Раздел 2. Организация производства
Глава 7. Организация производства как управленческая функция и процессный подход
7.1. Организация производства как функция управления
Организация является основной функцией управления. Место и роль организации в системе функций управления является важнейшей, что видно из матрицы управления (табл. 7.1). Для реализации управленческих функций и подфункций нужно проектировать корневую систему объектов управления: структурные единицы, ресурсы, процессы и показатели предприятия.
Самым сложным с точки зрения организации производства является проектирование процессов, состоящих из хозяйственных и технологических операций, в их взаимосвязи и последовательности. Поэтому наиболее часто применяемым принципом составления управленческой матрицы является процессный подход, то есть представление деятельности предприятия как совокупности процессов. Процессный подход начинается с описания и стандартизации процессов. При этом рекомендуется пользоваться международным стандартом ISO-9000 (9004-2000-01) «Системы менеджмента качества».
Таблица 7.1
Матрица управления
Объекты управления |
Функции управления |
|||||||||||||
Основные |
Связующие |
|||||||||||||
Планиро-вание |
Органи- зация |
Контроль |
Мотивация персонала |
Принятие решений |
Коммуникации |
|||||||||
Стратегическое |
Тактическое |
Оперативное |
Процессов |
Структуры |
Труда |
Наличие нормативов |
Измерение фактических величин |
Анализ отклонений |
Высшего звена |
Среднего звена и специалистов |
исполнителей |
|||
Структурные единицы |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Ресурсы |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Процессы |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Показатели |
|
|
|
|
|
|
||||||||
Структура классификации процессов (Process Classification Framework), разработанная в соответствии с ISO-9000 Американским центром производительности и качества включает следующие составляющие:
Анализ рынка и потребностей потребителя (прогнозирование, мониторинг, ожидания, конкуренты).
Разработка видения и стратегии.
2.1. Осуществление мониторинга внешней среды.
2.2. Определение концепции бизнеса и стратегии предприятия.
2.3. Разработка организационной структуры и системы отношений между структурными единицами.
2.4. Разработка и ранжирование целей предприятия.
Разработка продуктов и (или) услуг.
3.1. Разработка концепции и плана производства продукции и услуг (по качеству и по количеству).
3.2. Разработка, создание и оценка прототипов продукции и услуг.
3.3. Совершенствование существующих продуктов и услуг.
3.4. Анализ эффективности новых или измененных продуктов и услуг.
3.5. Управление процессами разработки продукции.
Продажи продукции и услуг.
4.1. Позиционирование продукции и услуг на субъектах рынка (разработка ценовой, маркетинговой стратегии, прогнозирование продаж, ведение переговоров).
4.2. Обработка заказов потребителя.
Производство и обеспечение производства продукции.
5.1. Планирование и получение необходимых ресурсов
5.1.1. Выбор и оценка поставщиков.
5.1.2. Приобретение основных средств.
5.1.3. Приобретение материалов и комплектующих.
5.1.4. Приобретение необходимых технологий.
5.1.5. Приобретение персонала.
5.2. Преобразование ресурсов в продукты.
5.2.1. Накладка процессов производства и их разработка.
5.2.2. Разработка графика производства.
5.2.3. Перемещение материалов и ресурсов.
5.2.4. Изготовление продукции.
5.2.5. Упаковка.
5.2.6. Складирование и хранение продукции.
5.2.7. Подготовка продукции к поставке.
5.3. Поставка продукции.
5.3.1. Планирование поставки продукции.
5.3.2.Поставка продукции потребителю.
5.3.3. Наладка, монтаж продукта и обучение персонала.
5.3.4. Разработка специальных требований по обслуживанию продукции потребителем.
5.3.5. Планирование ресурсов для обслуживания продукции.
5.4. Управление процессами производства и поставки.
5.4.1. Документирование и мониторинг заказов.
5.4.2. Управление запасами.
5.4.3. Обеспечение качества продукции.
5.4.4. Планирование и выполнение текущих ремонтов.
5.4.5. Мониторинг внешних ограничений.
Производство и поставка для предприятий, ориентированных на сервис.
Выставление счетов потребителем и обслуживание потребителя.
7.1. Выставление счетов — последовательность процессов — отклики потребителей.
7.2. Послепродажное обслуживание потребителя.
7.3. Отклики на запросы потребителей, начиная с работы с жалобами.
Управление персоналом.
8.1. Разработка стратегий и управление персоналом.
8.2. Детализация стратегии управления персоналом до уровня функции.
8.3. Управление приемом персонала.
8.4. Обучение персонала.
8.5. Управление производительностью, а также материальное и моральное стимулирование персонала.
8.6. Обеспечение здоровья и работоспособности персонала.
Управление информационными ресурсами.
9.1. Планирование информационных ресурсов.
9.2. Разработка системы поддержки предприятия.
9.3. Внедрение систем безопасности и контроля.
9.4. Управление хранением и поиском данных.
9.5. Управление оборудованием и сетевыми операциями.
9.6. Управление информационными услугами.
9.7. Обеспечение распределенного доступа к информации.
9.8. Оценка и аудит качества информации.
Управление финансовыми и материальными ресурсами.
10.1. Управление финансами.
10.1.1. Разработка бюджетов.
10.1.2. Распределение ресурсов.
10.1.3. Определение структуры капитала.
10.1.4. Управление потоками денежных средств.
10.1.5. Управление финансовыми рисками.
10.2. Проведение финансовых и учетных операций (транс акций).
10.2.1. Работа с дебиторской задолженностью.
10.2.2. Осуществление оплаты труда персонала.
10.2.3. Работа с кредиторской задолженностью.
10.2.4. Ведение бухгалтерского учета.
10.2.5. Оплата премий и пособий.
10.2.6. Управление общехозяйственными и представительскими расходами.
10.3. Формирование отчетов.
10.4. Внутренний аудит.
10.5. Управление налогами.
10.6. Управление материальными ресурсами.
10.6.1. Управление планированием капитала и инвестициями.
10.6.2. Приобретение и продажа основных средств.
10.6.3.Капитальное строительство.
10.6.4. Управление оборудованием.
10.6.5. Управление материальными рисками.
10.7. Введение управленческого учета.
Управление программой работ по защите окружающей среды.
Управление внешними связями.
Управление улучшениями и изменениями предприятия. Управление развитием предприятия.
Под организацией производства понимается рациональное соединение в пространстве и времени всех элементов производственного процесса (труда, предметов и орудий труда, информации) и оптимальное сочетание основных, вспомогательных и обслуживающих процессов в целях достижения заданного (планируемого) результата (производства продукции).
Управленческая функция организации заключается в создании необходимых условий для реализации цели и планов предприятия, а именно:
1) организации бизнес-процессов, т.е. разработке технологии реализации процессов предприятия;
2) организации структуры, т. е. формировании структурных единиц предприятия и закреплении за ними участия в процессах предприятия.
3) организации труда, т.е. создании необходимых и благоприятных для руководителей и исполнителей организационно-технических и иных условий, обеспечивающих успешное их участие в процессах предприятия.
Для этого существующие на предприятии процессы необходимо выделить, а выделенные процессы описать. Описание процессов решает 2 задачи:
- отвечает на вопрос - что и как следует делать, чтобы обеспечить воспроизводимость (повторяемость) процессов на основе составления технологических карт;
- создает условия для совершенствования процессов.
Для описания процессов нужно руководствоваться утвержденными правилами.