Вопрос 20. Этноконфликт.

Национально-этнические конфликты не сомотря на свою разнородность имеют общую специфику. Речь в первую очередь идет об особенностях субъекта. В качестве элементов субъекта внутрироссийских национальных движений и связанных с ними конфликтов выступают такие потенциальные этно-национальные общности, которые составляют и ранее составляли части единого российского сообщества и одного российского государственного объединения. Независимо от того представляют ли те или иные национальные движения интересы компактно проживающих этносов или диаспор, проживающих в различных регионах России, они есть элементы полинациональной российской среды. Россия самое многонациональное государство. Общество любой республики, любого региона - это объединение многих этносов. Любой российский регион полинационален. Стало быть, общие интересы - экономические, социальные, политические, культурные являются здесь доминирующими. А интересы, отстаиваемые национальными движениями - частные, они реализуются на основе и в рамках общих. Поэтому для российских этносов региональных сообществ решение социально-экономических проблем развития является приоритетным по отношению к частным национальным. Последние подчинены первым. Такая взаимосвязь проблем осознается общественным мнением. Идея «национального сообщества» любой республики или региона, объединяющего многие этносы, развивается представителями властей, что дает возможность им находить общий язык со всеми социальными движениями, предупреждать конфликты между ними или успешно разрешать их.

Еще одна общая черта конфликтных зон в России - это подчеркивание интеллигенцией - активистами национальных движений, а также национал-патриотами из Центра России национально-этнических противоречий. Непомерная заостренность национально-этнических различий, равно как их игнорирование и навязывание обществу только наднациональных форм культуры, в том числе политической, всегда обостряет национальные чувства и тем самым способствует формированию конфликтных ситуаций в межэтнических отношениях. Нельзя не отметить возрастающую роль в феноменах национального сознания религиозного фактора, в частности, панисламизм становится угрозой для единства российского сообщества. Движения «Саф-Ислам», «Иттифак» в Татарстане -- открыто происламистские с момента их создания, ориентированные на собирание всех тюркоязычных мусульман бывшего СССР в едином государстве на строго этнокультурной основе - на основе ислама. Официальная идеология и политическая символика дудаевского режима в Чечне - также ислам. «Аллах акбар» («Аллах велик!») - таков боевой клич чеченских наемников и ополченцев, стреляющих в российских солдат. Понятно, сколь опасно для стабильности российского общества включение в его конфликтный климат этнонациональных отношений еще и религиозно-политического фактора.

Сходство различных этно-национальных конфликтов в России и в том, что они в значительном большинстве возникают на почве антицентрализа-торского политического рефлекса, ставящего под сомнение способность федеральных и местных властей успешно управлять сообществами национальными. Однако предлагаемые национальными движениями пути решения проблем децентрализации и демократизации зачастую ведут к утверждению этнократии, антидемократических режимов.

Решать национальные конфликты необходимо ни каким-либо отдельным методом, а комплексно. Для этого в первую очередь необходима легитимация конфликта, то есть признание государством его наличия. Затем очень важно нормативное регулирование конфликта. Обе стороны должны признать определенные правила разрешения противоречий, которые должны соблюдаться для эффективного и полезного для обеих сторон решения. Ведение переговоров между сторонами, введение института посредничества при проведении переговоров очень важно для достижения прогрессивных результатов сотрудничества. Наконец очень важно информационное обеспечение конфликта, чтобы ни одна из сторон не чувствовала информационного голода и могла объективно оценить обстановку.