20. Бюджетный процесс сша (для федерального бюджета)

Процесс принятия бюджета правительства США – результат объединенных усилий исполнительной и законодательной ветвей власти. Исполнительная власть готовит ежегодный бюджет. Законодательная власть принимает законы о налогах и расходах, посредством которых исполняется бюджет.

В рамках законодательного бюджетного процесса существуют три параллельных и взаимосвязанных процесса.

Первый - это определение пяти основных параметров проекта федерального бюджета на очередной финансовый год:

• общий уровень новых бюджетных полномочий;

• общую величину расходов по федеральному бюджету в будущем финансовом году;

• общую сумму доходов по федеральному бюджету в будущем финансовом году;

• величину бюджетного профицита (или дефицита);

• размер долга федерального правительства.

Данные показатели закрепляются в совместной резолюции по проекту федерального бюджета, которая представляет собой процессуальный документ Конгресса, связывающий воедино основные составляющие федерального бюджета.

В совместной резолюции

указывается распределение средств федерального бюджета по так называемым «функциональным» категориям, т. е. основным приоритетам деятельности федерального правительства.

Второй этап - это санкционирование или разрешение на осуществление той или иной программы или вида деятельности, установление предельного объема средств, которые могут быть на ее израсходованы за время ее реализации, и определение целей программы.

Третий этап бюджетного процесса в конгрессе США - деятельность комитетов по ассигнованиям.

Нереформированный характер бюджетного процесса в Конгрессе США объясняется тем, что американские законодатели положили в основу своей деятельности не принцип всеобъемлющей бюджетной кодификации и регламентации, а механизм гибких бюджетных сделок между законодателями и Белым домом, который достаточно хорошо сработал в условиях быстро меняющейся политической и экономической ситуации.

21. Налоговая система сша и ее структура

Один из авторов Декларации независимости США Б. Франклин (1706—1790) сказал: «В жизни нет ничего неизбежного, кроме смерти и налогов». С тех пор налоговая система США совершенствовалась, принимала все более разветвленный характер, способствовала развитию рыночных отношений. Она отвечает задачам не просто фискальным — обеспечивать доходами федеральный бюджет, бюджеты штатов и местные бюджеты, налоги выступают в качестве инструмента регулирования развития экономики. 

Соединенные Штаты Америки состоят из 50 штатов, каждый из которых имеет свой собственный бюджет. Органы власти штатов проводят независимую налогово-бюджетную политику и вправе самостоятельно вводить налоги и сборы на своей территории. Собственные поступления составляют приблизительно 80% доходов бюджета, а оставшиеся 20% - федеральные субсидии (гранты).

Американская система налогообложения считается одной из самых сложных в мире. Существует три уровня налогов. Первый - федеральные налоги, устанавливаемые федеральным правительством. К налогам второго уровня относятся налоги, регулируемые правительствами отдельных штатов. Третий уровень -  местные налоги в округах, графствах, городах. Если федеральные налоги взимаются одинаково по всей стране, то местные налоги в различных штатах и более мелких административно-территориальных единицах заметно отличаются друг от друга и даже не везде существуют.¹

Основными федеральными налогами в США являются: 1) личный подоходный налог; 2) налог на доходы корпораций; 3) отчисления на социальное страхование.

22. Эк-ка Канады и ее современное состояние

Канада - федеративное гос-во с парламентским правлением. По ВВП на душу населения занимает 2 место после США. Для Канады главная цель- уменьшение гос. долга, подавление инфляции. Активное участие в «большой 7». 1990-е гг. начало реформ-я мех-зма гос. регул эк-ки. Приватизация обрабатывающей и нефтегаз-й промышленности, воздушного и ж/д транспорта, связь.Главным двигателем эк-ки Канады явл-ся экспорт (доля экспорта-4,9%), в то время как внутренний спрос в целом остается довольно вялым. Усиление конкур-ции, технологий нововведения и повышение производительности труда сдерживают рост цен на всех стадиях пр-ва. Предпр-я прежде всего стремятся сократить издержки, а не повысить цены. Главный источник роста ВВП - развитые внешнеторговые отнош-я. Стр-ра экспорта улучшается: доля машин и оборудования увеличивается, а сырьевых тов-в снижается. Особ-ти:1.тесные связи с эк-кой США 2.большой удельный вес добывающей промышл-сти в ВВП 3.приватиз транспортной инфр-ры, связь 4.приоритет – ликвидация бюдж-го дефицита 5.ДКП направлена на снижение инфляцииПрич стабильности:1.Политич-я стаб-сть 2.Благопр инвестиционное законодат-во 3.Устойчивая ден.ед-ца 4.Отсутствие разрушений после 1 мир войны 5.США предъявляет спрос на канадские товары.