Государственный пограничный комитет

Государственный пограничный комитет (далее Госпогранкомитет) является республиканским органом государственного управления, который проводит государственную пограничную политику, обеспечивает безопасность, осуществляет регулирование и управление в этой сфере, координирует деятельность других органов госуправления в этой сфере.

Основные задачи Госпогранкомитета:

• проведение государственной пограничной политики и обеспечение пограничной безопасности;

• организация охраны государственной границы республики;

• осуществление руководства органами пограничной службы;

• организация пропуска через Государственную границу физических лиц, а также, в пределах своей компетенции, транспортных средств;

• предупреждение и пресечение правонарушений, создающих угрозу пограничной безопасности и другие.

В систему Госпогранкомитета входят пограничные соединения и части, охраняющие границу (пограничные группы, отряды, части боевого обеспечения, части всестороннего обеспечения, учебные части). Численность военнослужащих и гражданского персонала Госпогранкомитета устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Руководство Госпогранкомитетом осуществляется Председателем, назначаемым на должность Президентом Республики Беларусь.

Контрольные вопросы к теме №5

1. Какова роль Главы государства в решении задач административно-политической сферы, Правительства, Парламента?

2. Что составляет систему органов внутренних дел?

3. Каковы основные задачи органов внутренних дел?

4. Назовите основные задачи и МВД?

5. Какие департаменты входят в структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел?

6. Какие задачи выполняет Министерство юстиции?

7. Назовите департамент, входящий в структуру центрального аппарата министерства юстиции.

8. Какие организации составляют систему министерства юстиции?

9. Назовите основные задачи и МИДа?

10. Назовите государственные органы, обеспечивающие обороноспособность государства?

11. Каковы полномочия Министерства обороны?

12. Назовите центральный оперативный орган военного управления в Республике Беларусь.

13. Какие департаменты входят в структуру центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям?

14. Выделите основные задачи Министерства по чрезвычайным ситуациям?

15. Какова роль КГБ в системе органов государственного управления?

16. Какую роль играет ГТК в системе государственного управления?

17. Назовите основные задачи Государственного пограничного комитета.

Тема 6. Органы управления экономической сферой Лекция 7. Функциональные (межотраслевые) органы управления

Основные понятия:

функциональные органы управления, отраслевые органы; Министерство экономики Республики Беларусь; Министерство финансов Республики Беларусь; Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь; Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, Национальный статистический комитет; Государственный комитет по имуществу; Государственный комитет по стандартизации.

Особенности организации государственного управления экономической сферой

Главная задача государственного управления в экономической сфере – обеспечение роста материального производства. В конечном счете, это делается для обеспечения потребностей людей. Процесс управления экономикой предполагает решение многих вопросов (обеспечение пропорциональности хозяйства, эффективность производства и т.д.).

В Республике Беларусь государственное управление экономической сферой жизни общества включает управление промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, коммуникациями, строительством, финансами, кредитом и некоторыми другими сторонами жизни общества, примыкающими по ряду вопросов к экономике (например, экология).

Государственное управление в сфере экономики осуществляют центральные и местные органы государства, администрация учреждений (например, дирекции хозяйствующих субъектов, государственных предприятий и предприятий с долевым участием государства). Управляют экономикой и отдельные лица – государственные служащие различных рангов в соответствии с их полномочиями. Участие в государственном управлении экономикой могут принимать органы местного самоуправления (если им переданы функции государственных органов), общественные объединения (путем консультаций и т.д.).

Центральными органами государственного управления в сфере экономики являются парламент, глава государства, правительство, определенная группа министерств, Национальный банк и др.

Глава государства своими указами, декретами (иными нормативными и актами) создает те или иные министерства и ведомства, занимающиеся вопросами экономики. Президент заслушивает доклады министров, дает им указания, а нередко и указания председателю правительства (в том числе по экономическим вопросам), издает множество распоряжений.

Парламент регулирует развитие экономической сферы через принятие соответствующих законов. Кроме того, парламентарии заслушивают отчеты соответствующих министров на пленарных заседаниях и на заседаниях постоянных комиссий.

Правительство вносит на рассмотрение парламента основные законопроекты экономического характера (например, проект государственного бюджета), утверждает положения о министерствах и т.д.

Соответствующие министерства и ведомства занимаются оперативным управлением в сфере экономики.

Организация государственного управления экономической сферой строится исходя из функционального и отраслевого подходов, которые определяют основные методы, инструменты и структуру системы государственного вмешательства в экономику. Исторически данные подходы сменяли друг друга, что находило отражение в соответствующем построении системы государственного управления экономической сферой. В настоящее время в управлении экономической сферой участвуют функциональные и отраслевые министерства, государственные комитеты, а также концерны, подчиненные Совету Министров. Они анализируют и дают оценку экономическим процессам, прогнозируют и планируют развитие экономики, организуют процесс экономического регулирования, обеспечивают реализацию принимаемых решений. Их функционирование обеспечивает целенаправленное воздействие государства на экономический рост, структуру экономики, эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, влияет на совокупный спрос и совокупное предложение, регламентирует трудовые отношения и т.д.

В систему республиканских функциональных органов управления, подчиненных Правительству входят:

• Министерство экономики;

• Министерство финансов;

• Министерство труда и социальной защиты;

• Национальный статистический комитет;

• Государственный комитет по имуществу;

• Государственный комитет по стандартизации.