13.Форма правления: понятие и виды.

Форма правления – структура высших органов гос-ной власти, порядок их образования и распределение компетенции между ними. Форма гос-го правления дает возможность уяснить:

- как создаются высшие органы гос-ва и каково их строение;

- как строятся взаимоотношения между высшими и другими гос-ными органами;

- как строятся взаимоотношения между верховной гос-ной властью и населением страны;

- в какой мере организация высших органов гос-ва позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

Делятся на 2 вида:

1.Монархия – форма правления, при которой верховная гос-ная власть осуществляется единолично и переходит по наследству.

Признаки: существование единоличного главы гос-ва, пользующегося своей властью пожизненно; наследственный порядок передачи верховной власти; представительство монархом гос-ва по своему усмотрению; юридическая безответственность монарха.

Виды: 1.деспотия – деспот обладает неограниченной наследственной властью по отношению к своим подданным, опираясь на силу военно-бюрократического аппарата.

2.сословно-представительская – власть монарха ограничена собранием.

3.абсолютная – верховная гос-ная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.

4.конституционная – власть монарха ограничена в значительной степени представительским органом, ограничение выражено в конституции, которую монарх не вправе изменять.

5.парламентарная:

- правительство формируется из представителей определенных партий, получивших большинство на выборах в парламент;

- лидер партии, обладающей наибольшим количеством мест в Парламенте, становится главой гос-ва;

- в законодательной, исполнительной, судебной власти власть монарха – символическая;

- законодательные акты принимаются Парламентом и формально подписываются монархом;

- правительство согласно конституции несет ответственность перед Парламентом, а не перед монархом.

2.Республика – форма правления, при которой верховная гос-ная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки: существование единоличного и коллегиального главы гос-ва; выборность на определенный срок главы гос-ва и других верховных органов власти; осуществление гос-ной власти не по собственному праву, а по поручению народа; юридическая ответственность главы гос-ва в случаях, предусмотренных законом; обязательность решений верховной гос-ной власти для всех госорганов; преимущественная защита интересов граждан гос-ва, взаимная ответственность личности и гос-ва.

Виды: 1.парламентарная – верховная власть принадлежит Парламенту (Правительство из депутатов Парламента, ответственность за деятельность перед Парламентом, потеря доверия – уход в отставку). Глава гос-ва избирается Парламентом. Глава правительства назначается главой гос-ва.

2.президентская – президент сочетает в себе функции главы гос-ва и главы правительства: избирается внепарламентскими методами, формирует Правительство, которое отвечает перед ним, а не парламентом. Более широкие права главы гос-ва по сравнению с парламентарной.