Тема 3. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве

В рамках использования финансов в общественном воспроизводстве выделяются три главных направления финансового воздействия на процессы общественного развития:

1. финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства;

2. финансовое регулирование экономических и социальных процессов;

3. финансовое стимулирование результатов деятельности хозяйствующих субъектов.

Существуют различные рычаги регулирования:

- на макроуровне - бюджетная, кредитная система, страхование и т. д.;

- на микроуровне - финансы предприятий.

Регулирование финансовых ресурсов происходит в трех формах: самофинансирование, кредитование и бюджетное финансирование.

В составе финансовых стимулов развития экономики и роста ее эффективности можно выделить приоритетные и наиболее эффективные направления инвестирования финансовых ресурсов:

1. бюджетные стимулы;

2. налоговые льготы и санкции.

Процесс общественного воспроизводства в любом обществе включает в себя четыре стадии:

- производство,

- обмен,

- распределение,

- потребление.

Все эти стадии обязательны для воспроизводства, и отсутствие одной из них означает прекращение всего процесса. Каждая из стадий использует ряд категорий, участие которых может быть прямым или косвенным (опосредованным). В развитом товарно-денежном хозяйстве преобладающая часть продукции направляется на обмен, выраженный в денежной форме.

На первой стадии (производство) происходит соединение трех компонентов (видов ресурсов, капитала) - орудий труда, предметов труда, самого труда. В результате производится продукт, имеющий потребительную стоимость и стоимость. На этой стадии используются такие основные категории, как издержки, заработная плата, кредит, товар, прибыль, доход и другие, и создается совокупный общественный продукт.

Стадия обмена практически не создает новой потребительской стоимости, однако увеличивает стоимость продукта, товара или услуги. На этой стадии кроме указанных категорий используются такие, как расходы, цена, стоимость, налоги, отчисления и др. Товар, имеющий стоимость, сравнивается с общественно необходимыми издержками и предстает на рынке через рыночную цену, на которую влияют многие внешние факторы.

На третьей стадии (распределение) происходит процесс первичного распределения созданного продукта (совокупного общественного продукта - СОП) на составные части и процесс вторичного распределения (перераспределения) национального дохода. Из совокупного общественного продукта в процессе распределения выделяется доля, предназначенная на возмещение предметов и орудий труда, использованных на стадии производства и обмена. Оставшаяся часть распределяется между собственником и работниками, принимавшими участие в производстве и обмене. В процессе перераспределения доля заработной платы работников и доходов (прибыли) собственников аккумулируется в общегосударственные фонды, и таким образом формируется основная часть средств централизованных и децентрализованных фондов накопления и потребления.

Финансы, как основной перераспределительный механизм, не только аккумулируют денежные средства в фондах, но и организуют их использование в соответствии со своими функциями и государственной политикой.

На заключительной стадии воспроизводства часть средств используется на общегосударственные нужды, содержание надстроечных институтов, бюджетной сферы, другая часть средств направляется в воспроизводственный процесс. Соотношение этих частей определяется большим числом факторов, основными из которых являются: уровень жизни населения, структурная перестройка экономики, состояние финансового рынка и государственного долга, устойчивость национальной валюты, конкурентоспособность, состояние технологии производства и др.