Организация и порядок проведения экспертизы стойкой нетрудоспособности

Врачебная экспертиза стойкой нетрудоспособности осуществляется на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ноябрь, 1995), который определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов. Целью этой политики является обеспечение инвалидам возможностей в реализации гражданских, экономических и политических прав и свобод, предусмотренных основным законом страны - Конституцией РФ. В законе дается понятие термина «инвалид».

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата возможности обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, контролировать свое поведение и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничение жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается соответствующая группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория - «ребенок—инвалид».

Выписка из типового положения о государственной службе медико-социальной экспертизы.

Медико-социальная экспертиза - это выявление в установленном порядке нуждаемости освидетельствуемых лиц в мерах социальной защиты, целью которой является определение необходимых мер по ограничению жизнедеятельности лиц, признанных инвалидами.

Медико-социальная экспертиза осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему органов социальной защиты населения России.

К учреждениям медико-социальной экспертизы относятся:

• Медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК, бюро МСЭ) - первичное звено;

• Территориальные центры (главные бюро) МСЭ - высшее звено;

• Аппарат управления.

Возглавляет службу МСЭ в России Министерство труда и социального развития, в котором создано специальное подразделение, возглавляемое главным экспертом по МСЭ.

Организация учреждений медико-социальной экспертизы.

Учреждения МСЭ создаются территориальными органами социальной защиты населения с учетом потребности населения, исходя из его численности и числа освидетельствуемых в год больных инвалидов. На базе ЛПУ создаются МСЭК (бюро) из расчета одна комиссия на 60-80 тысяч взрослого населения.

По территориальному принципу различают МСЭК:

• городские,

• районные,

• межрайонные.

Состав городских и районных МСЭК:

• 3 врача-эксперта разных специальностей;

• психолог;

• специалист по социальной работе.

Состав межрайонных МСЭК:

• 3 врача-эксперта разных специальностей;

• специалист по социальной работе;

• специалист по реабилитации;

• психолог;

• специалист по функциональной диагностике;

• специалист по профориентации;

• инженер или техник по техническим средствам реабилитации;

• юрист.

Состав территориального центра МСЭ:

• несколько МСЭК;

• группа специалистов по функциональной диагностике;

• группа специалистов по профориентации и организации труда;

• группа социально-средовых проблем инвалидов;

• правовая группа;

• группа специалистов по техническим средствам реабилитации;

• информационно-статистическая группа.

В работе учреждений МСЭ могут принимать участие работники органов социальной защиты населения, представители работодателя, общественных объединений инвалидов, фондов социального страхования, лечебно-профилактических учреждений, профсоюзов, военкоматов, администрации. Руководство МСЭК осуществляет председатель комиссии - один из врачей членов МСЭК, он обеспечивает организацию работы, несет персональную ответственность за деятельность комиссии и качественное проведение экспертизы.