2.3 Денежная реформа 1947 года в Орловской области.

Важнейшим событием послевоенного периода истории как для всей страны, так и для Орловской области стало проведение денежной реформы в декабре 1947 г. Советское руководство планировало провести ее еще в 1946 г., но помешали голод и засуха, охватившие тогда часть территории СССР. Количество бумажных денег, выпущенных в обращение за 1941 - 1945 гг., возросло с 18,4 до 74 млрд рублей. По расчетам Министерства финансов СССР на руках у населения после войны имелось свыше 66 млрд рублей. Советское руководство так сформулировало главную цель проводимой реформы: «Обмен должен быть проведен на таких условиях, чтобы не только было обеспечено изъятие из обращения всех излишков денег, но чтобы в итоге обмена были в основном аннулированы денежные накопления у лиц, нажившихся в период войны на спекуляции и другими незаконными путями».[11]

В последние дни, перед проведением денежной реформы, в городе Орле распространились слухи, что в ближайшее время будет произведен обмен существующих денег на новые денежные знаки из расчета 10-12 копеек за один рубль, и что одновременно будут значительно повышены цены на промышленные товары, отпускаемые по плановым ценам. В связи с этим 28 и 29 ноября в Орле имел место массовый наплыв покупателей в магазины, торгующие промышленными товарами. Особенно увеличился спрос на дорогостоящие товары в комиссионных магазинах. Наряду с этим почти полностью прекратилась продажа вещей населением в скупочные пункты и комиссионные магазины. На рынках г. Орла резко сократилась продажа промтоваров населением с рук, увеличился спрос на эти товары, и цены на них заметно повысились. В сберегательных кассах образовались очереди вкладчиков, изымающих свои вклады, причем, приток вкладов от населения значительно сократился.

С 29 ноября особенно повысился спрос на меха, меховые изделия, хрусталь и художественные картины. К концу дня 29-го ноября в ряде магазинов полностью отсутствовали меховые товары, несмотря на то, что спрос на них был большой.

В коммерческих магазинах значительно возрос спрос на дорогостоящие товары - меха, высококачественные шерстяные ткани, меховые изделия. В центральном универмаге к середине дня 29 ноября были полностью скуплены и отсутствовали в продаже меха и меховые изделия. В ювелирно-часовой секции скуплены все часы и ювелирные изделия, в музыкальной секции полностью скуплены пианино, в секции спорт-охота - охотничьи ружья, велосипеды и мотоциклы. В декоративной секции, где в обычные дни продавалось 2-3 ковра, 29 ноября было продано 60 ковров. Если до 26 ноября в центральном универмаге продавалось по 2-3 шкурки чернобурой лисы, то за 27 и 28 ноября было продано 100 штук, а 29 ноября в течение часа были куплены оставшиеся 13 шкурок. Были проданы также 40 меховых манто, 18 аккордеонов, а также два палантина из чернобурых лис стоимостью по 27 000 рублей каждый, долгое время находившиеся в меховой секции. Оборот магазина, составлявший в обычные дни 4 млн. рублей в день, 28 ноября составил 10, 8 млн. рублей, а на 16 часов 29 ноября - около 6 млн. рублей.

В сберкассах города Орла 28 и 29 ноября значительно увеличился спрос на возврат денежных вкладов. Установлены случаи, когда вкладчики изымают крупные вклады (30-50 тысяч рублей и выше), а затем эти же деньги вкладывают более мелкими вкладами в другие сберкассы на разных лиц. В отдельных кассах отмечены очереди за получением денег. Если в обычное время сберегательные кассы города выплачивали вкладчикам 5-7 млн. рублей в день, то 28 ноября вкладчикам выдано 25 млн. рублей, причем по 1800 лицевым счетам вклады были получены полностью. Поступление вкладов в сберегательные кассы за этот день составили только 15 млн. рублей. По предварительным данным, к 19 часам 29 ноября сберкассами выдано вкладчикам 50 млн. рублей.

С 30 ноября в городе Орле повысился спрос покупателей в коммерческих магазинах на продовольственные товары, пригодные для длительного хранения (копченая колбаса, сыры, балыки, консервированные продукты, масло, конфеты, чай, сахар и др.) В связи с этим во всех магазинах с утра 30 ноября эти продукты были изъяты из продажи. Значительно повысился также спрос на водку. 1 декабря магазины этой системы закрыты ввиду выходного дня.

Из 12-ти ювелирных магазинов 1 декабря работает только 3 магазина. Остальные 9 магазинов закрыты на учет. В торгующие магазины были выпущены в продажу вещи, лежавшие в витрине 3-4 года, которые были проданы. В Скупочном ювелирном пункте поступило от населения золота всего лишь на 2 000 рублей. В музыкальных магазинах положение с торговлей характеризуется следующими данными:

Магазин № 8 имел 12 пианино, из которых с 1 октября по 28 ноября было продано только одно. 30 ноября и 1 декабря были проданы 11 пианино. Покупатели брали эти инструменты, совершенно не интересуясь их качественным состоянием. В этом же магазине имелось в наличии большое количество патефонов, которые в обычные дни реализовывались по 1-2 в день, а 1 декабря продано 100 патефонов. Также распроданы 4 аккордеона и 12 баянов, не имевшие ранее спроса. 1 декабря усилился также спрос покупателей на струнные инструменты: скрипки и дорогие гитары.[12]

Среди населения распространялось много слухов о будущей реформе. (ПРИЛОЖЕНИЕ 5). В связи с этим в торговых организациях наблюдается наплыв населения за покупками. Как выяснилось далее, такие переполохи были по всей России.

16 декабря 1947 года началось проведение реформы. Обмен наличных денег на новые, ввиду указанных ограничений, затронуло почти все слои населения. Однако потери, которые приходятся на долю подавляющего большинства трудящихся, в связи с установленным курсом обмена денег незначительны и кратковременны, так как материальные выгоды гораздо больше.

Особую выгоду для населения при отмене карточек представляло снижение цен на хлеб, крупу и макаронные изделия, по сравнению с действующими пайковыми ценами. Общеизвестно, что хлеб, крупа и макаронные изделия, на которые цены снижаются, являются особо необходимыми, жизненно важными продуктами, покупка которых для городского населения составляет значительную часть его расходов.

В результате реформы население получает вместо рубля с пониженной покупательской стоимостью полноценные деньги, за которое оно сможет покупать товары без карточек по сниженным ценам. Это способствовало большему росту производительности труда и укреплению хозяйственному расчету, новому подъёму всего народного хозяйства в Орловской области. [11]

Денежная реформа 1947 года была одним из самых крупных мероприятий, в котором участвовали первые послевоенные выпуски Орловского учетно-экономического техникума (ныне Орловской банковской школы (колледжа) Банка России), который был восстановлен сразу же после освобождения г.Орла от фашистских захватчиков в 1943 году. В сжатые сроки с 16 до 22 декабря был проведён обмен старых денег на новые, переоценены денежные вклады в сберкассах, проведена конверсия всех выпущенных государственных займов и была отменена карточная система. Огромная организационная работа сотрудников Госбанка позволила в кратчайшие сроки провести все мероприятия денежной реформы. Во вновь создаваемые учреждения Госбанка направлялись квалифицированные банковские специалисты, что позволило в сравнительно короткие сроки развернуть операции по кредитованию народного хозяйства.

Подводя итог, по этому разделу хочется сказать, что денежная реформа по характеру проведения была нацелена на защиту экономических интересов низко-доходной части населения, нанося одновременно удар по спекулянтам, а так же от её проведения в наибольшем выигрыше оказались держатели вкладов в государственные сберегательные вкладах. Этим был создан устойчивый и постоянный источник инвестиционной активности государства.