочий внутри функций и между ними, а также – способы реализации этих полномочий. Авторитарная структура имеет возможность до поры обеспечивать большую стабильность и более эффективное использование всегда ограниченных ресурсов. Разделение полномочий способствует более быстрым переменам в ущерб эффективности в краткосрочном периоде.

В своей работе² И. Ансофф приводит метод выбора организационной формы управления в ответ на нарастание уровня нестабильности внешней Среды, а также – те обязанности, которые должны быть возложены на центральный орган управления.