17. Денежная система сша: эволюция и её характеристика на современном этапе???

Формирование денежно-кредитной системы на территории современных США проходило задолго до создания известной Федеральной резервной системы. Впервые в 1690 году Колония Массачусетского залива произвела первый выпуск бумажных краткосрочных обязательств (Short bills) – нечто среднее между банкнотами и краткосрочными обязательствами правительства, чтобы финансировать военную экспедицию в Канаду.

Американский доллар, как национальная денежная единица был введен Конгрессом в 1785 г.

После Войны за независимость (1775-1781 гг.) Конгресс США от лица Соединенных колоний (штатов) принял решение об образовании Первого Банка Соединенных Штатов

Необходимо отметить, что при основании Первого Банка Соединенных Штатов в 1791 г. федеральное правительство подписалось на значительную часть уставного капитала и пообещало в течение 20 следующих лет не выдавать чартер, т.е. документ совмещающий функции банковского устава и лицензии, никакому другому банку.

Серьезной проблемой функционирования банков в послевоенный период с 1812 г. вплоть до создания Федеральной резервной системы в 1913 г. было отсутствие взаимного погашения (клиринга) банкнот различных банков. До своего закрытия эту функцию частично выполнял Первый Банк, следовательно возникала необходимость формирования его аналога и в 1816 г. новый министр финансов Джеймс Даллас предложил создать Второй Банк США.

Относительная стабильность в денежно-кредитной сфере была прервана в 1836 г., когда закончился чартер Второго Банка США, что вновь привело к увеличению числа банков.

Поэтому, когда в 1811 г. встал вопрос о продлении чартера, он встретил мощную оппозицию, требующую увеличение количества банков и Первый Банк Соединенных Штатов был ликвидирован. Мгновенно число банков выросло до 88, а за три следующих года было выдано 120 новых чартеров.

Радикальные изменения в системе денежно-кредитных отношений произошли во время Гражданской войны 1861-1865 гг., когда банки Юга прервали контакты с северными банками. Соломон Чейз, секретарь Казначейства, разработал и реализовал в 1864 г. общенациональный банковский закон, согласно которому было разрешено учреждение банков с количеством пайщиков не менее пяти и капиталом не менее 50000 долларов

С 1873 г. США перешли к золотому монометаллизму, отменив свободную чеканку серебра. Однако Казначейство, под нажимом владельцев серебряных рудников возобновило покупку определенного количества серебра для монетарных нужд. Де факто введение золотого доллара с содержанием на уровне 1,50463 г. произошло с момента издания в 1900 г. акта о золотом стандарте.

Проблема координации и централизации регулирования денежно-кредитных отношений в США, которое в определенной степени выполняло Казначейство, стала особо актуальной после банковского кризиса и биржевой паники 1907 г. Данный кризис побил многие прежние рекорды и оставался самым острым до событий 1929-1933 гг.

Недостаток эластичности существующей денежно-кредитной системы и ее слабая реакция на запросы экономики породили необходимость реформирования и разработки закона о центральном банке США.