19. Показатели качества состояния окружающей среды и нормативные требования к нему.

Загрязнение может возникать в результате естественных причин (загрязнение природное) и под влиянием деятельности человека (загрязнение антропогенное, которое обычно и имеется в виду при обсуждении проблем загрязнения). Уровень загрязнения контролируется величинами ПДК и другими нормативами.

Общие причины неблагоприятного воздействия антропогенной деятельности в основном следующие:

1. Сложность полного изолирования технологии от биосферы, в том числе при применении особо токсичных соединений и элементов.

2. Неполнота протекания химических реакций и, как следствие, образование (выделение) побочных продуктов производства: фильтратов, шламов, промывных вод, газообразных продуктов пиролиза, газов, не вступивших в реакцию, и т.п. В числе прочих в окружающую среду попадают такие вещества, как бенз(а)пирен, полихлорбифенилы, в том числе признанные суперэкотоксикантами диоксины.

3. Проблема отходов

4. Проведение технологических процессов в жестких условиях, далеких от условий биосферы (при высоких давлениях, температурах, скоростях, электромагнитных полях и т.д.). Производство, применение и направление в отходы устойчивых и неизвестных в природе соединений, веществ и материалов.

5. Использование в повышенных концентрациях соединений, не встречающихся в природе: пестициды, антибиотики и пр.

6. Неуклонный рост энергоемкости.

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.

К нормативам качества окружающей среды относятся:

1. нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая радиоактивные вещества;

2. нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе с показателями уровней радиоактивности и тепла;

3. нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов;

4. иные нормативы качества окружающей среды.

При установлении нормативов качества окружающей среды учитываются природные особенности территорий и акваторий, назначение природных объектов и природно-антропогенных объектов, особо охраняемых территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

1. нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

2. нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

3. нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

4. нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

5. нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;

6. нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений.