2. Методические указания по изучению дисциплины

2. 1. Общие положения

Рабочая программа по дисциплине "Налогово-бюджетная система РФ" подготовлена с учетом требований государственного стандарта высшего профессионального образования по подготовке специалистов экономического профиля в высшей школе России.

Основной целью является изучение и овладение студентами теоретическими знаниями в области налогового и бюджетного механизма РФ, порядка формирования денежных фондов в консолидированном бюджете и распределение этих фондов на основе закона о бюджете.

2.2. Учебные задачи:

• ознакомить студентов со спецификой бюджетных и налоговых отношений в современных условиях;

• научить студентов свободно оперировать научным аппаратом курса, аргументировать свою позицию по противоречивым проблемам и предложить подходы к их решению.

Теоретической базой является законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие взаимоотношения бюджетной и налоговой системы, современная специальная литература по данной тематике, публикации в периодических изданиях.

Преподавание настоящей дисциплины базируется на предварительном изучении таких дисциплин как "Экономическая теория", "Макроэкономика", "Финансы" и др.

Лекции носят проблемный характер и позволяют студентам приобретать теоретические знания в различных аспектах действующей налоговой и бюджетной системы, раскрывать содержание современной налогово-бюджетной терминологии, концепций и моделей, их практическое применение и значимость.

Семинары помогают студентам закреплять накопленные теоретические знания, вырабатывать практические навыки, формировать умение понимать и объяснять сущность процессов и явлений в налогово-бюджетной сфере.

Самостоятельная работа связана с изучением рекомендованной литературы, подготовки к докладам и написания реферата и курсовой работы.

Форма контроля – экзамен по окончанию лекционного курса.

По завершению изучения дисциплины студенты должны:

• знать законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие налоговую и бюджетную систему;

• уметь самостоятельно применять положения статей Бюджетного и Налогового Кодексов;

• иметь представление о денежных потоках в консолидированном бюджете и их перераспределение на основе бюджетной классификации;

• знать права и обязанности налогоплательщика, связанные с исполнением статей Налогового кодекса.

2.3. Содержание разделов дисциплины

Тема 1. Экономическая сущность и значение государственного бюджета. - 4 часа

Бюджет как инструмент государственной политики. Социально-экономические функции бюджета. Принципы построения бюджета. Место и роль бюджета в экономической и финансовой системе страны.

Понятие бюджета обычно не вызывает трудностей у студентов при изучении.

Целесообразно, обратить внимание на различие в определениях бюджета у разных авторов. Бюджет понимается то как специальный денежный фонд, то как роспись доходов и расходов, то как законодательный документ и т.д. Во многом эти различия носят формальный характер, так как из контекста всегда видно, что тот или иной автор имел ввиду. Для целей учебного курса можно рекомендовать определение данное в статье 6 Бюджетного кодекса.