Современные международные уголовные суды (трибуналы)

После учреждения Нюрнбергского и Токийского трибуналов прошло более полувека. Но реализованная на практике идея привлечения к уголовной ответственности военных преступников не утратила своего значения и в настоящее время. Развитие международного уголовного права в области привлечения к от­ветственности лиц, виновных в военных преступлениях, осущест­вляется в современный период вследствие участившихся случаев локальных вооруженных конфликтов.

На этом фоне сегодня в международной правовой системе создан и действует ряд меж­дународных уголовных судов (трибуналов).

В 1998 г. в Риме после многолетних обсуждений был наконец, принят Статут Международного уголовного суда (Россия подпи­сала Статут, но до сих пор не ратифицировала его).

Юрисдик­ция Международного суда весьма широка - под нее подпадают четыре вида преступлений: геноцид, военные преступления, аг­рессия и преступления против человечества.

Статут подтвердил принцип индивидуальной уголовной ответственности физиче­ских лиц за совершение международных преступлений, причем такой ответственности подлежат не только непосредственные исполнители преступлений, но и те, кто отдает приказ об их совершении.

Международный уголовный суд может назначить одну из следующих мер наказания:

1) пожизненное лишение свободы;

2) лишение свободы на срок до 30 лет;

3) штраф;

4) конфискация доходов, имущества и активов, полученных прямо или косвенно в результате преступления.

Кроме Международного уголовного суда в рамках ООН существуют и региональные международные уголовные суды.

Од­ним из них является Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения междуна­родного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года (МТБЮ), учрежденный резолюцией Совета Безопасности ООН от 24 февраля 1993 г.

МТБЮ состоит из 11 членов, избранных Генеральной Ассамб­лей ООН, и главного обвинителя. Трибунал заседает в Гааге ( Нидерланды).

Преследованию трибуналом подвергаются лица за соверше­ние четырех групп нарушений и преступлений.

К первой группе Устав трибунала относит серьезные наруше­ний Женевских конвенций 1949 г. о защите жертв войны.

Перечень таких нарушений содержится в ст. 85 1 Дополни­тельного протокола к Женевским конвенциям, при этом указанные нарушения рассматриваются как военные преступления.

К серьезным нарушениям законов и обычаев войны, в частно­сти, относятся:

• причинение ущерба физическому или психическому со­стоянию здоровья и неприкосновенности лиц, находящих­ся во власти противной стороны, или интернированных, задержанных или каким-либо иным образом лишенных свободы (физические увечья; проведение медицинских или научных экспериментов; удаление тканей или органов для пересадки);

• превращение гражданского населения или отдельных гра­жданских лиц в объект нападения;

• превращение необороняемых местностей и демилитаризо­ванных зон в объект нападения;

• совершение нападения на лицо, когда известно, что оно прекратило принимать участие в военных действиях;

• превращение ясно опознаваемых исторических памятни­ков, произведений искусства или мест отправления культа, которым специальным соглашением, предоставляется осо­бая защита, в объект нападения, в результате чего им на­носятся большие разрушения.

Вторая группа включает нарушение законов и обычаев вой­ны, в том числе:

• применение отравляющих веществ или других видов ору­жия, предназначенных для причинения излишних страданий;

• бессмысленное разрушение городов, поселков или деревень или разорение, не оправданное военной необходимостью;

• разграбление общественной или частной собственности.

Третья группа преследуемых Международным трибуналом нарушений связана с геноцидом в том смысле, как он толкуется Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.

Четвертая группа - это преступления против человечности, т.е. такие преступные действия, которые совершаются в ходе вооруженного конфликта международного или внутреннего характера и направлены против любого гражданского населения.

К их числу относятся убийства; истребление; порабощение; депортация; заключение в тюрьму; пытки; изнасилования; преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам.

Наказания, назначаемые Судебной камерой трибунала, огра­ничивается тюремным заключением. При определении сроков заключения судебные камеры руководствуются общей практи­кой вынесения приговоров о тюремном заключении в судах бывшей Югославии.

Помимо МТБЮ в настоящее время также действует учреж­денный в 1994 г. Советом Безопасности ООН Международный трибунал по Руанде.

Уставы трибуналов обязывают государства оказывать помощь, включая розыск и опознание, снятие показаний и выявление до­казательств, арест, задержание, передачу обвиняемого трибуналу.

Законодательство Российской Федерации также учитывает положения международного права в части установления ответст­венности физических лиц за международные преступления.

Уголовный кодекс РФ содержит глава 34 «Преступления против мира и безопасности человечества» и устанавливает соот­ветствующую уголовную ответственность за отдельные виды та­ких преступлений:

• производство или распространение оружия массового поражения;

• применение запрещенных средств и методов ведения войны;

• геноцид;

• экоцид;

• наёмничество.

Вместе с тем в Уголовном кодексе РФ отсутствуют статьи, устанавливающие уголовную ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке. Она должна определяться законодательством Российской Федерации военного времени.

К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные в Уголовном кодексе РФ, сроки давности не применяются. Это правило основано на положениях Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Декларации о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1967г., на военных преступников, совершивших военные преступления или преступления против человечности, не распро­страняются нормы, регулирующие право убежища.

12