Отечественное право.

1. Советское право.

2. Российское право.

Возникло еще в раннефеод. период.

Советское право.

В 1917 г. произошла смена типа права - советское социалистическое право - до начала 1990-ых годов.

Новое гос-во и, поэтому, отношение к праву было необычным. Гос-во и право надо разрушить до основания.

Первоначально, сов. право - термин носил "ругательный" характер.

Первое определение Сов. гос-ва дал Стучко - руководящие начала по Угол. праву РСФСР (1919 г.):

Право (Стучко) - это система общественных отношений, соответствующая интересам господствующего класса и охраняемая организационной его силой.

В 20-ых годах появился НЭП - потребовалось упорядочивать обз. отношения в другом понимании (нежели при военном коммунизме). Первоначально - не ограничено никакими законами. То в НЭП уже - надо законы.

2 половина 20-ых годов - Право (Котляревский) - есть совокупность норм (правил поведения).

Крыленко - право - это не система общ. отношений, а лишь отражение в письменной форме отношений людей друг к другу. По своему содержание - право - есть система норм, задачей кот. сперва с помощью тюрьм и войск сохранить сущ-ую систему, а затем - с помощью школ и универа - оправдать существующую систему норм.

В сер. 30-ых годов - Юдин - Право - полит. функция гос-ва. Право - это форма выражения и применения насилия. Право - это закон господствующего класса, выраженный в юр-ой форме.

1936 г. Пашуканис - социалистическое право - вводит понятие.

В 1938 г. Вышинский - Социалистическое право - сов-ть правил поведения, устан-х или сакционир. гос-вом, применение которых обеспечивается принуд. силой в интересах трудящихся в целях защиты, закрепления ... , полного оконч. уничтожения капиталистич. ...

Система общеобязательных правил поведения, выражающих волю трудящихся

До середины 1980-ых годов.

Этапы Сов. права - Этапы развития гос-ва - 1) дикт. прол-та - 2) перехода - 3) общенарод. гос-ва - 4) перестройка.

Акцент на 30-40-50 годы.

Особенности:

1) Ярко выраженный классовый характер.

Открытое признание господства класса рабочих и класса крестьян. Содержание и практика реализации права. Буржуазия не м. быть назначены на руководящие должности ГА. Бурж. лишались избир. прав (представители свергнутого класса). Принадл. к бывшему состоятельному сословию усугубляло юр. отв-ть.

Давалось преимущество одному классу - классу рабочих (перед крестьянством). Конст. 1918 - нормы представительства были различны - Всерос. Съезд Советов - на рабочих - 1 депутат 25 тыс. 1 деп. на 125 тыс. в деревне.

Суд - орган подавления классовых врагов - Съезд марскистов 1931 года.

2) Идеологизированность права. Царское - носило религ. хар-р ("духовность"). Со сменой - мрак-ленинское мировозрение заменило религию. Ленин - форма выражения опред. взглядов простому рабочему и кр-ну - представление о политие - в форме Декретов.

Приверженность различным политич. кампаниям. Ориентация права и применение права - строилась не сколько на законе - сколько на "духе" партийных Съездов.

Норм. акты и законы исп-сь для пропаганды комм-ой идеологии.

Прямое вмешательство комм. партии в юридическую практику (правоприменит. и правотворческую). Коммунист не мог быть судим - исключали из партии.

3) Незначительная роль закона. Законы и подзак. НА. Декреты и постан. правительства имели хар-р законов и выполняли ту же роль.

В 30-ых годах тоже мало принималось. С 1936 г. по 1988 г. - принято всего лишь 81 закон. Подзаконных НА было много - ведомственное правотворчество. Министерства и прочее. Могло противоречить законам (и, вроде как, часто противоречило).

В 1987 г. - более 1 млн. ведомственных НА.

4) Признание источником права партийных решений.

Партия - общ. организация - по идее - не должна издавать НПА.

Политбюро - акты клались в основу юр. дел. Хоз-ые отношения (гражданские).

Источники права - гибрид НПА был создан - чтобы придать легальность решениям парт-х органов - "Совместные решения" - Совм. постановления. Среди гос-х органов были и партийные органы.

5) приоритет государственного интереса.

Частного и публичного не было разделения. Но интерес публичный был представлен в более приоритетном варианте (уголовный кодекс.. - против гос. соб-ти каралась строже, нежели против имущ-ва гр-н или даже тяжких телесных повреждений).

6) произошло "перерождение" субъективных прав в юридические обязанности.

Право на труд и обязанность трудиться. Право на отпуск и обязанность его использовать.

7) правовой нигилизм к праву.

В начале 20-ых годов - непризнание права как такового. "Полуправо" - "полугос-во" - Ленин. Не признавалась ценность права вообще.

Перерасти должно было в нравственное регулирование. Комм-хм - высоконравственное общ-во, где не д.б. принуждения.

8) отрицание преемственности советского права.

Возникшее советское право - диаметрально противоположное явление. Ничего воспринимать от царского не может.

Сущность иная - принципы иные. А нижестоящие - в свою очередь - тоже иные. До 70-ых годов существовало такое отрицание преемственности.

9) характерен закрытый характер (закрытость правовой системы) - самоизоляция ПС - действие м-нар. права допускалось лишь как исключение. Отрицалась рецепция бурж. права...

Трудность ознакомления (трудность доступности) для населения с НПА. Публикация была ограничена. Многие нормативные акты были засекречены.

С 1927 года долго не было систематизации НПА.

10) отрицание частного права.

Договоры между предприятиями - плановый характер. Запрет на спекуляцию.

+

11) высокая юридическая техника.

12) сов. право было по сущности - социальное право.

13) существующая система отраслевого деления - существует и на данный момент.

Российское право.

Какой тип у росс. права?

1) рос. право - осталось прежним - советским правом.

Ничего нового, кроме появления частн. соб-ти не произошло. Деление на отрасли - те же, юр. техника - та же.

Если говорим про социалистическое - то это противоположность буржуазному (при классификации на англо-сакс., ром-герм-ое и социалистическое такого противопоставления нет).

2) романо-германская правовая сестема - росс. право - ее часть.

В рос. праве, также как в романо-герм-ом есть рецепция права (римского...). Кодифицированное зак-во. Доктринальный хар-р права - принципы права, аксиомы и т.д. Основным источником права - явл. НПА. По этим показателям - да - романо-герм-ая ПС...

Но в то же время... Если признавать, что росс. право явл. частью ром-герм. ПС, то ... частично... "евро-азиатская" его ветвь. "Квази-романская система".

3) славянская правовая система.

Польша, Болгария, Румыния и т.д.

+ некоторые 4) уникальная - сочетание европ. и восточных традиций.

Этапы реформы росс-го права.

Считается, реформа началась с 1991 г.

Другая позиция - с принятия Конституции 1993 г.

Иная - с 1995 г. - Указ 673 о разработке правовой реформы.

Изменение полит. строя выделяют 3 этапа:

1) реформирование в рамках СССР - 1985-1990-ые.

Высокая степень преемственности сов. права. В 1986 г. - мы теперь имеем всякую хуйню (приняли закон о собственности, о кооперативах...). В рамках СССР осуществлялась. "Устранеие негатив. отношения к законодательству".

2) в рамках самостоятельного гос-ва советского типа (до принятия Конституции).

Гос. власть осознает необходимость реформы права. В окт. 1991 г. - концепция судебной реформы. Дек. 1991 г. - создается гос-но-правовое управление. Задача его - разработка предложений по концепции правовой политики (по правовому обеспечению экономических реформ). Началась разработка новой конституции.

3) с принятием Конституции 1993 г. Разгон парламента.

а) Заложило конституц. основу для реформирования права. Принципы, заложенные в конституции.

б) была сформирована гос-но-правовая политика. 1994 г. - СФ обязал разработать концепцию развития росс. зак-ва. Фев. 1994 г. през-т - принципы реформы права: 1) систематизация зак-ва, 2) принятие пакетов зак-х актов "пакетное принятие", 3) исключение пробелов, 4) принятие меньшего числа нормативных актов, 5) использование кодификаций. Указ 673 през. - разработка концепции правовой реформы. Фев. 1996 - конгресс по правовой реформе. 4 направления реформы: 1) развитие и соверш-ние зак-ва, 2) реформирование судебной системы, 3) совершенствование системы исполнит. власти, 4) развитие правового сознания. "Типа к 2000 году произошло обновление", другой - "правовая реформа не заокнчена...мол ток к 2020..."

___

изовер

___

Упреки относ-но конституции - не было всенародного опубликования. Сроки сжатые. только 1% населения ознакомились с проектом. За принятие конституции проголосовало 31 % зарег-ых избирателей. В 9 республиках проект не получил большинства голосов.

Особенности росс. права:

1. Частное и публичное право.

Проявление частного права: 1) Признание многообразия форм собственности. 2) создание основ свободного предпринимательства.

Проявление публичного права: 1) принцип разделение властей, 2) конституц. признание первостепенной роли публичных прав и свобод граждан. 3) введены судебный и конституционный контроль (КС).

2. Открытое право. Открытая правовой системы. Проявления:

1) нет закрытого законодательства. Ст. 15 конституции - неопубликованные законы не применяются.

2) взаимодействие с международным правом. Нормы м-нар. права не только допускаются, но и становяться частью правовой системы.

3) взаимодействие с другими правовыми системами - рецепция иностранных норм.

3. Формы права (источники права).

1) НПА остается основным источником права.

В системе НПА наблюдаются изменения: повышение роли закона - закон - стан-ся высшим НПА. В конституции опред-ся РФ как "правовое гос-во" (а там - верховенство закона). Прямое указание конституции на верховенство закона - на всей территории страны. Обязанность суда принимать решение согласно ) при несоот-вии ему подзаконного акта. Закон рег-ет наиболее важдные отношения (но эта часть не работает).

2) Указы президента - новый НПА (по сравн. с сов. правом). Нередко законозамещающего характера...

3) Общепризнанные нормы и принципы м-нар. права ... м-нар. договоры - часть рос. системы...

4) Обычаи тоже стали относить - ГК РФ.

5) договоры нормативного содержания - 31 марта 1992 года - Федеративный договор. Между субъектами РФ. Административное право - тоже получают распространение.

6) судебный прецедент - долгое время считалось, что не явл. источником. Но... все-таки есть. ВС ВАС... КС... в нек-х случаях носит нормативных хар-р.

Правовая система - 3 уровня:

1) собственно федеральная подсистема, 2) подсистема субъектов федерации, 3) подсистема местного самоуправления.

Ос-ти: Право отличается низкой его исполняемостью.

4. Противоречивость законодательства.

В 2000 г. норм. акты суб-в РФ 30% противоречили конституции.

5. Отказ от идеологизации (марк-ленинского понимания права).

+ нек-ые 6. примат м-нар. права...

Тенденции развития современного рос. права.

1) децентрализация правового регулирования.

Ряд положений (правотворч. правомочий) передается субъектам РФ. Регионально-нормативно-правовой системы. Правотворч. полномочия и органам МСУ. Получают распространение договоры как источники права, аналогия закона и т.д.

2) расширение и углубление правового регулирования.

Сфера (предмет) все более пополняется новыми НПА. Новые п/о рождают новые нормы (компы, средства связи, трансплантация...).

Углубление: изданные НПА постоянно конкретизируются. Изменения и дополнения в уже существующие НПА.

3) смягчение методов правового регулирования.

а) больше принимается норм права, в кот. закреп-ся поощрение, стимулирование, рекомендации...

б) переход к общедозволительному методу - дозволено все, что прямо не запрещено. Одноко относительно гос-ва - можно только то, что разрешено.

в) диспозитивный метод регулирования - самими субъектами рег-ние м. быть...

4) усложнение системы зак-ва...

К существующим отраслям - добавляются новые подотрасли.