- •Медиация в сфере гражданской юрисдикции Предисловие
- •От автора
- •О серии "Библиотека Медиатора"
- •Глава 1. Теоретические основы медиации § 1. Понятие медиации
- •§ 2. Принципы медиации
- •2.1. Принцип добровольности
- •2.2. Принцип нейтральности медиатора
- •2.3. Принцип конфиденциальности
- •2.4. Принцип сотрудничества и равноправия сторон
- •2.5. Принцип самостоятельности сторон
- •§ 3. Виды медиации
- •§ 4. Модели медиации
- •"Сетка л. Рискина"
- •Метамодель медиации н. Александер
- •Глава 2. Медиация как самостоятельный способ урегулирования правовых споров § 1. Организация и правовое регулирование медиации
- •§ 2. Условия, основания и порядок обращения к медиатору
- •§ 3. Порядок проведения процедуры медиации
- •§ 4. Функции медиатора в процедуре медиации
- •§ 5. Медиативное соглашение: сущность, особенности заключения и исполнения
- •Глава 3. Проблемы интеграции медиации в деятельность органов гражданской юрисдикции § 1. Судебная медиация
- •Механизмы стимулирования применения судебной медиации
- •Проблема внедрения обязательной досудебной медиации
- •Сроки проведения процедуры медиации
- •Процессуальные последствия заключения медиативного соглашения
- •§ 2. Медиация в нотариальной деятельности
- •§ 3. Медиация в практике иных юрисдикционных органов
- •3.1. Применение медиации при урегулировании споров, возникающих из семейных правоотношений
- •3.2. Применение медиации при урегулировании споров, возникающих из трудовых правоотношений
- •3.3. Применение медиации при урегулировании споров с участием потребителей
- •3.4. Применение медиации при урегулировании споров, возникающих из публичных правоотношений
- •Развитие медиации как закономерный этап реформы гражданской юрисдикции
- •Развитие идей примирения в России
- •Заключение
- •Сравнительная таблица моделей медиации, применимых при урегулировании гражданских дел
- •Предложения по совершенствованию законодательства
- •Информация о примирительной процедуре (медиации) для участников арбитражного процесса
- •Что такое посредничество (медиация)?
- •Принципы посредничества (медиации)
- •Преимущества посредничества (медиации)
- •Когда допускается процедура посредничества?
- •Кто проводит процедуру медиации?
- •Информация о примирительной процедуре (медиации) для участников гражданского процесса
- •Что такое посредничество (медиация)?
- •Принципы посредничества (медиации)
- •Преимущества посредничества (медиации)
- •Когда допускается процедура посредничества?
- •Кто проводит процедуру медиации?
- •Меморандум о применении медиации для урегулирования правовых споров
- •Библиография Международные нормативные акты
- •Нормативные акты Российской Федерации
- •Программные документы и проекты нормативных актов
- •Зарубежные нормативные акты
- •Судебная и иная практика
- •Материалы научно-практических конференций и иных форумов, доклады, выступления
- •Диссертации и авторефераты
- •Монографии и сборники
- •Учебные пособия и справочные издания
- •Научные статьи
- •Зарубежная литература
- •Интернет-сайты
От автора
В современном мире особое значение приобретают механизмы саморегулирования, когда субъекты общественных отношений имеют возможность самостоятельно устанавливать правила поведения и контролировать их соблюдение. Рост активности и ответственности участников гражданского оборота позволяет государству делегировать часть своих полномочий в определенных сферах институтам гражданского общества. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что разрешение и урегулирование правовых споров относится к одной из таких сфер. Так, при анализе итогов судебных реформ, проведенных во второй половине ХХ века в странах континентальной Европы, обращалось внимание на необходимость всеобщего отказа от "государственного патернализма" (когда разрешение правовых споров осуществляется исключительно в ходе правоприменительной деятельности посредством вынесения обязательного для исполнения решения) и перехода к "плюралистическому подходу", то есть признанию необходимости обеспечения конфликтующим лицам права выбора способа урегулирования их разногласий путем предоставления возможности использования примирительных процедур*(1).
На сегодняшний день в России судебное разбирательство и иные юрисдикционные механизмы рассмотрения и разрешения гражданских (в широком смысле)*(2) дел являются основными способами защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов. Однако нельзя отрицать, что в современных условиях становления и динамичного развития гражданского общества они зачастую оказываются недостаточно эффективными. Участники спорных правоотношений становятся все больше заинтересованными в самостоятельном урегулировании возникающих противоречий на взаимовыгодной основе при осуществлении ими контроля над используемой процедурой и ее результатом. Такие потребности не находят полного удовлетворения в рамках судебной процедуры, что обусловливает необходимость исследования и развития иных способов урегулирования правовых споров, в частности медиации.
В последнее время проблемам примирительных процедур уделяется значительное внимание. Важность внесудебного разрешения правовых споров на протяжении нескольких лет подчеркивается в выступлениях руководителей высших органов государственной власти Российской Федерации*(3). Идея внедрения примирительных процедур в качестве одного из приоритетных направлений совершенствования судоустройства нашла свое закрепление в Федеральной целевой программе развития судебной системы на 2007-2012 годы*(4). Необходимость оказывать поддержку внесудебным формам разрешения корпоративных конфликтов отмечена в Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года*(5). С 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"*(6), которым заложена основа развития медиации в России. Сегодня активно обсуждается разработанный Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур"*(7), содержащий положения о судебном посредничестве, а также проект Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации"*(8), в который включен ряд положений о медиации.
Таким образом, наметилось несколько направлений развития медиации в сфере гражданской юрисдикции в России. Однако научно-обоснованной концепции применения альтернативной процедуры с участием медиатора в российском правовом поле окончательно не сформировано.
На сегодняшний день накоплен значительный опыт интегрирования процедур примирения при содействии посредника в правовые системы различных государств. Во многих зарубежных странах медиация существует и применяется как особая форма урегулирования споров наряду и во взаимосвязи с судебным разбирательством. К сожалению, в отечественной юриспруденции данная практика остается малоизученной.
Все это обусловливает необходимость глубокого анализа института медиации, изучения закономерностей его развития, осмысления перспектив и разработки подходов к внедрению медиации в отечественную правовую культуру.
Настоящая работа является попыткой всестороннего исследования теоретических и прикладных аспектов медиации в сфере гражданской юрисдикции, в том числе в сравнительно-правовом аспекте. В книге проанализированы понятие медиация как самостоятельного способа урегулирования правовых споров, принципы, виды и модели медиации. Исследуются проблемы, связанные с организацией и проведением процедуры медиации. Особое внимание уделено отдельным направлениям интегрирования медиации в деятельность юрисдикционных органов при урегулировании различных категорий гражданско-правовых споров.
Хотелось бы верить, что результаты настоящей работы окажутся полезными для дальнейших научных исследований проблем организации и применения медиации, а также смогут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности, в практической деятельности медиаторов при проведении примирительных процедур.
Автор выражает глубокую признательность доктору юридических наук, профессору кафедры гражданского процесса УрГЮА Светлане Константиновне Загайновой за помощь и поддержку в работе над диссертацией и настоящей книгой; О.В. Абозновой, С.Ф. Афанасьеву, В.Б. Исакову, А.Н. Кузбагарову, С.А. Курочкину, Е.И. Носыревой, А.Г. Плешанову, Ю.А. Поповой Л.А. Тереховой, Е.А. Трещевой, С.А. Халатову, В.В. Чубарову, Д.Г. Фильченко за внимание и ценные замечания, которые, безусловно, были учтены в монографии. Самые теплые слова благодарности хотелось бы высказать в адрес Марины Александровны Калашниковой, Ирины Геннадьевны Кочевой и Романа Владимировича Первухина, без которых настоящая работа вряд ли состоялась бы.
