- •Арбитражный процесс.
- •04.09.2012. Арбитражные суды: история, формирование, состояние в настоящее время.
- •Тема 2. Понятие арбитражного процесса и апп.
- •Продолжение.
- •Стадии процесса –
- •Если все нормально на первой стадии, делопроизводство возбудили. Подготовка дела к судебному разбирательству. Цель – одноименная. Тут – 4 блока вопросов:
- •Источники апп.
- •Принципы апп.
- •Организационные.
- •Функциональные.
- •Представитель.
- •Добровольное. Предполагает, что помимо самой стороны в процессе может участвовать ее представитель. И два, и три и сколько угодно.
- •Некоторые вопросы искового производства.
- •Судебное разбирательство.
- •Определение можно обжаловать. Исчерпывающий перечень оснований – ст. 148.
- •Акты арбитражного суда (1 инстанции).
- •Судебное решение.
- •Пересмотр судебных актов.
- •Производство в суде апелляционной инстанции.
- •1 Месяц со дня изготовления полного текста судебного решения. Месяц календарный (кому как повезет).
- •Незаконность.
- •Кассация.
- •Пересмотр в порядке надзора.
- •Производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Принципы апп.
Это основополагающие идеи, лежащие в основе структуры самой отрасли.
Принцип так важен, что если он нарушается – мы никогда не достигаем результата, законного решения то есть. Нарушение принципа – всегда отмена решения. А вот нарушение нормы – не всегда отмена нормы.
Принципы АПП – это нормативно установленные основополагающие положения, отражающие взгляды российского общества на отправление правосудия по экономическим спорам, нарушение которых влечет обязательное наступление санкции (в виде отмены судебного решения).
Когда речь идет о принципах, это система принципов. И эти принципы так или иначе между собой связаны. На протяжении всех кодексов одни принципы усиливаются (диспозитивности, состязательности), а другие даже уходят постепенно.
Система принципов в арбитражном процессе.
Организационные.
Принцип осуществления правосудия только судом. Ст. 118 конституции. Способы разрешения конфликтов могут быть разные: административный порядок, негосударственные суды – третейские, медиация, переговоры, самозащита; судебный способ. Задача: уменьшить нагрузку на суды, т.е. использовать несудебные процедуры; чтобы суды рассматривали именно те конфликты, которые другим способом не могут быть разрешены. Правосудие осуществляет только суд; поэтому способ, которым только суд разрешает дело, – и есть правосудие. Чем правосудие отличается от других способов? Механизм принудительного исполнения решения. Процессуальная форма (регламентация закона, которая распространяется на суд и участников процесса); смысл процессуальной формы – гарантия соблюдения прав; жесткость конструкции, которая закреплена в законе, - доступна и прозрачна. В других способах нет такой детализации процедуры.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону. Ст. 5 АПК + ст. 120 конституции. Если нет гарантий реализации этого принципа, он не будет действовать. Задача судебно-правовой реформы 90-х (которая, по мнению некоторых, до сих пор продолжается) – обеспечение независимого суда, и во многом это было сделано; к началу 2000-х судьи почувствовали себя независимыми. Гарантии:
Политические. Судебная власть была признана самостоятельной ветвью власти. Судья не имеет права быть членом к-л политической партии, движения; если раньше бы членом – обязан выйти, когда стал судьей. Организация не должна влиять на мнение судьи. + Запреты: нельзя заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.
Материальные. Раньше: судья получал з/п, квартиру от исполкома, медицинское обслуживание, все – от местной ИВ, и судья был зависим. Поэтому теперь материальное обеспечение судейского корпуса – отдельная строка бюджета. «Дешевое правосудие – плохое правосудие». Сюда входят и строительство зданий, и оснащение техникой, выделение средств на покупку жилья судьям, медицинское обслуживание и т.д. Все максимально так, чтобы не было зависимости от местных ОВ.
Законодательные.
Непроцессуальные: запрет заниматься оплачиваемой деятельностью. Система формирования судейского корпуса (наличие высшего образования; профессионального стажа; рекомендация квалификационной коллегии; т.е. максимально затронуто судейское сообщество при выборе кандидата; а вот уволить может только квалификационная коллегия судей, никто больше). Судейский индомнитет: не несет ответственности за содержание судебного решения.
Процессуальные: право отвода судей, ст. 21 АПК. Ст. 20 – право судьи на особое мнение (если при коллегиальном рассмотрении дела судья не согласен; особое мнение не оглашается, однако оно обязательно для рассмотрения для суда вышестоящей инстанции). Право тайны совещания, ст. 167 ч. 3,5 (при принятии решения судья удаляется в совещательную комнату – и там он наедине с собой).
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дела, ст. 17 АПК. Апелляция, кассация, надзор – только коллегиальное рассмотрение дела. В суде первой инстанции: большинство дел – единолично.
Коллегиальный состав может быть разным:
1) 3 федеральных судьи (6 случаев, ст. 17);
2) судья и два арбитражных заседателя (ФЗ об арбитражных заседателях от 30.05.2010 г.; ст. 19 АПК; ПП ВАС от 10.11.2011 №70). Основная идея – привлечение в процесс специальных знаний, причем не через экспертизу или специалиста, а в качестве судей. Арбитражные заседатели – лица с высшим образованием из тех областей знаний, которые связаны со спорами в арбитражных судах. На каждого судью должно быть не менее 2 арбитражных заседателя. Но это требование не выполняется. На период рассмотрения дела арбитражный заседатель приобретает статус судьи – запрет возбуждения уголовного дела без согласия судейского сообщества, доплачивается ¼ часть от оклада судьи и т.д. По каким делам? Вытекающие из гражданских правоотношений, в основном, ст. 19 АПК. Кандидатуры определяются путем случайной выборки с использованием автоматизированной системы. Если арбитражные заседатели не являются, суд может рассмотреть дело единолично, если стороны не возражают. Еще момент: ч. 1 ст. 19 ограничена – сторона должна мотивировать, почему дело целесообразно рассматривать с арбитражными заседателями.
Причины, по которым не работает идея арбитражных заседателей так, как хотелось бы: количество арбитражных заседателей маленькое; слишком много там юристов (а не тех, кого мы хотим: бизнес, экономика, финансы, менеджмент).
Принцип гласности. Ст. 11 АПК. Судебное заседание должно быть открыто для доступа всех, кто пожелает. Задачи открытости судебного заседания: общественны контроль за судом; воспитательный эффект (другие смотрят и делают выводы). Конечно, могут быть и закрытые судебные заседания: в связи с государственной и коммерческой тайной (на усмотрение суда, что есть коммерческая тайна); иногда в закрытом судебной заседании проходит только часть процесса. Открытое судебное заседание значит, что у каждого есть доступ. Проблема в том, что иногда нет возможности. Но сейчас технически стараются, молодцы. + Электронное правосудие. Это электронное делопроизводство: можно знакомиться с ходом дела; вывешивание решений суда. + Во время судебного заседания можно делать записи: письменные, фотографии. В определенном ограничении – возможность видеосъемок и трансляций – только с согласия председательствующего в судебном заседании. Закрытое судебное заседание должно быть мотивировано в определении. Ведение протокола судебного заседания – через аудиозапись ведется.
Принцип государственного языка судопроизводства, ст. 12 АПК. Это русский язык только и везде. Это значит: все документы должны быть поданы на русском языке (даже иностранцами; особенно правоустанавливающие; с апостилем). Лицу, русским не владеющему, предоставляется переводчик, который и документы ему переводит.
