Вопрос № 53. Форма государственного правления

Форма правления раскрывает 3 главные характеристики гос-ва: организацию высших органов гос-ва, их структуру, порядок образования, степень участия населения; взаимоотношение орг власти м/у собой и с населением; компетенцию этих органов. Форма правления показывает кто правит в гос-ве, осущ верховную власть. Выдел 2 основные формы: монархическую и республиканскую.

Черты монархической формы:

-единоличный правитель

-династическое наследование власти

- пожизненность правлении

-концентрация в руках монарха всей власти

-отсутствие какой-л ответ-ти монарха

Монархия делится на ограниченную и неорганиченную ( перечисленные выше признаки более подходят к неограниченной). Ограниченная делится на дуалистическую ( наряду с независимостью монарха сущ представительные органы с законодат и контроль функциями, исполнит власть принадлежит монарху, кот осущ ее непосредственно или через представителей) и парламентскую, для кот характерно:

-полномочия монарха органич во всех сферах власти

-исполнит власть реализ правит-м ответ-е перед парламентом

-правит-во формируется из партий победивших на выборах, глава правит-ва – лидер партии

-законы принимает парламент, их подписывает монарх (чисто формальность).

Республике характерны:

-верховная власть осущ выборным органом

-источник власти народ

-срочность полномочий высших представительных орг власти

-использование институтов демократии в разнообразных формах

-юр и полит ответ-ть главы гос-ва.

Республика делится на президентскую (- в руках президента соед полномочия главы гос и главы правит-ва

-президент избирается на всеобщих выборах

-обладает значительными полномочиями. (США, Бразилия)

- и парламентскую.(- верховн власть принадл парламенту

-президент избир парламентом или спец коллегией

-правит-во формир только парламентским путем, глава правит-во – лидер правящей партии

- характерна сильная законодат-я власть и подчинение ей исполнот-й власти. (Гнрмания, Италия, Турция).

Вопрос № 54. Форма политико-территориального устройства государства.

Государственное устройство- это политико-территориальная организация гос-ва, вкл характер взаимоотношений м/у центральн и местными властями. Выделяют 2 вида унитарное и федеративное.

Унитарное – единая слитная структура, не имеющая госуд-х образований. Ей характерны:

-единый центр гос власти для всей страны

-одна сист законодательства

-единое гражданство

-ед судебная система

-одноканальная система налогов

- адм-террит единицы не облада-т самостоят-ю.

Унитарные м/б централизованные (нет местного самоуправлении, во главе местн органов стоят назначенные чиновники из центра) и децентрализованные (орг местн власти избир населением и пользуются значит самостоятельностью)

Федерация – сложное гос устройство, в соответствии с кот имеются гос образования, обладающие значительной полит самостоятельностью. Образования в федерациях наз субъекты. Для федереции характерно:

-полит и юр самостоятельность субъектов

-двуканальная система органов гос власти

-две системы законодат-ва

-двойное гражданство

-в двупалатном парламенте одна из палат представл интересы субъектов

-двуканальная система налогов

-разграничение предметов ведения.

Выдел национальную ( непрочная, т к преувеличена роль национального фактора) и территор (способствует укреплению гос, стимулирует процесс интеграции) федерации.

Национальная культурная автономия – право нац меншинств на пользование родным яз, обучение на нем, развитие нац обычаев, традиций и т д.