2. Совершенствование набора, отбора и прием персонала на работу в администрации мр «Усть-Куломский»

2.1. Общая характеристика характеристика администрации мр «Усть-Куломский»

Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района «Усть-Куломский» – руководитель администрации района на принципах единоначалия.

Глава муниципального района является руководителем администрации района. Структура администрации муниципального района утверждается Советом муниципального района по представлению главы муниципального района. Количественный и штатный состав администрации муниципального района и её структурных подразделений определяются главой муниципального района самостоятельно в пределах, предусмотренных на эти цели средств в бюджете муниципального района. Структурные подразделения администрации муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления, направленную на исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, решений Совета муниципального района, правовых актов главы муниципального района.

Структурные подразделения администрации муниципального района возглавляют руководители: начальники управлений, заведующие отделами, заведующие секторами и другие.

Функции и полномочия структурных подразделений администрации муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утвержденными главой муниципального района (Приложение 2) .

2.2. Анализ набора, отбора и приема персонала на работу

В условиях рыночной экономики качество персонала стало главнейшим фактором, определяющим выживание и экономическое положение организации. Отбор работников всегда старались проводить достаточно тщательно, поскольку качество людских ресурсов во многом определяет возможности и эффективность последующего использования.

Выделяются следующие этапы замещения вакантной должности специалиста или руководителя в администрации:

• разработка требований к должности; в результате дальнейший поиск ограничивается претендентами, имеющими необходимую квалификацию для указанной работы;

• широкий поиск претендентов: ставится задача привлечь для участия в конкурсе как можно больше кандидатов, отвечающих минимальным требованиям;

• проверка претендентов с использованием ряда формальных методов в целях отсева худших, проводимая кадровой службой;

• отбор на должность из числа нескольких лучших кандидатур; обычно осуществляется руководителем с учетом заключения кадровых служб и данных различных проверок и испытаний.

В проведении отбора участвуют линейные руководители, кадровая служба и различные отделы, которые представлены в Приложении 3.

Непосредственный руководитель, а иногда и более широкий круг руководителей, участвуют в отборе на начальном и заключительном этапах. Им принадлежит решающее слово при установлении требований к должности и выборе конкретного работника из числа отобранных кадровой службой.

Набор в администрации МР «Усть-Куломский» осуществляется двумя источниками, как внутренним так и внешним. Из внешних источников организация использует такие как: объявление в средствах массовой информации (газетах), имеются самопроявившиеся кандидаты, служба занятости населения. Не используют рекламные объявления, лизинг персонала и рекрутинговые агентства. Их не используют т.к. для рекламного объявления нет возможностей у района, такой метод в районе не используется; в администрацию в основном набирают на постоянную основу и лизинг персонала не котируется; рекрутинговые агентства в районе отсутствуют.

Отбор кандидатов на вакантную должность осуществляется из числа претендентов на вакантную должность руководителя или специалиста управления с помощью оценки деловых и личностных качеств кандидатов.

При этом используются специальные методики, которые учитывают систему деловых и личностных характеристик, охватывающих следующие группы качеств:

1. общественно-гражданская зрелость;

2. отношение к труду;

3. уровень знаний и опыт работы;

4. организаторские способности;

5. умение работать с людьми;

6. умение работать с документами и информацией;

7. умение своевременно принимать и реализовывать решения;

8. морально-этические черты характера.

В администрации используются такие методы по отбору персонала как: предварительный отбор, анкетирование, тестирование, собеседование, оценка кандидата, испытательный срок.

Поступление на муниципальную службу осуществляется по федеральным и региональным законам РФ (Приложение 4).

Прием персонала соответствует Трудовому Кодексу Российской Федерации.

В результате анализа администрации МР «Усть – Куломский» набор, отбор и прием персонала ведется на законных основаниях, учитывая все его стороны. Кандидат проходит все этапы, т.к. поступление на муниципальную службу является достаточно ответственным делом. Этапы проводят кадровые службы, линейный руководитель и глава администрации. Сбор информации о нехватке персонала осуществляют кадровые службы. Основными источниками являются внутренний отбор (совместительство) и внешний (центр занятости и поиск кандидатов через знакомых). После прохождения всех этапов, обязателен испытательный срок. На основании испытательного срока определяется дальнейшая судьба кандидата (Приложение 5).