13. Понятие и значение договора о снабжении энергетическими ресурсами

Договор энергоснабжения — это договор, по которому одна сторона (энергоснабжающая организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту), которая обязуется оплачивать ее, а также обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей).

Договор энергоснабжения является одной из разновидностей договора купли-продажи. Выделение договора энергоснабжения в качестве самостоятельного вида договора купли-продажи обусловлено особым объектом данного договора — энергией и способом ее передачи — через присоединенную сеть. Энергия представляет собой определенное свойство материи — способность производить полезную работу, создавать условия для предпринимательской и любой иной деятельности. Специфические свойства энергии (непрерывность процесса производства, передачи и потребления, невозможность накапливать ее в значительных объемах, необходимость в специальных приборах для ее обнаружения в сети и др.) позволяют рассматривать энергию как особый товар, к которому в качестве объекта права собственности ограничивается применение правомочий владения и распоряжения.

Договор энергоснабжения консенсуальный, возмездный, взаимный.

Стороны договора энергоснабжения—энергоснабжающая организация и абонент (потребитель). В качестве энергоснабжающей организации выступает юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Абонентом может быть любое лицо. Понятие энергоснабжающая организация определяется как коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. Договор энергоснабжения, следовательно, вправе заключать как производитель энергии, так и посредническая организация.

При этом необходимо учесть, что деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей, за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица, подлежит лицензированию. Энергоснабжающие организации, осуществляющие услуга по передаче электрической и тепловой энергии, в соответствии с ФЗ «О естественных монополиях» относятся к субъектам естественных монополий и в силу своего статуса не вправе отказываться от заключения договоров с потребителями. Обязанность заключения энергоснабжающими организациями договора энергоснабжения вытекает и из отнесения данного договора к публичным договорам. Абонентом по договору может выступать как гражданин, так и любое юридическое лицо, которые используют энергию. Особенности энергии являются основанием для возложения на абонента ряда обязанностей, не присущих покупателям по другим видам договора купли-продажи: обязанность соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Предмет договора энергоснабжения — энергия, подаваемая через присоединенную сеть. В силу прямого указания ГК РФ предметом этого договора могут быть также и другие товары: нефть, нефтепродукты, вода, причем этот перечень является открытым. Если передача и использование продуктов получателем возможны только с помощью специальной присоединенной сети, их оборот будет осуществляться в форме договора энергоснабжения.

Цена договора в большинстве случаев определяется не самими сторонами, а утвержденными государством тарифами. Они различаются в зависимости от субъектного состава договора и периодически индексируются с учетом темпов инфляции.

Договор энергоснабжения по общему правилу считается заключенным на неопределенный срок. Однако договоры с участием юридических лиц обычно содержат условие о сроке, продолжительность которого определяется самими сторонами. ГК РФ устанавливают специальные правила о сроках, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения потребителей энергией. Так, договор, заключенный на срок, считается продленным на тот же срок, если до его окончания ни одна из сторон не заявит об обратном. Если же стороной внесено предложение о заключении нового договора, то прежнее соглашение продолжает действовать вплоть до замены его новым.

Значение. Договор энергоснабжения относится к числу широко распространенных по субъектному составу, так как все физические и юридические лица в современном мире практически не могут обходиться без потребления электрической и тепловой энергии, газа.

Сущность договора энергоснабжения заключается в том, что согласно ему осуществляется отпуск энергоснабжающей организацией абоненту (потребителю) материального блага, ценности, каковым является энергия, на возмездной основе.