11.Концепция электронного правительства (e-Government).

Электронное правительство. Под "электронным правительством" понимается концепция совершенствования управления государством путем использования новых информационных технологий для доступа к правительственной информации и услугам граждан, государственных и негосударственных организаций.

Это концепция осуществления государственного управления, присущая информационному обществу. Она основана на возможностях телекоммуникационных технологий и ценностях гражданского общества. Это не способ модернизации существующих государственных структур и услуг, а принципиально иная модель управления государством.

Основной принцип электронного правительства – оно должно быть доступно каждому в любой момент времени из любого места дислокации. Электронное правительство должно обеспечивать взаимодействие трех основных субъектов общественной жизни: государства, граждан и организаций. Соответственно, оно включает три основных модуля: правительство – бизнесу, правительство – правительству, правительство – гражданам.

Переход к электронному правительству включает четыре стадии: 1) регулярное присутствие государства в Интернете (в 2005 г. Совмин – постановление №764 об информационном правительстве РБ); 2) режим интерактивного взаимодействия с гражданами и бизнесом; 3) обработка транзакций (пользователь может получить специализированные данные и загружать бланки); 3) возможность использования межведомственной информации (получение паспортов, виз и т.д.).

Правительственный веб-сайт – прямой доступ граждан к правительственным структурам и услугам.

12. Основные направления правовой информатизации в Республике Беларусь (13.Государственная автоматизированная система правовой информации.)

Важнейшее достижение – создание государственной автоматизированной системы правовой информации (ГАСПИ). Работы по созданию республиканских единых баз данных законодательства начал Республиканский центр правовой информации, входивший в систему Минюста. В 1997 г. на его основе был создан НЦПИ. Создание и ведение национального реестра правовых актов РБ, формирование и ведение единого эталонного банка данных правовой информации, создание и развитие государственной системы правовой информации, , координация непосредственной реализации работ по информатизации, распространение правовой информации; хранение, систематизация, накопление и предоставление в пользование эталонной правовой информации на бумажных и электронных носителях, создание системы обмена правовой информацией.

В настоящее время ГАСПИ – структурированная система, объединяющая ряд информациионых, организационных и технологических процессов: 1) сбор правовой информации от правотворческих органов – Указ №369 1998г. определи перечень нпа, подлежащих включение в реестр, круг органов, обязанных направлять информации в НЦПИ, порядок и сроки передачи; 2) формирование и ведение нрпа в электронном виде, а также выпуск его официального издания в печатном виде; 3) формирование и ведение эталонного банка данных правовой информации (пакты одновременно с регистрацией в НРПА включаются в эталонный банк данных ПИ с указанием регистрационного номера); в НЦПИ ведутся следующие банки данных ПИ: законодательство РБ, международные договоры РБ, решения органов местного управления и самоуправления, судебная практика, распоряжения ППРБ и главы Администрации ППРБ, распоряжения Правительства и премьер-министра РБ, компьютерный банк данных проектов законов РБ; 4) выпуск других официальных изданий нпа (напр., Кодексов РБ); 5) распространение ПИ в электронно-печатном виде; распространением занимаются НЦПИ, региональные центры ПИ по областям и г. Минску, публичные центры ПИ, 6) межгосударственный обмен ПИ;

Определенного прогресса удалось достигнуть и в работе правоохранительных органов. За последние 5 лет в системе МВД были введены в эксплуатацию единые информационные системы (НРАУ?, система дактилоскопического учета, система учета лиц по голосу и речи, АДИС …). Единое информационное пространство для правоохранительных органов еще не создано.