6. Режим международных рек.

Дунай, Рейн, Амазонка, Нил, Конго, Меконг.

• Пограничные – Припять, Рейн.

• Трансграничные – протекают по территории нескольких государств.

Венский Конгресс 1815 года – установлен принцип свободы судоходства по международным рекам.

Конвенция о режиме судоходства по Дунаю 1948 года:

- придунайская комиссия – это своеобразный международный судебный орган, рассматривающий споры придунайских государств о порядке судоходства по Дунаю. Решения являются обязательными.

- на Дунае есть несколько платин, но они финансируются и используются несколькими государствами.

Женевская конвенция о гидроэнергии водных потоков 1923 года – запрещает в одностороннем порядке строить платины, возводить гидроэлектростанции.

7. Договор об Антарктике.

В своё время в отношении Антарктики целый ряд государств выдвинули претензии. Это были приарктические государства, Аргентина, Чили, Новая Зеландия, Великобритания, Франция, Норвегия (по праву открытия).

США и РФ объявили Антарктику - Terra nullius (ничья земля).

Основные цели договора 1959 года:

• Сохранение статус-кво и запрет на выдвижение новых территориальных требований. (Страны, которые выдвигали территориальные требования – от них не отказываются, но и новые не выдвигают.)

• Демилитаризация Антарктики, т.е. запрет на проведение любых военных действий (испытаний различных видов оружия, проведение учений, создание военных баз, складирование оружия). Разрешено использовать воинский персонал, но только с мирных целях.

• Провозгласили свободу научных исследований, обмен полученной информацией.

Тема 10. Статус населения в международном праве

1. Международно-правовые вопросы гражданства, безгражданства и двойного гражданства.

Население – совокупность людей, проживающих на территории конкретного государства. Население любого государства состоит из:

• Граждан

• Иностранцев

• Лиц без гражданства

• Беженцев

Правовой статус каждой из категории устанавливается государством-пребывания. Наибольший объём прав и обязанностей у граждан. Государство защищает своих граждан как на своей территории, так и вне её.

Правовые вопросы гражданства Республики Беларусь определены в Законе «О гражданстве Республики Беларусь» от 01.08.02 г. Ст. 1 Закона гласит: «Гражданство Республики Беларусь-это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека».

Обязательные условия возникновения гражданства:

• Установления связи лица с государством

• Взаимные права и обязанности (при издании законов и НПА государство должно пользоваться международными стандартами в области прав и свобод).

Различают гражданство (республиканская форма правления) и подданство (монархическая форма правления). Пример, Голландские законы различали голландских подданных и нидерландцев. Коренных жителей нельзя лишить гражданства, а натурализованных можно лишить.

Вопросы гражданства урегулированы внутригосударственным правом. Международное право устанавливает только минимальные стандарты в этой области. Ст. 15 Декларации прав и свобод человека: «Каждый человек имеет право на гражданство».

Способы приобретения гражданства:

В общем порядке (по рождению: принцип права крови и принцип права почвы)

В исключительном порядке (приобретение при изменении статуса государства: распад, объединение).

Приобретение гражданства по причине правопреемства может иметь место в результате появления нового субъекта международного права. Оно не является видом коллективной натурализации. Определяющим поведением того или иного лица при таких обстоятельствах является то, что оно продолжает оставаться на территории нового субъекта международного права и не ставит вопрос о своем намерении выйти из вновь возникшего гражданства.

При переходе территории от одного государства к другому действует такой способ приобретения гражданства, как оптация (выбор гражданства). Проживающее на передаваемой территории население может в добровольном порядке выбрать гражданство - сохранить прежнее или принять гражданство государства, которому передается территория. Причем подразумевается, что оптант будет жить на территории государства, гражданство которого он избрал. Процесс оптации регламентируется двусторонними международными соглашениями.

Гражданство замужней женщины:

Конвенция «О гражданстве замужней женщины» 1957 года. Ст.1 гласит: «Каждое Договаривающееся государство соглашается, что ни заключение, ни расторжение брака между кем-либо из его граждан и иностранцем, ни перемена гражданства мужем во время существования брачного союза не будут отражаться автоматически на гражданстве жены». Ст.3 гласит: « 1.Каждое Договаривающееся государство соглашается, что иностранка, состоящая замужем за кем-либо из его граждан, может приобрести, по своей просьбе, гражданство своего мужа в специальном упрощенном порядке натурализации. Дарование такого гражданства может быть объектом ограничений, устанавливаемых в интересах государственной безопасности или публичного порядка.

Утрата гражданства:

Вопрос утраты гражданства решается внутригосударственным правом. Массовое лишение гражданства нарушает нормы международного права. В России после Октябрьской революции буржуазные классы и духовенство лишали гражданства.

Гражданство Республики Беларусь утрачивается вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции, если данное лицо не является обвиняемым, либо в отношении его нет обвинительного приговора; или не имеет задолженности по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь.

Запрет на выход из гражданства существует и в том случае, если лицо не имеет другого гражданства или гарантий на его приобретение (для случаев сокращения апатризма).

Апатризм - правовое состояние лица, при котором оно не состоит в гражданстве какого-либо государства.

Определение безгражданства содержится в статье 1 Конвенции о статусе апатридов, принятой в Нью-Йорке 28 сентября 1954 года, гласящей: "В настоящей Конвенции под термином "апатрид" подразумевается лицо, которое не рассматривается гражданином какого-либо государства в силу его закона".

В 1961 году в рамках ООН была принята Конвенция о сокращении безгражданства, вступившая в силу 31 декабря 1975 года и нацеленная на установление благоприятных условий для приобретения апатридами гражданства государства постоянного проживания и исключения возможности обретения лицом статуса апатрида при экспатриации. По смыслу Конвенции дети апатридов должны приобретать гражданство по месту рождения, то есть по "праву почвы".

В случае территориальных изменений Конвенция предписывает государствам предусмотреть в договорах о передаче территории гарантии от возникновения безгражданства.

Апатризм может возникнуть:

" в случае, когда одно государство лишает лица своего гражданства и не предоставляет ему возможность сразу приобрести гражданство другого государства;

" при утрате гражданства, если данное лицо добровольно вышло из гражданства своего государства и не приобрело гражданства в другом государстве;

" при изменении гражданства женщины по причине вступления в брак, когда в соответствии с законодательством страны ее гражданства она при вступлении в брак автоматически теряет прежнее гражданство;

" в определенных случаях вследствие территориальных изменений.

Бипатризм ( двугражданство) – лицо одновременно имеет гражданство двух или более государств.

Такой статус возникает обычно не по желанию лица, а в результате коллизий законодательства тех

или иных государств. Бипатрид - лицо, которое является гражданином двух или более государств. Двойное гражданство допускается законодательством некоторых государств, например Канады, Израиля, России и др. Закон Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» не допускает множественного гражданства.

Субъекты международного публичного права стремятся к сокращению случаев двойного гражданства, так как этот правовой статус связан с некоторыми проблемами в отношении бипатридов, например, по вопросам несения воинской службы, налогообложения, предоставления дипломатической защиты и т. д.

Существует ряд международных конвенций в этой области:

• Гаагская конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве, 1930г.;

• Страсбурская конвенция о множественном гражданстве 1963 г.

Эффективное гражданство – гражданин считается гражданином той страны, с которой наиболее связан (наличие собственности, знание языка).