35. Естественный уровень безработицы. Закон Оукена. Реальная заработная плата и уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы (NAIRU) определяется в результате усреднения фактического уровня безработицы в стра­не за предыдущие 10 лет (или более длительный период) и после­дующие 10 лет (используются прогнозные оценки с учетом веро­ятностной динамики ожидаемого уровня инфляции).

Естественный уровень безработицы представляет собой средний уровень, вокруг которого колеблются её реальные уровни.

Уровень безработицы определяется как соотношение числен­ности безработных и численности рабочей силы или как соотно­шение доли занятых, ежемесячно теряющих работу, и суммы этой доли с долей безработных, ежемесячно находящих работу.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП:

где У - фактический объем производства;

Y* потенциальный ВВП;

и – фактический уровень безработицы;

*и - естественный уровень безработицы;

ß - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы.

Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объем производства будет ниже потенци­ального на (3%.

Коэффициент (3 устанавливается эмпирическим путем и раз­личен в разных странах. Нередко его значения попадают в ин­тервал от 2 до 3, что свидетельствует о значительных потерях ВВП, вызванных циклической безработицей.

где У фактический объем производства в текущем году; У _-1 - фактический объем производства в прошлом году;

и - фактический уровень безработицы в текущем году; и -₁ фактический уровень безработицы в прошлом году.

Если фактический уровень безработицы не изменился по от­ношению к показателю предыдущего года, то темп роста реаль­ного ВВП составляет 3% в год. Этот темп обусловлен приростом населения, накоплением капитала и научно-техническим прогрес­сом. При каждом увеличении уровня безработицы на один про­цент (по отношению к показателю прошлого года) темп роста реального ВВП снижается на 2%.

РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА - заработная плата, исчисленная, определяемая в виде количества благ, потребительских товаров и услуг, которые можно на нее приобрести. Реальная заработная плата определяется как размером номинальной заработной платы, так и уровнем цен на потребительские товары и услуги, а также налогов, выплачиваемых из заработной платы. Реальная заработная плата уменьшается при наличии инфляции, если инфляция не компенсируется увеличением, индексацией заработной платы.

36. Кривая Филипса и кривая Лаффера.

Инфляция и безработица. Кривая Филлипса

В 1958 г. английский экономист О. Филлипс вывел кр 313h73ed ;ивую, отражающую обратную связь между уровнем безработицы и темпами годового прироста номинальной заработной платы в Великобритании (рис. 5-4):

Рис. 5-4. Кривая Филлипса

Позднее для анализа такой взаимосвязи по оси Y стали откладывать темпы инфляции. Это различие не имеет принципиального значения, поскольку темпы роста номинальной заработной платы и инфляции тесно связаны.

Итак, кривая Филлипса говорит о том, что безработицу в коротком периоде можно сократить за счет возрастания темпов инфляции. Нечто подобное мы неоднократно наблюдали в постсоветской истории России в 90-х годах прошлого века, когда увеличение государственных расходов и печатание дополнительных денег временно способствовали росту производства и уменьшению безработицы, подстегивая при этом инфляцию. И, напротив, жесткая бюджетная и денежная политика позволяли замедлить инфляцию, но за это приходилось расплачиваться ростом безработицы.

Теоретически обосновать кривую Филлипса можно, опираясь на восходящую кривую совокупного предложения. Допустим, экономика находится в состоянии краткосрочного равновесия в т. Е₀ при ВВП Y₀ и уровне цен Р₀ (рис. 5-5):

Рис. 5-5. Изменение цен и ВВП

Государство хочет сократить безработицу путем стимулирования совокупного спроса, что ведет к сдвигу кривой AD вправо в положение AD₁. В коротком периоде равновесие устанавливается в т. Е₁, что означает рост ВВП, сопровождающийся повышением цен. Рост ВВП при заданной производственной функции означает повышение занятости, следовательно √ сокращение безработицы. Иными словами, сокращение безработицы сочетается с инфляцией.

Современная трактовка кривой Филлипса утверждает, что рост цен зависит от:

- ожидаемой инфляции;

- отклонения безработицы от ее естественного уровня, т.е. от циклической безработицы;

- шоков предложения (изменения цен на топливно-энергетические ресурсы, изменения государством минимальной заработной платы, введение государственного контроля над ценами и т.п.).

Это можно выразить уравнением:

p=p^e-b(u-û)+e,

где p - темп инфляции, p^e √ ожидаемый темп инфляции, b - параметр, показывающий чувствительность инфляции к уменьшению безработицы, u √ фактический уровень безработицы, û ═- естественный уровень безработицы, e - параметр, отражающий воздействие шоков предложения на инфляцию.

Из данного уравнения видно, что темп инфляции будет тем ниже, чем больше превышение безработицы над ее естественным уровнем и наоборот. Иными словами, в коротком периоде можно бороться с безработицей, допуская усиление инфляции путем стимулирования совокупного спроса. Для этого, однако, нужно, чтобы фактический рост цен все время опережал ожидаемую инфляцию. Выполнение такого условия трудно обеспечивать в течение долгого времени, поскольку ожидания приспосабливаются к реальности.

Если же инфляционные ожидания соответствуют действительному повышению цен, уровень безработицы не уменьшается. В модели AD-AS это соответствует ситуации, когда краткосрочная кривая совокупного предложения смещается вверх в той же степени, что и кривая совокупного спроса (рис. 5-6):

Рис. 5-6. Рост цен при неизменном ВВП

Пусть первоначально равновесный ВВП равен потенциальному в т. Е₀. Рост совокупного спроса сдвигает кривую AD вправо. Однако работники заранее ждут инфляцию, а потому заблаговременно требуют соответствующего повышения заработной платы. У фирм увеличиваются затраты на единицу производимой продукции, и краткосрочная кривая совокупного предложения смещается вверх одновременно со смещением кривой совокупного спроса. В результате макроэкономическое равновесие переходит из т.Е₀ в т. Е₁, и мы имеем только повышение цен при прежнем уровне производства и безработицы.

Таким образом, при наличии инфляционных ожиданий кривая Филлипса смещается вправо-вверх (рис. 5-7):

Рис. 5-7. Сдвиг кривой Филлипса

Подобный сдвиг кривой Филлипса означает, что за каждый процент снижения безработицы обществу приходится расплачиваться все более высокими темпами инфляции.

В долгосрочном периоде альтернативы ╚инфляция √ безработица╩ не существует: безработица возвращается к своему естественному уровню при любых ценах. В то же время многие страны в течение длительного времени сталкиваются с проблемой стагфляции √ сочетания высокой безработицы с сильной инфляцией.

Одной из теоретических основ борьбы с ней выступает концепция ╚экономики предложения╩. Ее сторонники считают, что государственная экономическая политика должна быть направлена не на поддержание совокупного спроса по кейнсианским рецептам, но на стимулирование совокупного предложения. Мероприятия такой политики включают в себя снижение налогов, поддержание конкуренции, программы переподготовки работников с учетом требований технического прогресса и т.д. В России в дополнение к вышесказанному одними экономистами предлагается поддержка наиболее технологичных и перспективных производств, а другими √ дальнейшая либерализация экономики, развитие рыночных механизмов, создание благоприятных условий для инвесторов, как отечественных, так и иностранных.

Успешная политика по стимулированию совокупного предложения повышает производственный потенциал экономики со сдвигом долгосрочной кривой AS вправо. Это, в свою очередь, стимулирует занятость без повышения цен или при умеренном их росте. Проблемы инфляции и безработицы решаются, тем самым, одновременно.

Кривая Филипса — графическое отображение предполагаемой обратной зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.

Предложена в 1958 году английским экономистом Олбаном Филлипсом, который на основе эмпирических данных по Англии за 1861—1957 годы вывел корреляционную зависимость между уровнем безработицы и изменением прироста денежной заработной платы.

Зависимость первоначально показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост денежной заработной платы, тем выше темп роста цен. Впоследствии была преобразована в зависимость между ценами и безработицей.

В долгосрочном периоде согласно Фридману представляет собой вертикальную прямую, иначе говоря, показывает отсутствие зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.

• Π — уровень инфляции,

• Π_e — ожидаемый уровень инфляции,

• (U − U_e) — отклонение безработицы от естественного уровня — циклическая безработица,

• b > 0 — коэффициент,

• v — Шоки предложения.

Стагфляция, поразившая в 1970-х годах экономики развитых стран, дискредитировала идею кривой Филипса. Последователи кейнсианства, которые разделяли основные предпосылки данной теории, были вынуждены признать, что кривая Филлипса бессмыслена, то есть обратной зависимости между инфляцией и безработицей нет.

Кривая Филипса в краткосрочном периоде до расширения госрасходов и кривая Филипса в долгосрочном периоде.

КРИВАЯ ЛАФФЕРА LAFFER CURVE

Предлагаемая ниже диаграмма иллюстрирует нелинейную зависимость между ставками налогообложения и налоговыми поступлениями. Эту зависимость вывел Артур Лаффер (Arthur Laffer), и ее графическое изображение получило название К.Л К.Л. демонстрирует, что при ставках налога, равных 0 и 100% (отложены по горизонтальной оси), правительство не получит налоговых поступлений (вертикальная ось). Эти поступления составляют известную величину, когда ставки налогов находятся между 0 и 100%. Как можно видеть из диаграммы, существует некий уровень ставок, при к-рых поступления будут максимальными. Для амер. экономики этот уровень постоянно меняется.

Криваяя Лаффера — графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума. Зависимость выведена американским экономистом Артуром Лаффером.

Сторонниками снижения налогов и стимулирования инвестирования являются представители школы предложения. Они считают, что нужно отказаться от системы прогрессивного налогообложения (именно получатели крупных доходов — лидеры в обновлении производства), снизить налоговые ставки на предпринимательство, на заработную плату и дивиденды. Требуется стимулировать инвестиционный процесс, желание иметь дополнительную работу и дополнительный заработок. В своих рассуждениях теоретики опираются на кривую А. Лаффера. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (больше продукции — больше налогов). Высокие налоги снижают базу налогообложения и доходы государственного бюджета.

Изъятие у налогоплательщика значительной суммы доходов (порядка 40—50%) является пределом, за которым ликвидируются стимулы к предпринимательской инициативе, расширению производства. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономики. Однозначного ответа, какое значение эффективной ставки является критическим, не существует. Если исходить из концепции Лаффера, изъятие у производителей более 35—40% добавленной стоимости провоцирует невыгодность инвестиций в целях расширенного воспроизводства, что равносильно попаданию в порочный круг — так называемую «налоговую ловушку».