Органи колегіального управління школою

Органами колегіального управління школою є конференція, рада школи, педагогічна рада, нарада при директорі, його заступниках. Їх діяльність координується залежно від потреб колективу і завдань школи.

Конференція. Вищим колегіальним органом громадського самоврядування школи є конференція (в малочисельних шко­лах — загальні збори) шкільного колективу. Делегатів конференції з правом ухвального голосу обирають збори учнів II та III ступенів, збори вчителів та інших пра­цівників, збори батьків і представників громадськості в однаковій кількості від кожної ка­тегорії. Конференція затверджує статут школи, вносить корективи, розробляє напрями розвитку школи, підвищення ефективності навчально-виховного процесу, здійснює пошуки додаткового фінансування, зміцнення матеріально-технічної бази школи. При необхідності створює тимчасові чи постійні комісії з різних напрямів діяльності школи, встановлює їх повноваження. Скликається радою школи один раз на рік.

Статут школи. Кожна школа на основі типового Статуту, з урахуванням соціальних, економічних, національних та регіональних особливостей розробляє свій статут.

Статут школи - сукупність норм і правил життя колективу з урахуванням його особливостей і перспектив розвитку.

Він не може суперечити основним державним документам про школу і не дає підстав обмежувати пра­ва учасників навчально-виховного процесу (вчителів та учнів). Статут школи затверджується її засновником та реєструється відповідним органом державного управління освітою. Він містить розділи:

1. Загальні положення. Інформація про школу (загальноосвітня, державна або приватна), особливості мікрорайону школи, мова навчання, основна мета школи, завдання навчання й виховання.

2. Управління школою. Заходи щодо демократизації управління, директор, завучі, їх права й обов’язки; рада школи; педагогічна рада; комплектування школи: правила прийому учнів до школи, платні та безкоштовні послуги; охорона здоров’я та життя дітей.

3. Організація навчально-виховного процесу. Форми організації навчально-виховного процесу, навчальний план і програми за якими працює школа, факультативи, класи корекції, платні додаткові послуги, режим дня (зміни, тривалість занять, перерви, норми домашніх завдань).

4. Учителі. Вимоги щодо вчителів, їх права (захист професійної честі та гідності; вибір форм і методів навчання, підручників; робота в раді школи, органах самоврядування; один день на тиждень для методичної роботи; участь в управлінні школою; дострокова атестація на отримання відповідної категорії) й обов’язки (підвищення кваліфікації, застосування сучасних методів викладання, проведення виховної роботи, виконання розпоряджень адміністрації, робота з батьками, допомога колегам, дотримання педагогічної етики); навчальне навантаження.

5. Учні. Права (обрання дисциплін, напрямку навчання за вибором, висловлення власної думки, робота в органах самоврядування, раді школи, створення громадських організацій, повага й самоповага) й обов’язки (старанне навчання, оволодіння навичками самоосвіти, поєднання власних й колективних інтересів, виконання наказів керівництва школи, вчителів, доброзичливе ставлення до людей, турбота про молодших, допомога старшим, відповідальність за збереження шкільного майна тощо).

6. Технічні працівники. Умови прийому на роботу, права й обов’язки, що регулюються трудовим законодавством, правилами внутрішнього розпорядку.

7. Батьки (особи, що їх замінюють). Права (обирати і бути обраними до органів громадського самоврядування, участь в покращенні організації навчально-виховного процесу, зміцненні матеріально-технічної бази; захищати у відповідних державних, судових органах інтереси своїх дітей) й обов’язки (дбати про здоров’я, психічний стан дітей, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, виховувати працелюбність, почуття доброти, милосердя, шанобливе ставлення до державної мови, культури, традицій тощо), зв’язок з громадськими організаціями й шефами.

8. Майно школи. Основні фонди (приміщення, обладнання тощо), інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі школи, користування землею, іншими природними ресурсами, забезпечення відповідальності за дотримання вимог та норм з їх охорони.

9. Фінансово-господарська діяльність школи. Фінансові кошти, основні джерела бюджетних асигнувань, власний фонд школи, порядок використання коштів, організація фінансової діяльності, заробітна плата, премії, надбавки, доплати тощо.

10. Оздоровчі заходи. Відпочинок дітей, харчування, табори відпочинку.

11. Міжнародне співробітництво. Право укладати угоди і договори про співробітництво, встановлювати зв’язки з навчальними закладами, науковими установами, фондами, товариствами як на території України, так і за її межами.

12. Звітність та контроль за діяльністю школи. Порядок підпорядкування і підзвітності, форми, періодичність контролю.

Рада школи. Конференції або загальні збори обирають раду школи, її адміністрацію (директор, заступники), визначають строки їх повноважень.

Рада школи - орган колегіального управління шкільними справами, вирішення найважливіших питань щодо удосконалення навчально-виховного процесу.

До складу ради обирають представників педколективу, учнів II та III ступенів, батьків (або осіб, які Їх замінюють) і громадськості. На чергових вибо­рах склад ради оновлюють не менш як на третину.

Рада школи виконує функції:

• реалізує рішення конференцій шкільного колективу;

• представляє інтереси школи в державних і громадських органах, забезпечує соціальний захист неповнолітніх;

• визначає зміст, методи, форми організації навчання й виховання;

• встановлює режим роботи школи;

• здійснює контроль за розміщенням педагогічних кадрів;

• проводить атестацію педагогічних працівників, вносить пропозиції щодо кваліфікаційної комісії про присвоєння вчителям кваліфікаційних категорій;

• підтримує громадські ініціативи й інноваційні пошуки по удосконаленню та розвитку навчання й виховання;

• контролює витрату бюджетних асигнувань на школу, формує власний матеріальний фонд школи;

• заслуховує звіти про роботу директора, його заступників, вчителів, виносить пропозиції щодо продовження або припинення їх повноважень;

• захищає працівників школи й адміністрацію від необґрунтованого втручання в їх професійну та посадову діяльність.

Рада школи містить:

• педагогічний сектор. Обирають педагогічною радою, займається кадровими питаннями (розподіл навантаження, призначення класних керівників, відповідальних за певні ділянки роботи, підвищення кваліфікації вчителів, їх атестація, громадський контроль тощо);

• батьківський сектор. Обирають з представників класних батьківських комітетів, вирішує питання (дитяче харчування, ремонт школи, педагогічний всеобуч батьків, допомога у проведенні виховних заходів тощо);

• учнівський сектор. Обирають з представників У-Х11 класів, здійснює дитяче самоврядування (чергування по школі, проведення трудових справ, спортивних змагань, вечорів, походів, олімпіад тощо).

Протягом року основну роботу ведуть сектори, збираються раз на чверть, заслуховують відповідальних за певні ділянки роботи, намічають шляхи реалізації прийнятих рішень. Президія ради, до якого входять адміністрація та керівники секторів здійснює оперативне керівництво школою, збирається раз на два тижні.

Рада школи займається вирішенням управлінських проблем, які раніше перебували в одноосібній компетенції директора: затвердження статуту школи, напрямів удоскона­лення її роботи, визначення мови навчання, організація контролю за виконанням власних рішень, утворення шкільного компонента змісту освіти, встановлення режиму роботи школи. Рада здійснює контроль за добором і використанням пе­дагогічних та інших кадрів школи. У разі невиконання вчителем своїх обов'язків та моральної невід­повідності педагогічному призначенню. Вона створює в школі творчу атмосферу ініціативи і пошуку, соціальний захист учнів та вчителів. Рада виступає захисником їх від необґрунтованого втручання окремих організацій і осіб в їхню професійну та службову ді­яльність.

За рішенням конференції або ради школи створюють опікунську раду. Формується з представників органів виконавчої влади, підприємств, установ, навчальних закладів, організацій, окремих громадян. Опікунська рада вживає заходів до зміцнення матеріально-технічної і навчально-методичної бази, залучення додаткових джерел фінансування закладу, поліпшення умов для організації навчально-виховного процесу, стимулювання творчої праці педагогічних працівників.

Педагогічна рада. Створюють для розгляду складних питань організації навального процесу і підвищення кваліфікації та професійної майстерності педагогів. До складу її входять вчителі, вихователі груп продовженого дня, адміністрація школи. Головою є директор школи.

Педагогічна рада розглядає питання вдосконалення і методичного забезпечення навчально-виховного процесу, обґрунтовує пропозиції, що надходять від педагогів, організацій, підприємств про моральне та матеріальне заохочення учнів, застосування стягнень. Вона організовує роботу, пов’язану з підвищенням кваліфікації педагогічних працівників, розвитком їх ініціативності, впровадженням у практику досягнень науки і передового досвіду тощо.

Роботу її планують в довільній формі відповідно до потреб школи. Члени ради мають право виносити на її розгляд усі питання навчально-виховного процесу. Кількість засідань педагогічної ради визначається їх доцільністю, але не менше чотирьох разів на рік. При педагогічній раді створюють методичні секції, які підзвітні їй.

Нарада при директорі. Використовують для вирішення термінових питань, пов’язаних з організацією навчально-виховного процесу (успішність учнів, дисципліна в школі, організація позакласної діяльності). Інколи виносять питання про роботу окремих вчителів, виконання стандартів освіти тощо. Наради обов’язкові для викладачів, адміністрації. Періодичність проведення визначає директор школи.

Наради при заступниках директора. Розглядають повсякденні проблеми, що стосуються їх адміністративній компетенції. Періодичність проведення визначена у плані роботи школи.

Управлінська діяльність адміністрації школи

Управління сучасною школою є складною системою з багатьма внутрішніми взаємозв'язками. Його ефективність багато в чому залежить від правильного розподілу обов'язків на рівні її адміністрації, яку складають директор, заступники з навчальної, виховної, наукової та господарської роботи.

Директор школи. Діяльність його регламентується Положенням про загальноосвітній навчальний заклад. Згідно з ним директором може бути тільки громадянин України, який має вищу педагогічну освіту на рівні спеціаліста або магістра, стаж педагогічної роботи не менш як 3 років, успішно пройшов атестацію керівних кадрів освіти у порядку, встановленому Міністерством освіти і науки. Він є найвищою посадовою особою в школі. Директор діє скрізь від імені школи, представляє її в усіх організаціях, роз­поряджається її майном і коштами, укладає договори, видає фінансові доручення, відкриває у банку рахунок, розпоряджається кредита­ми, видає накази по школі, його вказівки є обов'язкові для її учнів та учителів.

Директор організовує планування змісту та забезпечення навчально-виховного процесу, несе за нього відповідальність. До його обов'язків належить також піклування про здоров'я, безпеку учнів, про створення умов для позакласної та позашкільної роботи. Директор наділений владою, і від уміння користува­тися нею залежить його авторитет. Він не може бути консервативним виконавцем інструкцій. Він мусить бути творчим керівником, сприяти творчим формам і методам роботи, дбати про підвищення ефективності навчально-вихов­ного процесу. Дуже важливі особистісні його характеристики: демократизм, вимогливість, самовимогливість, чесність, відвертість, дипломатичність, мобільність, чуття нового тощо.

Обов’язки директора загальноосвітнього навчального закладу:

• здійснює керівництво педагогічним колективом, забезпечує раціональний добір і розстановку кадрів, створює необхідні умови для підвищення фахового і кваліфікаційного рівня працівників;

• організовує навчально-виховний процес;

• забезпечує контроль за виконанням навчальних планів і програм, якістю знань, умінь та навичок учнів;

• відповідає за реалізацію Державного стандарту загальної середньої освіти, за якість і ефективність роботи педагогічного колективу;

• створює необхідні умови для участі учнів у позакласній та позашкільній роботі, проведення виховної роботи;

• забезпечує дотримання вимог охорони дитинства, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм, техніки безпеки;

• розпоряджається в установленому порядку шкільним майном і коштами;

• підтримує ініціативи щодо вдосконалення системи навчання та виховання, заохочення творчих пошуків, дослідно-експериментальної роботи педагогів;

• дає дозвіл на участь діячів науки, культури, членів творчих спілок, працівників підприємств, установ, організацій у навчально-виховному процесі, керівництві учнівськими об’єднаннями за інтересами;

• забезпечує права учнів на захист їх від будь-яких форм фізичного або психічного насильства;

• вживає заходів до запобігання вживанню учнями алкоголю, наркотиків;

• розглядає пропозиції педагогічної ради про виключення учнів із загальноосвітнього навчального закладу і за наявності підстав вирішує разом з батьками та службами у справах неповнолітніх питання про їх подальше навчання;

• контролює організацію харчування і медичного обслуговування учнів;

• видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження і контролює їх виконання;

• щороку звітує про свою роботу на загальних зборах (конференціях) колективу.

Директор школи керує роботою своїх заступ­ників, узгоджує спільну діяльність адміністрації школи з громадськими організаціями, вчителів та учнів, відповідає за комплектування класів і за працевлаштування випускників.

Один з найголовніших напрямів його роботи - добір і розстановка педагогіч­них кадрів. На нього покладено відповідальність щодо розподілу фондів школи, керівництво фінансовою діяльністю. Він повністю органі­зовує роботу ради школи, педагогічної ради, бать­ківського комітету, батьківський всеобуч; здійснює за­гальне керівництво методичною роботою в школі; керує навчально-виховним процесом, безпосе­редньо координує позакласну роботу вчителів; скеровує профорієнтаційну роботу, відпові­дає за військово-патріотичне виховання, охорону праці і техніку безпеки, оформлення інтер'єру школи.

Заступник директора з навчально-виховної роботи. Організовує і контролює хід процесу навчання школярів, їх загальноосвітню і трудову підготовку всебічний розвиток і поведінку. Контролює виконання навчальних планів і програм, якість знань, умінь і навичок учнів. Здійснює керівництво методичною роботою з учителями школи, складає і контролює розклад уроків, графіки факультативних і гурткових занять, графіки контроль­них робіт, проведення практичних, лабораторних робіт, навчальних екскурсій.

Він відповідає за звітність з питань навчально-виховного процесу, організовує методичну роботу предметних комісій та методичних об'єднань, діяль­ність шкіл передового досвіду кращих, досвідчених пе­дагогів. Контролює роботу шкільної бібліотеки, навчального сектора учкому.

Другий заступник директора з навча­льно-виховної роботи. Керує навчально-вихов­ним процесом у початкових класах, безпосередньо відповідає за організацію мето­дичної роботи цих вчителів. Контролює роботу груп подовженого дня.

Заступник директора з виховної роботи. Організовує позакласну виховну роботу і дозвілля учнів, надає необхідну допомогу класним керівникам, вихователям та іншим працівникам школи, що залучаються до проведення виховної роботи з учнями. Він відповідає за неї не лише в самій школі, а й у мікрорайоні школи. В його обов’язки входить організація і координація шкільної художньої самодіяльності, ту­ризму та краєзнавчої роботи, підготовка і проведення традиційних шкільних свят та державних визначних урочистих дат, організація чергування кла­сів по школі. Він підтримує зв'язок з інспекцією у справах неповнолітніх з перевиховання педагогічно занедбаних учнів, відповідає за діяльність клубу вихідного дня, консультує батьків, шефів, платних та громадських ке­рівників гуртків щодо організації праці з дітьми.

Заступник директора по господарській частині. Відповідає за збереження шкільних будов і майна, матеріальне забезпечення навчального процесу, санітарний стан школи, протипожежну охорону, правильну організацію роботи обслуговуючого персоналу.

В деяких школах нового типу за рішенням ради школи призначають заступників директора з нових перспективних напрямів роботи.

Заступник директора школи з наукової роботи. Аналізує проблеми життєдіяльності, розвитку школи, хід, результати, тенденції розвитку інноваційних процесів, проблеми, що виникають під час оновлення школи, процес і результати реалізації програми розвитку школи. Він прогнозує тенденції змін в освіті для коректування стратегії розвитку школи, наслідки запланованих інноваційних процесів, у тому числі – негативні (для прийняття відповідних профілактичних, компенсаційних, корекційних заходів). Впроваджує систему дослідницької, дослідно-експериментальної роботи в школі, зовнішніх зв'язків школи. Керує роботою загальношкільних колегіальних органів, здійсненням системи стимулювання, створенням позитивних інноваційних умов у школі. В його обов’язки входить розробка методичних документів, окремих фрагментів програми розвитку школи, нових завдань школи, варіантів моделей випускника школи.

Заступник директора з комерційної діяльності (завуч-координатор). Встановлює зв’язки зі спонсорами, шефами, визначає джерела позабюджетного фінансування та ін.

Заступник директора з соціально-педагогічної реабілітації. Організовує, контролює роботу класів вирівнювання, займається питаннями педагогічної корекції, адаптації учнів і вчителів в навчально-виховному процесі школи.

Такий розподіл обов'язків між членами адміністра­ції школи є типовим для багатьох загальноосвітніх шкіл.