Документація, що розробляється під час підготовчого періоду навчань

№ п/п	Назва документу	ТСН	ШТ	КШН	ОТ	КН
1	Назва НЦО (організаційні вказівки на проведення навчань)	+		+	+	+
2	Календарний план підготовки навчання ЦО	+		+	+	+
3	План рекогносцировки району навчань					+
4	План проведення навчання	+	+	+	+	+
5	План досліджень з питань стійкості роботи об’єкта в екстремальних умовах				+	+
6	План мінерально-технічного забезпечення					+
7	План медичного забезпечення					+
8	План організації зв’язку					+
9	План імітації	+				+
10	План комендантської служби					+
11	Часткові плани заступників, помічників і посередників	+		+	+	+
12	Інструкція з засобів безпеки	+		+	+	+

• наказ (організаційні вказівки) на проведення навчань. У наказі визначаються: терміни проведення; склад учасників, порядок підготовки робочих місць; терміни підготовки місць імітації та ділянки для практичної дії формувань; забезпечення учасників засобами індивідуального захисту та іншими видами майна; організація зв’язку і сигналів управління; заходи безпеки.

• Календарний план підготовки навчання ЦО. Він розробляється за розділами:

а) проведення організаційних заходів;

б) розробка документів;

в) підготовка керівництва навчань, штабу керівництва та посередників;

г) підготовка учасників навчання;

д) підготовка навчальних місць та навчально-матеріальної бази.

План розробляється штабом керівництва, затверджується НЦО. У ньому визначаються зміст заходів, терміни і час їх проведення, а також виконавці.

• план рекогносцировки району навчання. Рекогносцировка здійснюється з метою уточнення плану проведення навчання, визначення місць роботи з відпрацювання навчальних питань; виконання практичних заходів та уточнення інших питань пов’язаних з підготовкою і проведенням навчання.

Для забезпечення найбільш ретельної роботи на місцевості пропонується розробляти план рекогносцировки. В ньому показують мету рекогносцировки , склад групи, час рекогносцировки, порядок її проведення. До рекогносцировки залучаються заступники керівника навчання, начальник штабу керівництва, помічник керівника по імітації.

• план проведення навчання. Це основний документ, який визначає хід навчання та послідовність відпрацювання навчальних питань за етапами. План проведення навчання розробляється текстуально з додатком карт.

Як правило, план включає:

а) вихідні дані: тема, навчальна мета для кожної категорії, час проведення;

б) склад учасників, які залучаються на навчання;

в) задум навчання, в якому відображається:

- вихідна обстановка;

- угрупування сил та місця пунктів управління, завдання, які виконуються силами ЦО, района розгортання основних дій;

- етапи навчання, їх тривалість, навчальні питання та час на відпрацювання кожного з них;

- хід навчання: зміст навчальних питань; обстановка на даний час і її імітація, порядок і склад роботи керівника, його заступника, очікувані дії студентів;

- час закінчення навчань;

- заходи, які виконуються після загального сигналу „ВІДБІЙ”;

- час, місце і порядок розбору навчання.

План розробляється штабом керівництва і затверджується керівником навчання. Додатково до плану проведення навчання для полегшення керівництва навчанням, може розроблятися графік проведення навчань.

• план досліджень з питань стійкості роботи об’єкта в екстремальних умовах. Може розроблятися при проведенні комплексних навчань з питань життєдіяльності робітників та службовців підприємства.

Крім цих планів розробляються плани забезпечення навчань:

• план матеріально-технічного забезпечення;

• план медичного забезпечення;

• план організації зв’язку;

• план імітації;

• план комендантської служби.

В інструкції з заходів безпеки передбачаються заходи, які дозволять зменшити ймовірність нещасних випадків при проведенні навчань.

Проведення навчань. Навчання пропонується починати з оповіщення і збору особового складу. До учасників доводиться обстановка, потім надаються ввідні і дається час для з’ясування завдання, оцінки обстановки, прийняття рішення, організації дій підлеглих.

Далі навчання розгортаються згідно з „Планом проведення навчань”. У ході дій керівник заслуховує своїх заступників, начальників служб, командирів формувань та інших посадових осіб. При потребі, шляхом додаткових питань, намагаються дійти більш глибокої оцінки та прийняття найдоцільніших рішень, звертаючи особливу увагу на своєчасне виконання заходів ЦО згідно з заданою обстановкою.

Зміни в обстановці доводяться до учасників навчань шляхом наказів, розпоряджень, постановок додаткових завдань, імітацією надзвичайних ситуацій (аварій).

Керівник в процесі навчань знаходиться там, де вирішуються основні питання, а його заступники та посередники більшу частину часу надають контролю за діями інших учасників навчань. При оцінці дій учасників навчань звертається увага на організацію дій підлеглих, своєчасність і відповідність відданих наказів та розпоряджень, правильність практичних дій.

Підведення підсумків. Розгляд навчання є важливою заключною частиною навчання та має велике значення. Після загального збору, який проводить керівник навчання, необхідно провести часткові розбори зі службами і формуваннями, а також окремими групами студентів. На розборах аналізуються і оцінюються дії кожного з них, виходячи з загальної оцінки, яку дало керівництво навчаннями.

За підсумками навчання розробляється наказ, а на його підставі – план практичних заходів з усунення виявлених недоліків, вносяться необхідні зміни в план ЦО об’єкта. Узагальнюється досвід кращих. Звіт про проведене навчання надається до штабу ЦО району.

Навчально-матеріальна база об’єктів господарської діяльності. Навчально-матеріальна база ЦО - це комплекс навчальних об’єктів, обладнаних технічними засобами, наочними і навчальними посібниками, призначений для ефективного навчання керівного складу, формувань ЦО, робітників і службовців об’єктів господарської діяльності, молоді, що навчається дій у надзвичайних ситуаціях.

Створення навчально-матеріальної бази, що відповідає сучасним вимогам, є одним з важливих обов’язків начальників ЦО і підлеглих їм органів управління. Вони повинні постійно піклуватися про її створення, розвиток, удосконалення і утримання у постійній готовності для проведення занять і навчань:

Основу навчально-матеріальної бази складають:

а) на підприємствах, в закладах, організаціях, спілках селян:

- навчальні містечка;

- навчальні пункти ЦО;

- навчальні класи ЦО;

- консультаційні пункти ЦО;

- куточки ЦО;

б) у вищих навчальних закладах:

- навчальні класи (кабінети) ЦО;

- захисні споруди, у тому числі і закріплені за навчальними закладами;

- куточки ЦО;

в) у професійно-технічних училищах, загальноосвітніх школах:

- навчальні містечка ЦО (в опорних школах);

- навчальні (кабінети) класи ЦО;

- класи медично-санітарної підготовки;

- захисні споруди, у тому числі і закріплені за навчальними закладами;

- куточки ЦО;

г) у житлово-експлуатаційних органах:

- навчальні класи ЦО;

- захисні споруди;

- консультаційні пункти ЦО;

- куточки ЦО;

Навчальне містечко ЦО - призначене для практичної підготовки особового складу формувань до проведення рятувальних і інших невідкладних робіт у надзвичайних ситуаціях та є територією зі спеціально обладнаними майданчиками, різними спорудами, елементами комунально-технічних і енергетичних мереж, руйнуваннями і завалами, імітуючими наслідки аварій, катастроф, стихійних лих.

Навчальний пункт ЦО – це спеціально обладнана захисна споруда або інше приміщення, оснащене технічними засобами навчання, стендами, які яскраво та наочно розкривають основний зміст заходів ЦО, що проводяться у надзвичайних ситуаціях у районах, містах і на об’єктах господарської діяльності.

Навчальні класи ЦО – являють собою спеціально обладнане приміщення, в якому одночасно можуть навчатись не менше 25 чоловік. У класі повинна бути необхідна кількість меблів, технічні засоби навчання та контролю, проекційна апаратура, електрифіковані макети, засоби індивідуального захисту, прилади розвідки і дозиметричного контролю, стенди (турнікети, вітражі), плакати.

Куточок ЦО – це спеціально відведене місце, з обладнаними стендами, які розкривають основні питання захисту робітників та службовців стосовно умов конкретного цеху, відділу, бригади і трудової діяльності даного колективу.

Консультаційний пункт ЦО – призначається для надання методичної допомоги робітникам та службовцям, які вивчають тематику ЦО, отримання ними необхідної інформації у консультантів (інструкторів), відпрацювання нормативів Цивільної оборони, демонстрації навчальних кінофільмів, діафільмів, діапозитивів.

Консультаційний пункт житлово-експлуатаційних органів, крім того призначений для доведення до мешканців конкретних повідомлень, що стосуються безпосередньо участі населення у заходах ЦО за місцем проживання (дії за попереджувальним сигналом „УВАГА ВСІМ!” та при проведенні евакуаційних заходів, місця знаходження захисних споруд, пунктів видачі засобів індивідуального захисту тощо). Підготовка населення з ЦО – є одне з найважливіших завдань, від якого залежить якість виконання заходів Цивільної оборони у надзвичайних ситуаціях.

Під час перевірення стану цивільної оборони на об’єктах господарської діяльності, оцінка підготовки та перепідготовки керівного складу Цивільної оборони та органів та сил, навчання населення вмінню застосовувати засоби індивідуального захисту на практиці та діяти у надзвичайних ситуаціях, проводиться за наступними показниками:

• підготовка керівного та командно-начальницького складу ЦО;

• підготовка особового складу формувань ЦО;

• навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях;

• стан навчально-матеріальної бази.

Загальна оцінка за підготовку виставляється „незадовільно”, коли з одного з аналізованих показників буде „незадовільно”, то загальна оцінка об’єкта теж буде „не готові”.