Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой в Республике Беларусь Лекция 9. Государственные органы управления социальной сферой

Основные понятия:

Министерство труда и социальной защиты; Министерство образования; Министерство здравоохранения; Министерство спорта и туризма; Министерство культуры; Министерство торговли; Министерство жилищно-коммунального хозяйства; Государственный комитет по науке и технологиям; Национальная академия наук; Высшая аттестационная комиссия.

Специальные органы управления социальной сферой. Министерство труда и социальной защиты

В управлении социальной сферой участвуют практически все органы государственного управления на всех уровнях управленческой иерархии: законодательные, исполнительные, контролирующие, экономические, отраслевые, республиканские и местные органы управления и самоуправления. Активное участие в управлении принимают и общественные формирования: профессиональные союзы, общество потребителей, ассоциации предпринимателей и др. Они создают управленческие структуры и различные фонды, заключают соглашения с органами государственного управления в рамках социального партнерства.

Вместе с тем в Республике Беларусь созданы специальные органы государственного управления социальной сферой. Они сформированы на принципе комплексности, позволяющем охватить все объекты социальной сферы и обеспечить решение поставленных целей социального развития республики. Их деятельность направлена на достижение стабилизации уровня жизни и повышение трудовой мотивации населения, создание предпосылок для последующего роста благосостояния народа.

К государственным органам управления социальной сферой относятся:

• Министерство труда и социальной защиты населения;

• Министерство образования;

• Министерство здравоохранения;

• Министерство культуры;

• Министерство спорта и туризма;

• Министерство торговли;

• Министерство жилищно-коммунального хозяйства;

• Министерство архитектуры и строительства;

• Государственный комитет по науке и технологиям.

Министерство труда и социальной защиты населения

Его функции в социальной сфере состоят в выработке политики и координации действий в области:

• труда;

• народонаселения;

• занятости и миграции;

• уровня и качества жизни населения;

• предоставления социальных гарантий.

В его компетенцию также входит:

• выработка и координация государственной политики в области социальной защиты престарелых и инвалидов, семей с детьми, военнослужащих запаса и воинов-интернационалистов;

• социальное страхование;

• пенсионное обеспечение;

• предоставление социальных гарантий и компенсаций.

В структуру Министерства труда и социальной защиты входит департамент государственной инспекции труда.

Министерство здравоохранения

Главной целью развития здравоохранения является охрана здоровья человека, которая базируется на принципах, закрепленных в Конституции Республики Беларусь и Законе «О здравоохранении».

Основным звеном в системе управления здравоохранением в Республике Беларусь является Министерство здравоохранения, которое ответственно за результаты медицинской деятельности организаций здравоохранения, находящихся в ведении других республиканских органов государственного управления и иных организаций. В систему Минздрава входят структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в области здравоохранения, а также государственные организации, подчиненные Минздраву.

Его важнейшие задачи:

• проведение единой государственной политики в области здравоохранения;

• организация оказания медицинской помощи населению;

• организация обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

• организация лекарственного обеспечения населения;

• организация проведения научных исследований, внедрения достижений науки и техники в медицинскую практику;

• осуществление координации и (или) контроля за деятельностью других республиканских и местных органов государственного управления в области здравоохранения;

При Министерстве на правах научно-производственных объединений (НПО) созданы: НПО «Медтехника», НТПО «Фармация», «Республиканский центр гигиены и эпидемиологии».

На уровне местных органов управления решаются вопросы, связанные с функционированием учреждений здравоохранения и их развитием.