12. Виды подзаконных нормативно-правовых актов.

Из лекций Баранова

Подзаконные акты – это такие НПА, которые принимаются на основе и во исполнении закона и не должны закону противоречить. Они детализируют положения закона и определяют механизм действия закона. Ведь любой закон является мертворожденным до тех пор, по ка не будут приняты соответствующие подзаконные акты.

Классификация подзаконных актов:

1. по юридической силе:

1. нормативные Указы Президента как Главы государства;

2. Постановления Правительства и Постановления Палат Парламента (в России – Федерального собрания);

3. подзаконные нормативно-правовые акты центральных органов исполнительной власти;

4. подзаконные нормативно-правовые акты субъектов РФ;

5. муниципальные НПА;

6. локальные НПА.

_____ из остальной подготовки к экзамену_____

Источники (формы) права (в юридическом смысле) - способ выражения, оформления и закрепления норм права, то, где содержатся нормы права (Парфенов).

Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ, принятый компетентным органом в определенном процессуальном порядке, который содержит нормы права (правила поведения общего характера, рассчитанные на многократное применение, обеспеченные мерами гос. воздействия).

Нормативно-правовой акт - документ изданный компетентным органом и содержит нормы права (Парфенов).

Подзаконные акты - это издаваемые на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

Подзаконный акт – одна из разновидностей правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение его, для конкретизации законодательных предписаний (Лазарев В.В.)

Признаки н.п.а.:

• издается компетентными органами (исходит от государства и выражает сбалансированную гос. волю)

• принимается в определенном процессуальном порядке

• содержит нормы права (основное содержание – типичные правовые предписания, обладающие юр. силой, устанавливающие единый гос.-властный порядок регулирования соц.-значимых отношений, ограниченный во времени, в пространстве и по кругу адресатов).

• строго определенная документально-письменная форма (символы, реквизиты), содержание структурировано, деловой стиль, специальная терминология

• обладает юр. силой

• обеспечен мерами гос. воздействия

Отличие от ненормативных актов (актов правоприменения, интерпретационных):

• направлен на регулирование типичных, массовых отношений

• неопределенное (многократное)количество применений

• не персонифицирован

По юр значимости указы делятся на нормативные и правоприменительные. 1- см.выше, 2 – носят инд-развый хар-р и принимаются по конкрет ?а управления (о назнач на долж, присвоен звания). Распоряжения През-та также ненормативны и принимаются по опер ?ам гос упр-я. Далее: Акты пр-ва: акты, во исп К, ФЗов и нормат указов през-та, 2)акты по ?ам собств компетенции.

Далее: главы ОМСУ принимают пост и распоряжения.

Подзаконные акты - это издаваемые на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

Виды (в РФ):

1. Указы и распоряжения Президента РФ - ст. 83-90 Конституции РФ.

2. Акты палат Федерального Собрания.

3. Постановления и распоряжение Правительства РФ - постановления принимаются по особо важным вопросам, а распоряжения по текущим.

4. Акты федеральных органов исполнительной власти - приказы, инструкции, постановления, положения, письма, уставы и др.

5. Акты субъектов Федерации:

а) указы и распоряжения главы субъекта Федерации,

б) постановления и распоряжения правительства субъекта Федерации.

6. Нормативные акты органов местного самоуправления - акты представительных органов, акты глав администраций, акты принимаемые на референдуме.

Локальные нормативные акты - регулируют внутреннюю жизнь предприятий