Понятие права.

1. Осн. Типы правопонимания

2. Признаки права. Сущность права.

3. Источники права.

1. Право – нет одного подхода.

1) Нормативный подход – «Субстрат» - основа – норма лежит в этом подходе – текст («мертвое право»)

2) Социологический подход – Акты реализации (субстрат тут- по Рыбакову) – поведение (правоотношения) (реализация норм права) – «живое право)

3) Нравственный – естественные права – идея (в основе) – справедливость – теория ест-го права.

Широкий подход – если все суммировать.

Нормативный подход.

Считается, что обоснован он Кельзеном (начало ХХ века). Новгородцев о ней тоже говорил.

Право – рассм. Как воля гос-ва – какой бы орган норму не принял – она защищается силой гос-ва. В этом случае – право и закон отнождествляются (=).

Право базируется на силе государства.

Право рассм. как система правил поведения.

Нормы права материализуют волю государства.

Отрицается практика (прецедент) как источник права. А судья рассматривается как «уста, произносящие то, что говорит закон».

Положительное: 1) четкость правила поведения (формализовано), 2) позволяет обеспечить режим законности – правомерное и неправомерное поведение. 3) четкость позволяет – единообразное поведение обеспечить. 4) проводит деление норм по юр-ой силе, соподчинение норм права по их юр. Силе,

Недостатки: 1) монополизация правотворчества (право соз-ся только гос-вом), 2) абсолютизация гос-го влияния - идеалистическое предствление, 3) исключает из состава права другие проявления (церковное право не включается, корпоративное право исключается, МП тоже исключается).

Социологический подход.

Был сформирован во 2 половине XIX, а в ХХ веке – стал основным в правоведении. У нас до 80-ых годов – норматив.

Муромцев, Шершеневич, Палм.

Ос-ти:

Правом признается только реализация права – процесс реализации – нет реализации – нет права.

Норма – это «прелюдия» права.

Источником права явл. Не сколько гос-во, сколько должностными лицами – в основном, судьями – разрешающими конфликтные ситуации. Они и создают это право. Адм. Решения – тоже включаются.

Разделяется право и закон. Закон – то нормативный подход – оно «вне права» - его база. А право – это то, что реализуется.

Интегративный подход:

(Лазарев) Право - это объективно обусловленное, отвечающее требованиям соц-ой справедливости, поддерживаемая авторитетом и силой гос-ой власти, система нормативной регуляции, представленная взаимоствязанными реально действующими правовыми принципами.

Соц. справделивость - нравственный подход. От государства - нормативный.

Социологический подход:

Рассматриваются правоотношения. Иванов отрицает нормативность (только поведение - исключает норм. основу - а ля только суд. прецедент).

"Право в действие" - "живое право" - не важно наличие нормативного акта - а главное - его реализация.

2) создается - источниками явл-ся должностные лица (адм. аппарат, судьи). Наполняют закон правом.

3) подход разделяет право и закон - закон - часть права. Право не в законе, а в реализации.

Право - это общественные отношения, защищенные государством (правопорядок).

Право находится в обществе - связь общества и права.

Достоинства: 1) ориентация на практическое осущ-ие правил поведения, ориентация на реализацию права. Вопрос эффективности права - если реализуется - то право эффективно.

2) приоритет общ-х отношений над правом. Главные - общественные отношения.

3) повышает роль (авторитет) суда.

Отрицательное: 1) отказ от нормативности - общеобязательности как признака права (распространение на неопределенное кол-во субъектов права). Социол-й - только конкр. суб-ам.

2) отрицает четкое деление правомерного и неправомерного поведения. Нельзя привязать к конкретной норме права. Реализация может быть законной и незаконной (противоправной).

3) увел-ет опасность произвола (усмотрения) со стороны должн-ых лиц.

Нравственный подход:

В основе - понятие "справедливость" - право - только то правило поведения, котрое справедливое. Зародилась в период разложения феод. гос-ва. Под лозунгами равенства всех перед законом - революции.

Акцент на содержание делает (не отрицает нормативность) - но в нем ищет справедливости.

Ос-ти:

1) разделяет право и закон - только то право, кот. справедливо.

2) источник - человеческая природа. Примыкает к социологическому подходу. Прецедент - чел-ая природа. Прецедент регулир. более справедливо.

3) отождествляет право и мораль (нравственность) Право - это нормативно закрепленная справедливость. Если предписание аморально - то это уже не право.

4) право постоянно (неизменно) - "не убий, не укради... и т.п."

Положительное:

1) утверждает идею естественных (неотъемлимых) прав человека.

2) соединение право и нравственности - концептуально объединяет.

Недостатки:

1) справедливость - она у каждого своя. Преувеличивает роль неписанного права

2) не учитывает различные подходы к "этим разным справедливостям" - интересы людей различны.

3) законность ставитсья под смонение - нет формальной определенности.

Этап развития науки - запас знаний возрастает - различные концепции.

Признаки права.

Проблема признаков права - вопрос в кол-ве признаков. Обычно 5 признаков - форм. опред-ть, системность, гарантированность...

Ошибочность - признаком права явл. нормативность. Нормативность - правило на неопред. кол-во лиц и случаев применения. И нормы морали - нормативны - общие абстрактные правила. Т.о. нормативность как таковая - не явл. признаком права.

Дополнительные признаки права:

1) Выделяют еще "процедурность".

Имеется в виду: 1) чтобы создать норму права - требуется опред-ый процесс - процедуру - ноходит отраж. в правотворчестве, 2) реализация нормы -тоже предполагает процедурность.

М.б. сложная (законодательная деят-ть) и простая (корпоративные - организационные нормы - на предприятия) процедурность . Если применение - процессуальные отрасли права существуют. Админ-ый процесс, конст-ый процесс, гпк-процесс, апк-процесс.

2) У права также имеется свой предмет: право рег-ет отношения власти, государства, порядок. Право не уговаривает - он предписывает. И, как правило, решает полит-ие задачи и исходит от гос-ва.

3) Право - мера (масштаб) свободы поведения человека. Ограничения - могут быть положительные и не очень положительные. Право - это не очень хорошо, оно возникает тогда - где возникает несправедливость. Право хар-но для "испорченного" гос-ва. Приходиться заставлять чел-ка не делать то, что не выгодно.

4) право - это критерий правомерности поведения. Норма - показывает - "вот образец". Если не следовать образцу - идешь против гос-ва (как правило в праве выражена воля гос-ва) - отв-ть (вид опред. наказания)

5) Предоставительно обязывающий характер права - предоставляет одной стороне право, а на другую сторону - обязанность. Право взыскать налоги - оплатить налоги. Право на образование - обяз-ть принять экзамены.

Если есть права и обязанности - возникают правоотношения.

Сущность права.

С позиций сущности гос-ва: сущность гос-ва должна выражаться во вне - выражается, как правило ,в праве.

Сущность права: 1) классовая (национальная, т.е. в зав-ти от того какую часть интересов общества право закрепляет), 2) общесоциальная - это рассматривалось ранее на 1ом курсе.

Сущность:

1) содержание (закрепленная воля) - чей интерес выражен в праве - может быть различен - интерес м.б. народа (населения) Норвегия 13 век - кража от голода - ненаказуем. М.б. госаппарата, класса, м.б. согласованная воля.

2) назначение - право создается для чего-то - это "для чего-то" и есть сущность - Право - это регулятор общественных отношений. М.б. нюанс - право может закреплять меру поведения (свободы), и м.б. назначение - компромисс различных интересов. Разрешают конфликтные ситуации с помощью права.

3) общественно-экономическая формация - разграничивают (поределяют) сущность как "межтиповую" - т.е. присущую для каждого общ-но-экономического этапа - общее - 1) закрепление волю господствующего класса: а) типовая сущность - рабовлад-кое: а.1.) внутритиповая - конкретная сущность.

4) подходы к праву: если брать норм-ый подход - он исходит из содержательного (волевого) критерия. Социол-ий - общественный порядок (регуляция общ-х отнош-ий). Нравственный - в справедливости сущность.

Функции права:

Функции - основные направления воздействия на общ-ые отношения.

Право -воздействие-> общество: Признаки:

1) направленное воздействие (направлено или на общество в целом, или на группу людей).

2) юридическое воздействие - через специфич. средства.

3) воздействие волевое - норма права закрепляет интерес гос-ва (проходит через санкцию гос-ва) - воздействует на волю индивидуальную.

4) воздействие исходит из сущности гос-ва - сказывается на направлении и способах воздействия.

Критерии воздействия: 1) сфера - тогда делим общество на эти сферы - выделяем а) эк-ая, б) политич-ая, в) идеологическая (или иногда воспитательной называют, или отдельно выделяют воспитательную). + вносят "информационную функцию" - чел-к обрабатывает эту информацию + добавляют еще оценочную функцию. + еще функция соц-го контроля.

Общесоциальные функции - внутренняя функция - специфика права - само действие, а не регуляция по сферам.

2) задачи - а) регулятивная (динамическая - преобладает обязывающие нормы, заставляющие действовать нормы и статическая функции - прав-ой статус гр-на, юр. лица) и б) охранительная. Некоторые ставят вопрос - не следует разграничивать регул-ную и охранительную функцию. Закрепление охранительной - она сама по себе регулирует отношения. Т.о. разграничения и нету - деление условно.

Если выделять регулятив. и охранит., то выдел-ют подфункции : 1) превентивная, 2) восстановительная подфункция, 3) карательная подфункция (угол., адм-ое право).

3) критерий - Перевалов - предмет регулирования: 1) общеправовые (хар-ые праву в целом) - а) отраслевые функции - каждая отрасль имеет свой набор функций - Конст право - закреп. прав и свобод, - а.1.) фнкции институтов - усыновления - а.а.1) функция нормы - запретительная функция - угол. права, поощрительная -в трудовом.

4) критерий - Спиридонов - структура гражданского общества: Гр. общество хар-ся сам-тью негос-ых структур: 1) функцию закрепления личной свободы.

Форма (источники) права.

Источники не = формы.

Источник - истоки - откуда все берется - начало.

Истоки - до образования нормы права.

1) Материалистические источники - причины.

2) Сознание - идеалистические источники.

3) Затем государство - появляется документально оформленный акт - это уже юридический источник - вот тут юр-их источник = форме права.

НАкт.

Прав. обычай - гос-во не участвует в создании - создается обществом (он "спарведлив") - что из общества - то "правильное" - гос-ва лишь санкционирует это поведение. Формой закрепления - явл. ссылка на правовой обычай. МП - погрузка-разгрузка судов. Если не урегулировано - то прим. обычное правило, кот. сущ-ет в данном порту.

Если прав. обычай получает текстуальное закрепление - перестает быть обычаем, и стан-ся нпа.

Прецедент - не любое решение суд. инстанции - а только высших суд-х инстанций - а какое положение явл-ся прецедентом. Нормативная обоснованность, мотивация - явл. прецедентом, а не само решение (приговор).

Идеологические (нетрадиционные) источники - приобретают ли они форму - вопрос еще. Характерно для идеол. источников:

1) они не связаны напрямую с гос-ой деят-тью.

2) письменное изложение - составление проектов - может не отвечать требованиям законодательной техники.

3) может не иметь письм. оболочки - замечание, предложение.

4) их использование очень сложно - т.е. письменно не всегда оформляются.

Идеол. источники: 1) доктрины научная идея, вывод ученого, или практика (учения правоведов в Др. Риме - в основе решения дела. Вывод, идея - не содержит норм права... Форма выражение - может быть в форме научных трудов, статьи, комментарии.

2) общие принципы права - при аналогии права,

3) сознание - идеи, чувства, по поводу права. При разрешении дел - внутреннее убеждение. Появл. в периоды революц-ых событий - "передовое правосознание".

Политическая система общества.

1. Понятие ПС

2. Виды ПС

3. Ос-ти современной ПС в РФ

1. ПС - как сов-ть гос-х и негос-х организаций (на 1-ом курсе определяли) - только тех, кот. участвуют в политической жизни страны.

ПС - это сов-ть политических институтов.

ПС можно рассм-ть и более широко.

1) Институциональный подход (выше см.) - сов-ть различных органов = Субъекты (узкое понимание ПС, если включаются иные - то широкий).

2) Эти институты подчиняются опред-ым правилам - соот-но треб-ся опред-ое регулирование - Регулятивный подход = Нормы.

3) Отношения - коммуникации - Коммуникативный подход.

4) Идеологический подход - все это функционирует на определенном сознании.

Состав ПС - Складывается из субъектов ПС (организации) и элементов ПС.

Субъекты - каркас (основа) ПС.

Регулятивный подход.

Когда говорим, что есть рег-ный подход - то предполагаем, что главное - не субъекты, а регулятор, ПС - это политич-е нормы и функционирующие на их основе субъекты (или организации, или политические институты).

1) Нормативная база (основа) Политической Системы, она а) включает социальные нормы (все - нормы права, моряль, религия, обычаи - но только те, которые имеет политическое содержание).

б) На их основе (на основе этой нормативной основе) создаются политические институты

в) Нормативная основа определяет пределы свободы.

г) акцентирует внимание на упорядоченность политических отношений - стабилизирует ПС. Не значит, что внутри нет противоречий - но противоречия сущ-ют в рамках системного регулирования - споры - через судебную систему разрешаются.

Коммуникативный подход.

Здесь акцент делается на отношение между институтами (субъектами полит-х отношений - политической системы).

Субъектный состав несколько расширяется - в кач-ве субъектов отношений выступают и политики (отдельно взятые), лидеры политические, представители элиты, а также, в какой-то степени, граждане.

Соот-но, при комм-ном подходе - коммуникации имеют две разновидности:

1) поддержка укрепления политического строя,

2) политические отношения, вызванные наличием оппозиции, которая выражает интересы оппозиционных сил.

Идеологический подход.

Определяет необходимость создания - политическое сознание. Создание на основе полит-го сознания и норм права.

Главным эл-ом ПС - явл. идеология.

Хар-ые черты: 1) Подход - представляет собой сов-ть политических идей и чувств (эмоций, переживаний).

2) идеология определяет политические цели и пути их достижения. Цели и пути опред-ся и в полит-х партиях (программа - для чего и направления достижения цели) и в гос-ве (опред. орган - созд-ся с опред-ой целью).

3) идеология явл. основой создания полит-х норм (затраг. регулятивн. подход) и политических отношений (затраг. коммуникативный подход).

Профессиональный уровень - сознание и идеи, закрепленные в учениях, программах.

Обыденный уровень - сознание людей, не имеющих профессиональных знаний в политике, не заним-ся политикой и т.д.

Институты. Все ли организации явл. субъектами ПС? Требования для субъекта ПС - 1 курс -

1) только организация (организ-ый критерий) - чел-к должен объединиться с другими - путем организации - автономные образования с опред-ми полит-ми интересами,

2) содержательный (политический) критерий - организация д. иметь отношение к полит-ой деятельности.

Трудовой коллектив - производство мат-х благ - они безразличны к политике - задачи входить во власть нет. Однако, возникают ситуации, когда трудовой коллектив проявляет недовольство - забастовочный комитет (тогда подключается к полит. субъектам этот забастовочный комитет).

Организации, запрещенные законом. Нелегальные организации. Их следует включать? Большинство считает, что нельзя считать их субъектами ПС. И предлагают добавить критерий 3) легальности. Однако, возникают такие факты - организованная престпность - подкупает должн. лиц, вводит в гос. аппарат (и в иные представит. органы, например) своих представителей, оказывает влияние. Партия большевиков - была запрещена. Тем не менее она функционировала, и оказала огромное влияние. Большевики занимали незначительное кол-во (среди населения). Тем не менее - она оказало полит-ое влияние.

Прибалтика - поддержка нацизма. Запрещен - однако не препятствуют. Интеграция общества против русскоязычного населения. Легализация власти - засчет нелегальных движений нацистского толка - поддержание тех норм права, кот. ущемляют права русскоязычного населения. Целеполагающее влияние - полное очищение территории от "славян, татар, неарийцев и т.д".

СМИ.

Субъект ли?

Называют 4-ой "властью" (она не власть - а это банальный термин, запущенный журналистами) - поскольку она обладает сильным влиянием. Считается, что СМИ оказывают влияние на полит-ое сознание. Уств-ся, что СМИ позволяют контролировать деят-ть и партий, и негос-х организаций иных.

СМИ - сильное воздействующие на сознание чел-ка нек-ые считают субъектом ПС. Однако у любого СМИ есть учредитель - он защищает определенные (чьи-то) интересы. Таким образом, СМИ не могут быть самостоятельными субъектами ПС, они подконтрольны учредителю.

Субъектом - та организация (учредитель) ,которое создает это СМИ.

СМИ различного содержания.

Институциональный подход - главным субъектом является Государство.

Место - центральное, некоторые определяют как основу.

ПС - внешний круг. Гос-во - центральное место (внутренний круг). Церковь и иные - на окраине сегментами.

1) если гос-во - центр - то ос-ти:

а) центр управленческий, нет партий, кот-ые не контролировались бы гос-вом.

б) это центр интегративный - субъекты не могут выйти за территорию гос-ва. Гос-во объединяет - обеспечивает регуляцию. Не все 100% оппозиция отрицает - общие цели не отрицаются никем.

в) это нормотворческий центр - вся жизнь политическая сосредоточено в гос-ве, и оно (гос-во) определяет поведение субъектов ПС, допускает или не допускает к ПС.

г) силовой центр - именно гос-ва, засчет своих сил и средств карательного аппарата обеспечивает ...законность.

д) идеологический центр - гос-во существует... какова его идея? СССР - построение коммунизма. М.б. "вхождение в Европу". Многообразие - не должно исключать гос-ную идеологию.

1) первичный элемент.

2) самый массовый элемент. Если широкий подход (Иванов сторонник) - гос-во - все общество. А политическая система - уже общества.

3) объективный элемент (независит от желания человека)

Роль, кот. играет гос-во: 1) гос-во - офиц-ый предстаивтель ПС и общества в целом.

2) только этот субъект определяет основые направления развития, закрепляет,

3) разрешает полит-ие противоречия.

2. Виды политической системы.

Формационный критерий: 1) ПС рабовлад. - церковь в т.ч., одно из главных или наряду с гос-вом, некоторые относят временные, неустойчивые орг-ции восставших рабов. Жреческие касты. Религиозные секты. Объединения купцов и ремесленников

2) феодальные - иные субъекты появились - рыцарские, монашеские ордена

3) бурж,

4) социалистические ПС.

По взаимодействию элементов:

1) открытые - многопартийность. Наличие различных орг-ий, влияющих на полит-ую власть.

2) закрытые ПС - вся организация полит-ая власти - обслуживает закрепление власти лидера (вождя), и, как правило, не допускает оппозицию, множество идеологии.

По способу управлению обществом (Чиркин):

1) командная ПС - жесткая регламентация полит. жизни, связана, как правило, с авторитар. (тоталитар.) режимом

2) соревновательная ПС - многопартийность, множество идеологий. Соревнование полит. сил.

3) социо-определительную ПС - более развитая соревновательная система, направленная на концентрацию решения соц-х проблем.

Неудачная классификация эта (Рыбаков).

1) тоталитарная, 2) демократическая, .... и т.д.

По форме правления: 1) презид-ая, 2) парл-ая, 3) смешанная

1) консервативная, 2) прогрессивная...

По политической культуре: 1) англо-амер, 2) континентально-европейская, 3) доиндустриальная, 4) тоталитарная.

Первые две - логичные. А вот 3 - акцент на полит. развитие, 4 - акцент на полит- режим.

Рыбаков: добавить 3) восточную ПС...

3. Ос-ти ПС в РФ.

Многопартийность (ст. 13 п. 4 Конст. РФ). В советский период - только одна партия.

Идеологическое многообразие - п. 1 ст. 13 КРФ - свобода высказывания, возм-ть различных оппозиций, взглядов, непреследуемых.

Ст. 31 КРФ - митинги 31 числа.

Наличие или появление новых субъектов полит. системы. Нужный орган - КС - разрешает противоречия.

В сов. период - основным эл-ом ПС считался трудовой коллектив. В ТК - была партийная организация (сейчас запрещено создавать там партии), были профсоюзы - тоже считались субъектами, была комсомольская организация - тоже считался субъектом. А предприятие - государственное. Т.о. в трудовом коллективе сочетались все субъекты полит. системы. Кандитатов выдвигали из трудового коллектива.

Новым субъектом стали органы МСУ - сочетает в себе общественные черты (самоуправляемые, избираемые населениями - независ. от гос-ва) и гос-ые черты (выполн. нек-ые гос. функции).

Новый субъект - Общественная палата. В какой-то мере решает вопросы.

Высокая активность СМИ. Постоянное давление на сознание. Часто ложная информация.

Низкая легитимность политической системы. Число тех, кто не верит ни во власть, ни в выборы - с 9% до 65% (за 15 лет). В честность выборов верит 10%.

"Иностранные агенты" - неправительственные организации.

Церковь.

1) светское,

2) теологическое (религиозное) - представители регилии у власти, Церковь - несомненно субъект.

3) атеистические гос-ва - запрет религий, не является субъектом.

4) клерикальные. Признается 1 религия - эта религия - субъект (церковь эта).

Синод РПЦ 1993 г. - участие в полит. жизни запрещается.

Советское гос-во

Росс-ое гос-во

Правовое гос-во

1. этап диктатуры пролетариата

2. этап перерастания в общенародное гос-во переходное гос-во)

3. общенародное гос-во.

Планировали 1. и 3. - а далее - безгос-ый строй - комм. строй - ни гос-во, ни права. Нравственность и правосознание очень высокое - не нужно принуждение.

1 этап - до сер. 30-ых годов.

Далее - дальнейшее развитие экономики. К 60-ым годам превращается в общенародное гос-во.

80-ые годы - переходный период - пидора Горби.

Есть классификация по лидерам.

Еще классификация по датам - 1) период военн. коммунизма, 2) период НЭПа, 3) коллективизация, 4) индустриализация, 5) развитая экономика.

Период диктатуры пролитариата: 1) политич. господство одного класса - пролетариата (+ сельский пролетариат) - не все общество. А крестьянин - тяготел к соб-ти - поэтому "держался за прошлое".

Задача - построение социализма. Внутренняя и внешняя политика определялась маркистско-ленинской партии (в их понимании гос-ва). Своеобразная функция гос-ва - подавление классовых противников. Выраженеи воли пролетариата.

Общенародное гос-во. К концу 30-ых годов вышло из аграрной - в промышленное мощное гос-во.

Единое общество - советский народ. Классовых противников нет. Задача - не построение социализма - а коммунизма (безклассового общества). Уже не части населения выражало волю - а всего общества.

Функции подавления классового - уже нет - уже переросла в подавление антиобщественного поведения.

Сущность гос-ва. Рабоче-крестьянское (или рабочее или крестьянское :) ).

Господство рабочих и крестьян. Однако (Рыбаков) - диктатура пратии, а может быть - не всей партии - а бюрократии.

Классовая сущность - меньшей части общества - рабочих, однако - политика была направлена в интересах общества в целом - тогда - общесоциальная сущность.

Эксплуатация существовала. ??? Крестьяне без паспортов - бугага, блять. 100500 тыщ мильонов жертв.

Социальное государство.

Форма правления.

1. Создавалась новая нетипичная конструкция - республика, но своеобразная. Псевдопарламентская. Парламент голосует, но не правит. Не имеет собственного значения.

2. Советская республика - Совет (название органа перешло в официальное название республики).

3. Республика не имела главы гос-ва. Коллегиальная республика. Высш. орган - Верховный Совет. Иерархия Советов. Вышестоящий мог отменить решение нижестоящего.

4. Советы формировались не откорпуса избирателей, а от социально-экономической единицы - трудового коллектива (предприятий). Непрофессиональный орган - общественная (или полуобщественная организация). Собирался 2-3 раза в год на 3 дня (примерно). Не постоянная работа, зарплату не получали.

Форма гос-го устройства.

1. Многоуровневость субъектов (состава). 1) Социалистические республики (гос-ые образования), 2) Автономные республики, 3) Автономные области, 4) национальыне округи, 5) национальный район.

2. Построение имело национальный характер. Лит-ра: "идеологический принцип". Каждой нации - право нации на самоуправление и самоопределение.

Форма образования федерации - договорной, учредительный. Дополняется - идеологическим принципом - право наций на самоопределение.

3. Сверхцентрализованность федерации. Центр-субъект, по общему правилу на равенстве. А равенства не было - распоряжение центра было обязательным для субъекта федерации. В каждом субъекте - ком. партия своя. 1-ое лицо - национальность, зам - русский.

Черты унитаризма, или империи. Ср. Азия - насильно (типа....)

4. Развитие осущ-сь за счет одного субъекта - РСФСР.

5. Для федерации не характерно (а для сов. федерации характерно) признание суверенитета субъекта федерации (особенно советских республик) - право свободного выхода.

Декларация об образовании СССР - "только первый решительный шаг в создании всемирной социалистической республики".

6. Наличие в федеративных образований в федерации. В Федерации есть не только субъекты, но и федерации (РСФСР).

Политический режим.

Неоднозначен. Обычно - тоталитарный режим. Пиздеж.

Тотальный - тотальный контроль.

Однако - ни хера подобного. В 17-18 годах - не имели единой власти - "типа хаос".

НЭП - допускает частную собственность.

конец 20-30-ые года - типа расцветает тоталитаризм - до 50-ых.

Хрущ - "оттепель". В период Брежнева - сокращались. Перестройка - ваще пиздец.

1. Широкий размах репрессий.

2. Создание спец. органов. "Тройки", "особые совещания при НКВД".

3. Введение заложничества ???

4. Принудительный труд в колониях. КБ - возможность для работы. Премии, зар. плата, сокращение сроков наказания.

Тот. советский и германский сравнивают. Бляяя. Отличие советского тоталитаризма - по идеологическому принципу, а только потом по "культу вождя". Герм. - личность фюрера. Коммунисты претендуют от имени рабочего класса. Нацисты - от имени нации.

Комм. рассм. гос-во как средство разрешения классовых противоречий. Нацизм - как основную структуру общества.

Функции государства.

Экономическая, политическая и другие функции. Однако, имеют специфику.

Полит. ф-ция - хар-р полит. власти - борьба с инакомыслием. Выявление и подавление классовых противников. "Классовая борьба со временем не уменьшается, а возрастает" - И. Сталин. Защита политического строя. Осущ-ие репрессивными методами. Сов. гос-во ввело понятие "враг народа".

Экономическая функция - впервые в истории было введено планирование. Экон. функция носила двойственный хар-р: 1) хоз-но-организаторская - организация всего произв-ва в стране, 2) контроль труда и потребления (план для каждого предприятия). Устан. кол-во зар. платы. Контроль над мерой труда и потребления.

Насильственная коликтивизация страны.

Бюрократическое планирование. "Исключало участие трудящихся в управлении самим коллективом".

Широкое применение принудительного труда. Пиздец.

99% в руках гос-ва.... Ага, блять 2 млн. артелей.

70% - ориентация на тяжелую пром-ть. Создание средств производства!!! Смотреть пол. проблемы социализма.

Идеологическая функция. Первый этап - ликвидация неграмотности. Развитие системы образования на новой мировозренческой основе. Воспитание новой интеллигенции, подготовка кадров, развитие науки.

1) Утверждение марксистско-ленинской идеологии. 2) Воспитание население в духе комм-ой нравственности. 3) Борьба с бурж. идеологией. Бурж. гос-во - враг.

Российское гос-во.

Сущность - типа общесоциальное. Чьи интересы защищает гос-во? А ни хуя не общесоциальные. Олигархическое гос-во - криминальное.

Форма государства.

Республика. Советская республика была - потом в начале 90-ых - непонятная. "Суперпрезидентская", но и сильный парламент (Верховный Совет) был. 1993 год - роспуск парламента, а Верх. Совет - снимает президента - ГКЧП передача Руцкому (вице-президент Руцкой) - 28 сент. - 3 окт. - расстрел Верховного Совета.

Прямое президентское правление. До дек. 1993 года. Якобы през-ская республика.

"Суперпрезидентская" республика. 90% властных полномочий принадлежит Президенту (по Конституции). Президент фор-ет Прав-во. Не считается ни с кем (ни у ГД, ни у СФ) при назначении министров. Согласие - да, но елси 3 раза не согласятся - то роспуск Парламента.

Вето.

Принятие Указов законодательного характера. Пост Прокурора - предлагает През-т, Главнокоммандующий тоже он.

Форма гос-го устройства.

Федератив. гос-во: Ос-ти:

1. Построение строится на 2-х принципах - территориальном и национальном. Такое сочетание нежелательно - могут быть противоречия. Нац-ый хар-р носит во многом квази-национальный характер.

Территориальное деление - обычное территориальное. А вот национальный - нац. образования получили названия республики - сам-ые гос-ва (неравенство поэтому). Только в 4 из 21 республики - титульная нация явл. большинством.

2. Ассиметричность федерации: а) по правовому статусу, б) по составу

3. А еще федерация - договорная. Составлены таким образом - какие-то субъекты больше прав имеют, а какие-то меньше. Их противоречия Конституции.

4. Многоуровневый состав структуры - наследие Сов. "матрешечной системы".

5. Конфликтный характер. а) Неравенство - нижний уровень хочет постоянно получить права вышестоящего. б) Межнац. конфликты. в) Бытовой уровень - титульная нация ,как правило, меньшинство составляют.

Республики (ну или любые нац-ые образования) лоббируют свои интересы гораздо эффективнее территориальных образований (тупо координированы лучше, и организованы).

Полит. режим.

Определить довольно сложно. Если Конст - демократический. Человек может чем хочет заниматься - видимость демократии.

В области полит. отношений - постоянное ужесточение политики гос-ва. "Иностранные агенты".

Признаки авторитаризма. (ранее говорили "Демократически режим переходного периода" - сейчас "с признаками авторитаризма").

Функции государства.

Часть функций отпадает - не выполняет часть функций, кот. были в Сов. гос-ве - иеологич. функции - запрещает монопольную идеологию. Поэтому, такая функция отпала.

Культурно-воспитательная - сохранилась в урезанном виде.

Экономическая функция - отпал контроль за мерой труда и потребления (нет планирования) - сам производитель определяет где и что производить. Хоз-но-организаторская функция, связ-ая с планированием - отпала.

"Основные и неосновные функции" - А ведь функции - это ОСНОВНЫЕ направления. Поэтому неосновных быть не может.

Основная функции (содержание функции) - и подфункция.

Политическая фнкция - гос-во направлено на охрану сув-та от внеш. посягательства (Морозова), Лазарев - подавление противоборства соц-х сил. Еще есть - обеспечение нац. согласия.

Деят-ть по формированию и организации работы всех гос-х органов.

Экономическая функция (содержание тоже меняется). Стало включаться "создание правовых основ рынка". Также включается обеспечение равноправие форм собственности. Также включают в содержание - развитие предпринимательства (основа гр-го общества). Ограничение монополизма и недобросовестной конкуренции.

Социальная функция. По эффективности - сильно снизилось по сравнению с Сов. временем. Содержание - реализация соц-х программ - здравоохр. и другие мероприятия (пенсии и т.п.). Соц. обеспечение нетрудоспособных. Поддержание необходимого уровня жизни населения.

Культурно-воспитательная функция (ранее была идеологическая). Гос-во допускает частное образование - значимость функции упала. Сколько денег выделяется на решение этой задачи - оценивается значимость функции. На науку - 0.35 % от гос. бюджета. Это очень мало.

Новые функции выделяются: 1) функция защита мигрантов (беженцев) - Карельцев. 2) Венгеров - функция примерения столкновения финансово-промышленных групп, 3) функция по обеспечению целостности гос-ва и преодолению сепаратистских тенденций - тоже Венгеров. 4) Малько - ф-ция поддержки предпринимательства...

Критерии важности функции - 1) на сколько важна эта задача, 2) денежные средства, кот. выделяются на эту задачу.