Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГМФ.ИЛОНА.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
652 Кб
Скачать
☆

46. Управление и методы регулирования гос.Долгом.

Основные методы управления гос (мун) долгом

  1. Реструктуризация

  2. Рефинансирование

  3. Пролонгация

Управление гос.долгом – совокупность мероприятий государства по выпуску, размещению долговых обязательств, выплате % по ним, по погашению займов и определению условий выпуска новых гос. ценных бумаг.

Высшим органом, регулирующим гос.долг, является Федеральное Собрание, которое устанавливает максимальный размер привлечения средств для финансирования бюджетного дефицита и размеры кредитования за счет средств федерального бюджета.

Предельный выпуск гос.ценных бумаг устанавливается Правительством РФ. В процессе управления гос.кредитом решаются след.задачи:

  1. Минимизация стоимости долга для заемщика;

  2. Недопущение переполнения фондового рынка гос.ценных бумаг;

  3. Обеспечение своевременного возврата кредита;

  4. Эффективное использование мобилизационных средств и контроль целевого использования выданных кредитов.

К методам управления долгом относят:

  1. Рефинансирование. Погашение накопившейся задолженности путем выпуска новых займов;

  2. Конверсия. Изменение условий выпущенных займов в интересах клиента (понижение %, новый способ погашения долга, изменение сроков погашения).

В РФ конверсия была проведена в 1999 году, носила принудительный характер и предполагала пересчет суммы долга на основе дисконтирования номинальной стоимости обмениваемых бумаг путем замены ранее выпущенных бумаг на новые облигации с постоянными и переменными купонами на срок 3-5 лет.

  1. Консолидация. Метод, предполагающий изменение условий и сроков действия займов. Предполагает увеличение сроков обращения выпущенных займов путем перевода текущих обязательств и краткосрочных займов в долгосрочные. Носит принудительный характер и осуществляется либо путем добавления процентных купонов к облигациям старых займов, срок действия которых продлевается, либо путем замены облигаций старых займов на облигации новых займов.

  2. Реструктуризация. Метод, при котором должник добивается пересмотра первоначального графика погашения и обслуживания гос.долга. Увеличивается срок погашения основного долга, а к должнику предъявляется новый график погашения долга, по которому устанавливается льготный период, в течение которого должник будет уплачивать только %. Этот метод может сопровождаться списанием основного долга или консолидацией ранее выпущенных обязательств.

Основные схемы реструктуризации включают в себя:

А) Списание долга (аннулирование займа) полностью или частично.

Б) Выкуп долга. Покупка страной-заемщиком своих долговых обязательств на открытом рынке со значительным дисконтом.

В) Секъютиризация. Механизм эмиссии дебитором новых обязательств в виде облигаций, которые или обмениваются на старый долг или продаются на открытом рынке.

  1. Унификация. Замена двух и более ранее выпущенных гос.и муниципальных займов на 1 новый.

  2. Аннулирование. Отказ от принятых долговых обязательств частично или полностью.

Таким образом, под управлением гос.долгом понимают мероприятия государства по его погашению и обслуживанию.