5.4.2 Планирование системы менеджмента качества

Второй уровень планирования – это установление механизмов для достижения целей высшего уровня. Иначе говоря, на каждую цель надо составить реальный план достижения этой цели. За составление этого плана, естественно, отвечает тот, кто назначен ответственным за достижение цели.

Цели подлежат обязательному документированию. А план достижения цели? Об этом Стандарт ISO 9001 напрямую ничего не говорит. Но из контекста и жизненных реалий следует, что план достижения целей надо также документировать. Хотя бы потому, что он содержит цели, адресованные следующим иерархическим уровням.

5.5. Ответственность, полномочия и коммуникации

Ответственность – это совокупность действий, которые сотрудник считает для себя необходимым исполнять установленным образом. Для реализации совокупности ответственности сотруднику необходима совокупность ресурсов, которая объединена в понятие «полномочия».

Ответственность и полномочия – понятия разные, но существуют только вместе. Когда на сотрудника возлагают дополнительную ответственность, в тот же момент ему должны быть предоставлены и соответствующие дополнительные полномочия.

5.5.1 Ответственности и полномочия

ГОСТ Р ИСО 9001-2008: «Высшее руководство должно обеспечивать определение и доведение до сведения персонала организации ответственности и полномочий»

Ответственности и полномочия могут быть доведены до работника различными способами, например:

• Трудовой договор;

• Организационная структура предприятия;

• Процедура, регламент;

• Таблица ответственности;

• Положение об отделе;

• Должностная инструкция, если принято решение о наличии такого документа;

• Разовые документированные распоряжения;

• В устной форме, включая доведение изменений;

• Разовые устные распоряжения;

• ...Другие документы СМК.

5.5.2 Представитель руководства

Представитель руководства по качеству (ПРК) – это не должность, а общественная миссия. Такой должности в штатном расписании не должно быть. И не надо возлагать на ПРК несвойственные ему функции, например, визировать документы перед их утверждением. Это – прерогатива должностных лиц – директор по качеству, заместитель директора по качеству, руководитель службы качества и т.п. ПРК – это «совесть» предприятия, это представитель интересов клиента на предприятии. На военных предприятиях существуют «Военпреды» - это и есть «Представители военного заказчика».

Функции ПРК обычно исполняет член высшего руководства или «высшего менеджмента» предприятия. В Стандарте это не установлено, но считается хорошей практикой, если решение о назначении ПРК документировано – в форме приказа по предприятию или просто указано в Руководстве по качеству. Иногда, особенно, на небольших предприятиях, функцию ПРК исполняет сам руководитель предприятия – это не желательно, но допустимо.

5.5.3 Внутренние коммуникации

На предприятии должна быть налажена система информирования для того, чтобы все работники получали информацию двух видов:

• То, что им положено знать по роду своей деятельности

• Информацию о том, как идут дела на предприятии целиком, и какие результаты у подразделения, и какие проблемы сейчас существуют и как решаются.

Традиционными средствами внутренней коммуникации являются:

1. Оперативные совещания различного уровня. Полезно разделять совещания на две группы: производственные – где обсуждаются текущие вопросы выполнения плана, , и совещания по качеству, где обсуждаются причины невыполнния плана, причины брака, плохое взаимодействие между подразделениями и т.п.

2. Внутренний (корпоративный) сайт предприятия.

3. «Доски качества» в центральном офисе фирмы, в цехах и в зонах, доступных клиенту.

4. Внутризаводские газеты

5. Система передачи текущей информации на бумажных и электронных носителях.

6. Средства для распространения данных о выполнении плана либо о проблемах - общедоступные либо с управляемым доступом.