2. Основания ответственности.

Основания ответственности:

1. юридические;

2. фактические.

Юридические – это совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основании которых определенное поведение квалифицируется как международно-правовое правонарушение.

Юридические основания могут содержаться в любых источниках международного публичного права, они перечислены в статье 38 статута ООН, но к этим источникам добавляются односторонние акты государств (признания, заявления). Это акты особого рода – sui generis – это односторонние акты. Это провозглашение свободы транзита через свою территорию, разрешение на ловлю рыбный промысел в своей экономической зоне.

Согласно заключению суда ООН 1974-го года, международные акты обязывают государства, даже если они не были приняты в рамках переговоров.

Фактические основания – те конкретные действия, за которые появляется ответственность. Фактические основания – поведение заключается в действии или бездействии, которое может быть присвоено государству.

Государство не абстрактное понятие – это конкретные органы, которые действуют от имени государства, следовательно, необходимо определить круг органов, за действия которых государство может нести международную ответственность:

- Президент (глава государства);

- глава Правительства.

Органы, в первую очередь те, которые участвуют в международных сношениях.

Поведение любого органа государства, действующего в рамках своей компетенции рассматривают как деяния государства.

Государство обязано пресекать действия своих граждан и других лиц, если это наносит вред другим государствам.

Например, ущерб, который принесла нефтедобывающая компания British Petroleum , когда нефть попал в Мексиканский канал.

Штурм Иранскими студентами Американского посольства в Тегеране в 1979 году. А Иранская полиция ничего не сделала, молча наблюдала, с тех пор между Ираном и США отсутствуют дипломатические отношения.

В соответствии с договором по исследованию и использованию космического пространства 1967 года. Государства несут ответственность за ущерб, принесенный государственными и частными космическими аппаратами.

Санкции – это инструмент, это средства привлечения к ответственности. Санкции вправе принять пострадавшая сторона, это право, не обязанность потерпевшей стороны.

Виды санкций:

1. реторсии - принудительные меры в ответ на недружественный противоправный акт;

2. репрессалии – принудительные меры, которые ограничивают суверенитет другого государства. Только в отношении агрессора в соответствии с международными нормами. Например, репрессалии применялись к Германии после Первой мировой войны. Германия лишилась всех своих колоний + выплачивала контрибуции в основном Франции, как следствие, приход к власти Гитлера (стране нужен был сильный лидер). После Второй мировой войны Германия лишилась четверти своих территорий и выплачивала компенсации. И, стоит заметить, что выплачивает до сих узникам концентрационных лагерей.

В отношении Ирака – запрет на продажу нефти, а также установлена «Зона неиспользования самолетов» (no fly zone).

3. непризнание – специфический вид санкций, это отказ признавать ситуацию, созданную неправомерными действиями, например, оккупация (Россия и Косово);

4. разрыв дипломатических отношений;

5. экономические санкции, эмбарго – запрет на торговлю (Иран против закупки нефти);

6. коллективные санкции – отказ в членстве каких-либо организаций.

Республики Беларусь отказали во вступлении в Совет Европы, мотивируя отказ тем, что у нас не отменена смертная казнь. Хотя Турция отменила смертную казнь в 2003 году, а членствует в Совете Европы с 1956 года.