Глава 7. Таможенные платежи

даже в результате простого визуального изучения ассорти­мента товаров, предлагаемых в настоящее время российски­ми магазинами, можно сделать вывод о том, что, предусмо­тренные законодателем меры оказались недостаточными. Основной объем одежды, обуви, бытовой техники и многих других товаров до сих пор поступает на российский рынок из-за рубежа, произведены из зарубежного сырья, ино­странными рабочими.

Свод ставок таможенных пошлин — таможенный тариф — весьма сложный законодательный акт, регулярно подверга­емый корректировкам. К примеру, действующий в настоя­щее время «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)», который в соответствии с решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 18 вступил в силу 1 января 2010 г., к сентябрю указанно­го года уже претерпел шесть изменений.

Для правильного использования таможенного тарифа любой товар при перемещении через таможенную границу должен быть закодирован в соответствии с ТН ВЭД. Раз­работка данной номенклатуры в России особенно активно велась начиная с начала 1990-х гг., в качестве базы исполь­зовалась Гармонизированная система описания и кодирова­ния товаров (ГС) и Комбинированная тарифно-статическая номенклатура Европейского экономического сообщества. Применяемая в настоящее время ТН ВЭД таможенного со­юза построена по принципу действовавшей ТН ВЭД РФ. Для каждого товара имеется свое десятизначное кодовое обозначение. Первые две цифры обозначают товарную группу, четыре — товарную позицию, шесть — субпозицию, 10 — под субпозицию. С. В. Черноножкин представил это в виде схемы¹ (рис. 12).

Для непоименованных товаров существуют «корзиноч­ные» позиции, которые называются «прочие». В ТН ВЭД таможенного союза содержится 1221 товарная позиция, 5052 субпозиции, 11 171 десятиразрядная под субпозиция. Основой для классификации стали ГС и ТН ВЭД СНГ. При­нятая степень детализации соответствует структуре между-

' Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности как правовая основа регулирования таможенно-тарифных отношений в усло­виях таможенного союза ЕврАзЭС // Выход из экономического кризиса: российский и зарубежный опыт: материалы Международной научно-практической конференции (Екатеринбург 2010). Ч. I. Екатеринбург : Изд-во Уральского института экономики, управления и права. С. 193.

7.2. Таможенная пошлина, товарная номенклатура, и таможенный тариф 21 9

Десятизначный код товара

Код группы
Товарная позиция
Товарная субпозиция по ГС
Товарная подсубпозиция по КН ЕС
Товарная подсубпозиция по ТН ВЭД России

Рис. 12. Десятизначное кодовое обозначение товара

народной торговли товарами (первые шесть цифр). Описа­ния позиций на уровне седьмого и восьмого разрядов кода в большинстве случаев соответствуют европейским. Девя­тый разряд предназначен для детализации в интересах госу­дарств — участников СНГ, 10-й — для государств — членов таможенного союза.

Если таможня выявляет, что участник ВЭД неправиль­но заявил классификационный код, то принимает решение о классификации товара. Код может влиять на размер подле­жащих уплате платежей, налогов, на принятие решения о по­мещении товара под заявленную процедуру, на применение запретов и ограничений. При этом недостоверная класси­фикация может говорить не только об ошибке декларанта. Уклонение от установленного порядка перемещения через таможенную границу конкретного товара путем его непра­вильной классификации и (или) указания неверных данных в ГТД рассматривается таможенным органом как нарушение, влекущее за собой ответственность в соответствии с дей­ствующим законодательством. Штрафы за недостоверное декларирование начисляются, даже если это обнаруживается таможенными органами после выпуска товара. За недосто­верное декларирование ввезенного товара предусматривает­ся штраф в размере от 50 до 200% от его стоимости.

В случае если вновь определенный код товара влияет на принятие решения о помещении товара под заявленный режим, на применение запретов и ограничений, товар может быть не выпущен. Изменения в ТН ВЭД таможенного союза

220