Предшественник – сельскохозяйственная культура (или пар), занимавшая данный отдельно обрабатываемый (рабочий) участок или поле севооборота в предыдущем году.

Преобразование карт – операция, в результате которой одно изображение или исходная карта превращается в другое, в производную карту, осуществляемая путем специальных логических, графических, графоаналитических или математических процедур.

Цель преобразования карт – приведение картографического изображения в вид, более пригодный для изучения какого-либо конкретного объекта или явления с применением картографического метода исследования, математико-картографического моделирования, геоинформационных технологий.

Прибрежная полоса – участок земли в пределах водоохраной зоны, расположенный вдоль берегов водного объекта и имеющий более строгий режим ограниченной хозяйственной деятельности.

Режим хозяйственной деятельности в прибрежных полосах может несколько отличаться для разных объектов, но в общем случае в них запрещается: распашка земель, кроме подготовки почвы для залужения и залесения; садоводство и огородничество; выпас скота и организация летних лагерей для него; хранение и применение ядохимикатов и минеральных удобрений; размещение садоводческих товариществ, баз отдыха, палаточных городков, стоянок автотранспорта и сельскохозяйственной техники; строительство зданий и сооружений, кроме водозаборных, водорегулирующих и других гидротехнических и гидрометрических

объектов; мойка и техническое обслуживание транспортных средств и техники; размещение лодочных причалов за пределами отведенных для этой цели мест.

Прибыль – разница между денежной выручкой за проданные товары (реализованную продукцию), выполненные работы или оказанные услуги и затратами, необходимыми для производства и продажи этих товаров, выполнения работ и оказания услуг (их себестоимостью).

Приватизация⁴⁵ земли – 1) передача за плату или безвозмездно земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность; 2) процесс перехода правомочий владения, пользования и распоряжения землей от государства к частным лицам и их коллективным образованиям.

Приведенные затраты – сумма текущих затрат (себестоимости) и капитальных вложений, приведенных к одинаковой годовой размерности в соответствии с нормативом сравнительной эффективности.

Приведенные затраты определяются для выбора лучшего из вариантов при их сопоставлении.

Привязка – определение планового или высотного положения точек или ходов относительно пунктов опорной геодезической сети.

Пригородная зона – земли за городской чертой, необходимые для функционирования и развития городов, улучшения санитарно-гигиенического состояния городской среды, организации отдыха населения, а также для размещения объектов хозяйственного обслуживания.

На землях пригородной зоны размещаются необходимые городу зоны отдыха, водозаборы и очистные сооружения, электростанции, склады и холодильники, аэропорты, сортировочные станции, свалки и мусороперерабатывающие предприятия, предприятия по производству скоропортящейся и малотранспортабельной сельскохозяйственной продукции и т.д.

Придомовая территория – земли, прилегающие к жилому дому или группе жилых домов, в границах земельного участка, предоставленного для его (их) строительства и (или) обслуживания.

Придорожные полосы (контролируемые зоны) – участки земли линейной формы, прилегающие с обеих сторон к полосе отвода дороги и имеющие особые условия использования

Приемники позиционирования (приемники GPS) – электронные устройства, принимающие сигналы спутников с целью позиционирования.

Приемники позиционирования бывают последовательного слежения (1–2 канала) и многоканальные параллельного слежения (6–12 и более каналов); применяющие кодовый метод измерений, одночастотные L1 и двухчастотные L1 и L2, измеряющие кодовым и фазовым методами, бескодовые, измеряющие разности фаз удвоенных частот L1, L2; миниатюрные, ручные, малогабаритные; рассчитанные на прием сигналов GPS-NAVSTAR и ГЛОНАСС или обеих систем.

Приказ – 1) нормативный правовой акт функционально-отрас­левого характера, издаваемый руководителем республиканского органа государственного управления в пределах компетенции возглавляемого им органа в соответствующей сфере государственного управления; 2) акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия для разрешения основных задач, стоящих перед данной организацией.

Приквартирный участок – земельный участок в составе усадьбы, имеющий непосредственную связь с квартирой.

Принтер (печатающее устройство) – устройство отображения текстовой (алфавитно-цифровой) и графической информации, основанное на том или ином принципе печати (матричные, струйные, лазерные).

Принципы⁴⁶ административно-территориального устройства – основные, исходные положения и правила формирования системы административно-территориального устройства государства и деления его территории на административно-террито­риаль­ные единицы.

Административно-территориальное устройство в Республике Беларусь основывается на принципах:

единства и неотчуждаемости территории Республики Беларусь как естественного условия существования и пространствен-

ного предела самоопределения народа, основы его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь;

сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории;

сочетания единой государственной власти Республики Беларусь, осуществление которой основано на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, с местным самоуправлением;

осуществления местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ соответствующих административно-территориальных единиц;

равномерности, сбалансированности и комплексности развития административно-территориальных единиц, взаимосвязи административно-территориального устройства и социально-эконо­ми­ческого районирования;

включения в состав территорий более крупных административно-территориальных единиц территорий менее крупных административно-территориальных единиц;

примерного равенства размеров территории и численности населения административно-территориальных единиц одного вида;

многообразия правовых статусов административно-террито­риальных и территориальных единиц в соответствии с их назначением, местными особенностями, уровнем социально-экономи­че­ского развития и другими факторами;

гласности и учета общественного мнения при решении вопросов административно-территориального устройства.

Принципы землеустройства (землеустроительной деятельности) – основные, исходные положения и правила землеустроительной деятельности.

Землеустроительная деятельность основывается на принципах: государственного управления и регулирования; соблюдения земельного законодательства и ответственности за его нарушение; защиты прав землепользователей и возмещения убытков, причиненных нарушением их прав; платности землепользования и предоставления земельных участков (прав на них); равноправного развития различных форм собственности на землю и форм хозяй-

ствования на земле; устойчивости землепользования; приоритетности более эффективного использования земли; комплексности развития территорий; приоритетности охраны и улучшения наиболее ценных земель; гласности и учета общественного мнения, согласованности частных и государственных интересов; единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним иной недвижимости; обязательной государственной регистрации земельных участков, прав на них и сделок с ними; развития экономического и правового механизмов регулирования землепользования.

Принципы оценки (недвижимости) – логика, правила и экономические причины, объясняющие факторы, влияющие на стоимость.

Наиболее известны следующие принципы оценки недвижимости:

принцип вклада (предельной продуктивности) – принцип оценки, определяющий сумму, на которую увеличивается или уменьшается стоимость или чистый доход от хозяйственного объекта вследствие наличия или отсутствия какого либо дополнительного фактора производства;

принцип возрастающих и уменьшающихся доходов (предельной полезности) – принцип оценки, согласно которому по мере добавления ресурсов к фиксированному набору факторов производств чистые доходы увеличиваются нарастающими темпами вплоть до достижения определенной точки. После прохождения этой точки общие доходы продолжают расти снижающимися темпами, до тех пор пока прирост стоимости не станет меньше затрат на добавляемые ресурсы;

принцип конкуренции – принцип оценки, согласно которому в случаях, когда прибыль превышает доход, необходимый для оплаты факторов производства, конкуренция на соответствующем рынке усиливается, что, в свою очередь, приводит к снижению средних чистых доходов;

принцип наилучшего и наиболее эффективного использования – законное, физически возможное, финансово обоснованное и вероятное использование участка земли, создающее поток дохода, который, будучи капитализированным, дает наивысшую текущую стоимость земли;

принцип предвидения – принцип оценки, согласно которому стоимость определяется текущей стоимостью доходов или других

выгод, получение которых ожидается в будущем от владения собственностью;

принцип сбалансированности (пропорциональности) – принцип оценки, согласно которому для любого типа землепользования существует оптимальное сочетание различных факторов производства, обеспечивающее получение максимальной стоимости земли;

принцип соответствия – принцип оценки, согласно которому стоимость объекта зависит от того, насколько его архитектурный стиль и уровни удобств и услуг отвечают потребностям и ожиданиям рынка.

Приовражные и прибалочные лесные полосы – лесомелиоративные насаждения, создаваемые для предотвращения дальнейшего роста оврагов и балок.

Природная среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.

Природно-антропогенный объект – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.

Природные ресурсы – компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.

В составе природных ресурсов выделяют земельные ресурсы, водные ресурсы, биологические ресурсы, минеральные ресурсы, энергетические ресурсы и др.

Природные территории, подлежащие специальной охране – территории, выделяемые в целях сохранения полезных качеств окружающей среды.

В Республике Беларусь специальной охране подлежат курортные зоны, зоны отдыха, водоохранные зоны, прибрежные полосы рек и водоемов, зоны санитарной охраны месторождений лечебных минеральных вод и лечебных сапропелей, зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, зоны санитарной охраны в местах водозабора,

водоохранные леса (запретные полосы лесов и леса в границах водоохранных зон по берегам рек, озер, водохранилищ и иных водных объектов), защитные леса (противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог и автомобильных дорог общего пользования), санитарно-гигиенические и оздоровительные леса (городские леса, леса зеленых зон вокруг городов, иных населенных пунктов и производственных объектов, в том числе леса лесопарковых частей зеленых зон, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса округов санитарной охраны курортов – курортные леса), городские парки, охраняемые типичные и редкие природные ландшафты и иные территории, для которых установлен специальный режим охраны и использования.

Природные условия – обстановка (условия), созданная природой, в которой живет и осуществляет свою деятельность человек.

При осуществлении землеустроительной деятельности к природным условиям относят географическое положение, климат, рельеф, почвы, осадки, гидрографическую сеть и др.

Природный комплекс – функционально и естественно связанные между собой природные объекты, объединенные географическими и иными соответствующими признаками.

Природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их компоненты природной среды, сохранившие свои природные свойства.

Природоохранные мероприятия – виды хозяйственной деятельности, направленной на снижение и ликвидацию отрицательного воздействия на окружающую природную среду, сохранение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала страны.

Природопользование – хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой используются природные ресурсы и оказывается воздействие на окружающую среду.

Прифермский севооборот – кормовой севооборот, размещенный вблизи от животноводческой фермы, в составе которого преобладают пропашные культуры.

Причал – ориентированное вдоль берега гидротехническое сооружение, имеющее швартовые и отбойные устройства и слу-

жащее для стоянки и обслуживания судов, посадки-высадки пассажиров, грузовых операций и других целей.

Прогноз⁴⁷ состояния, использования и охраны земель – научно обоснованное суждение о возможном состоянии, уровне и характере использования и охраны земельного фонда (земельных ресурсов) в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках развития происходящих процессов.

Цель разработки прогноза – создание условий для повышения эффективности управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, обеспечение задач перспективного (стратегического) и текущего планирования и проектирования. Выделят экстраполяционный прогноз и целевой.

Экстраполяционный прогноз – информация о состоянии земельного фонда, полученная путем продолжения (экстраполяции) выявленных тенденций, закономерностей на будущий период времени. Экстраполяционный прогноз определяет ожидаемые варианты использования земельного фонда исходя из гипотезы, что основные факторы и тенденции прошлого периода сохраняются на период упреждения прогноза, или что можно обосновать и учесть их изменения в перспективе.

Целевой прогноз – информация о целях, которых можно достигнуть с помощью заданных средств (поисковый прогноз) или средствах, которые необходимы и достаточны для достижения заданных целей (нормативный прогноз).

Прогнозирование – 1) оценка будущих событий, основанная на нынешних знаниях, фактах, теории и суждении; 2) процесс разработки прогноза – научно обоснованного суждения (предсказания) о возможных состояниях объекта в будущем или об альтернативных путях и сроках развития процесса, опирающееся на анализ его тенденций и объективных закономерностей.

Прогнозирование связано с планированием, программированием, проектированием. Основные методы: экстраполяция, экспертные оценки, экономико-математическое моделирование, системный анализ и др.

Прогнозирующая система – система методов прогнозирования и средств их реализации.

Программа⁴⁸ – 1) план намеченной деятельности (работ), включающий краткое систематизированное и последовательное изложение ее цели и задач, перечня и содержания необходимых мероприятий, а также, при необходимости, общего порядка их осуществления (сроки, исполнители, источники финансирования и т.д.) и ожидаемых результатов; 2) упорядоченная последовательность команд, подлежащих обработке, последовательность предложений языка программирования.

Программное обеспечение (программные средства) – совокупность программ системы обработки информации и программных документов, необходимых для эксплуатации этих программ.

Различают общее, в том числе системное программное обеспечение и прикладное.

Продольный профиль трассы – профиль местности по оси трассы проектируемого сооружения.

Проезд – 1) улица или переулок, соединяющие параллельные улицы; 2) дорога в населенном пункте, прокладываемая в изоляции от жилых кварталов, общественных центров, зон отдыха главным образом для пропуска транзитного и грузового автомобильного транспорта.

Проект⁴⁹ – разработанный план осуществления чего-либо, включающий технические документы (чертежи, расчеты, макеты и т.д.); 2) разработанный в установленном порядке предварительный вариант какого-либо документа; 3) план, замысел.

Проект вертикальной планировки – технический документ, определяющий план преобразования рельефа местности для инженерных целей.

Проект внутрихозяйственного землеустройства – 1) вид землеустроительных проектов, в которых объектом землеустроительного проектирования является отдельный земельный участок (землепользование); 2) совокупность текстовой и графической документации, определяющей и обосновывающей организацию и устройство территории сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства на перспективу (3–10 лет).

Проекты внутрихозяйственного землеустройства разрабатываются в соответствии с Инструкцией о порядке разработки проектов внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций, утвержденной постановлением Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь от 5 июня 2001 г. № 9.

Проект землеустройства – см. землеустроительный проект.

Проект изменения границ населенных пунктов – вид землеустроительных проектов, включающих совокупность текстовых и графических материалов, определяющих и обосновывающих изменения границ городов или поселков городского типа с включением в городскую или поселковую черту земельных участков, а также установление границ сельских населенных пунктов.

К этому виду землеустроительных проектов относятся:

проекты изменения границ города (проекты изменения городской черты);

проекты изменения границ поселка городского типа (проект изменения поселковой черты);

проекты установления границ сельских населенных пунктов.

Содержание и порядок разработки проектов изменения границ населенных пунктов установлен Инструкцией о порядке оформления материалов по изменению границ городов, поселков городского типа и установлению границ сельских населенных пунктов, утвержденной приказом Комитета по земельным ресурсам геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2002 г. № 135.

Проект межхозяйственного землеустройства – обобщенное название вида землеустроительных проектов, в которых объектом или результатом землеустроительного проектирования являются два и более земельных участка (землепользования).

Проект отвода земельного участка – 1) разновидность проектов межхозяйственного землеустройства; 2) землеустроительный проект, включающий совокупность текстовой и графической документации, определяющей и обосновывающей размер и границы предоставляемого земельного участка, сроки и условия его использования, состав и качество земель, а также, при необходимости, суммы убытков прежнего собственника, землевладельца, землепользователя или арендатора, потери сельскохозяйственного и

лесохозяйственного производства, условия использования снимаемого плодородного слоя и другие условия отвода земельного участка.

Проектирование ГИС – регламентированный нормативными техническими и методическими документами процесс создания проектной документации геоинформационной системы.

Проектирование ГИС включает этапы уяснения и конкретизации целей и задач организации, где планируется использовать ГИС и построения концептуальной модели объекта автоматизации (обслуживания); определения структуры данных ГИС и разработки логической модели базы данных; разработки форм ввода-вывода данных, легенд слоев пространственной информации ГИС; подбора базового и подготовки технических заданий на разработку специального программного обеспечения; разработки штатного расписания, требований к подготовке, учебных программ для обслуживающего персонала; подготовки собственно текста проектной документации и сдачи ее заказчику.

Проектирование карт (атласов) – 1) картографическая дисциплина, изучающая и разрабатывающая методы и технологии камерального создания карт (атласов); 2) процесс изготовления карты или другого картографического произведения, включающий разработку программы карты (атласа), т. е. документа, определяющего назначение, вид, тип, математическую основу, принципы картографической генерализации, содержание всего картографического произведения и технологию его создания, а также сами процедуры составления и редактирования карт и атласов.

Проекция Гаусса – изображение поверхности эллипсоида на плоскости под следующими условиями, предложенными немецким ученым К.Ф.Гауссом:

1) один из меридианов эллипсоида принимается за осевой и изображается на плоскости осью абсцисс (Х) с сохранением длин дуг меридиана;

2) проекция конформна (сохраняет на плоскости углы изображаемых фигур).

Производственные подразделения (сельскохозяйственной организации) – структурные подразделения сельскохозяйственной организации, специализированные на производстве тех или

иных видов продукции, за которыми на продолжительный срок закреплены земли, рабочая сила и техника (производственные участки, отделения, бригады).

Производственные центры (сельскохозяйственных организаций) – места сосредоточения (участки земли) производственных (хозяйственных) зданий и сооружений, задействованных в стационарных производственных процессах: животноводческие фермы, хозяйственные дворы, перерабатывающие цеха и др.

Производственный кооператив – коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в ее деятельности и нести субсидиарную ответственность по ее обязательствам.

Производство – процесс использования труда и материальных ресурсов для создания товаров или услуг.

Промоина – линейная форма микрорельефа, образованная временным потоком воды.

Промоина является первичной формой оврага.

Промышленность – важнейшая отрасль экономики, объединяющая предприятия (заводы, фабрики, рудники, шахты, электростанции и т.д.), занятые добычей сырья, топлива, производством энергии, заготовкой леса, дальнейшей обработкой (переработкой) промышленного и сельскохозяйственного сырья в средства производства и предметы потребления.

Просека – участок лесных земель линейной формы, очищенный от древесно-кустарниковой растительности (насаждений) и выполняющий транспортные, противопожарные, эксплуатационные и другие функции.

Пространственно-логические связи объектов карты – характерные отношения между объектами карты, определяющие их взаимное пространственное положение (наложение, пересечение, входимость, примыкание, соседство и др.).

Пространственные данные (географические данные) – цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении и свойствах, пространственных и непространственных атрибутах.

Пространственные данные обычно состоят из описания пространственного положения и тематического содержания данных, тополого-геометрических и атрибутивных данных. Их полное описа-

ние складывается, таким образом, из взаимосвязанных описаний топологии, геометрии и атрибутики объектов. Пространственные данные вместе с их семантическим окружением составляют основу информационного обеспечения ГИС.

Пространственный анализ (ГИС-анализ) – процесс поиска и выявления географических закономерностей и взаимосвязей пространственных объектов с использованием пространственных операций выборки, обработки, связывания данных и представления результатов с помощью различных видов символизации.

Противоэрозионные мероприятия – система специальных приемов для предупреждения эрозии земель (почв и грунтов) и борьбы с ней.

По назначению противоэрозионные мероприятия делятся на профилактические (запрещение и ограничение рубок леса, сохранение участков естественной растительности при освоении земель, регулирование пастьбы животных и др.) и обычные (агротехнические, гидротехнические, агролесомелиоративные и др.).

Профиль земной поверхности – проекция следа сечения земной поверхности вертикальной плоскостью, проходящей через две точки, на эту плоскость.

Пруд – водохранилище (искусственный поверхностный водоем) площадью до одного квадратного километра.

Пруд-копань – небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.

Прямая геодезическая задача – определение координат конечной точки линии по ее длине, направлению и координатам начальной точки.

Прямая засечка – 1) геодезическая засечка, выполняемая с исходных пунктов; 2) способ определения координат точек местности по известным координатам исходных пунктов и по измеренным углам при этих пунктах.

Пункт астрономический – пункт, на котором по меньшей мере долгота и азимут определены из астрономических наблюдений.

Пункт ГГС – пункт государственной геодезической сети, положение которого определено в общей системе геодезических координат.

Пункт нивелирной сети – пункт, высота которого над уровнем моря определена геометрическим нивелированием.

Путепровод (виадук) – мостовой переход через транспортную магистраль или безводное препятствие (овраг, ущелье и др.).

Пыльная буря – явление, представляющее собой очень сильный сухой ветер, развевающий незащищенную растительностью поверхность почвы и несущий огромное количество твердых частиц (пыли, песка и др.).

Р

Рабочая станция – 1) автоматизированное рабочее место (АРМ); 2) высокопроизводительный компьютер.

Рабочие поселки – населенные пункты с численностью населения не менее 500 человек, расположенные при промышленных предприятиях, электростанциях, стройках, железнодорожных станциях и других объектах.

Рабочий (разбивочный) чертеж перенесения проекта на местность – чертеж с элементами проекта и их пространственными характеристиками, используемый при перенесении проекта землеустройства на местность (в натуру).

Рабочий проект (землеустройства) – 1) вид землеустроительных проектов, в которых локальным объектом землеустроительного проектирования является один или несколько земельных контуров, для разработки проекта необходимы, как правило, специальные изыскания, а для его реализации – капитальные вложения (инвестиции); 2) землеустроительный проект, включающий совокупность текстовой и графической документации, определяю­щей и обосновывающей границы объекта, виды, объемы, технологию, порядок организации и стоимость (калькуляцию, смету) работ, связанных с улучшением и охраной земель.

Рабочие проекты составляются, как правило, при проведении культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, культуртехнических работ по организации поверхностного стока, технической и биологической рекультивации земель, улучшении малопродуктивных земель снятым плодородным слоем почвы, строительстве внутрихозяйственных дорог, закладке промышлен-

ных садов, осуществлении противоэрозионных лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, создании санитарно-защит­ных лесных насаждений и др.

Рабочее проектирование в землеустройстве рассматривается как этап детализации и реализации схем землеустройства административно-территориальных единиц, проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства с расчетным периодом до 2–3 лет.

Рабочий участок – отдельно обрабатываемый участок пахотных или улучшенных луговых земель, обладающий относительно однородными почвенными и технологическими свойствами, позволяющими возделывать в его границах одну сельскохозяйственную культуру без значительной дифференциации технологии.

Рабочие участки служат в качестве первичных территориальных единиц для создания информационной базы данных комплексной характеристики сельскохозяйственных земель, их кадастровой оценки, организации использования пахотных и улучшенных луговых земель: формирования массивов пахотных земель по направлению хозяйственного использования, размещения посевов сельскохозяйственных культур, проектирования севооборотов, разработки агротехнических мероприятий и т.д.

Равновесная цена (на недвижимость) – цена, при которой совпадают количество и перечень объектов недвижимости, которые продавцы согласны при такой цене предложить на продажу, и количество и перечень объектов недвижимости, которые покупатели при такой цене согласны купить.

Радиационно опасные земли – земли, расположенные на территориях радиоактивного загрязнения, на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей республиканским допустимым уровням содержания радионуклидов или межгосударственным экономическим соглашениям.

Данные земли в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия радиации на человека исключаются из хозяйственного пользования, либо на них вводятся ограничения хозяйственной деятельности.

Радиоактивные отходы – неиспользуемые радиоактивные вещества, образующиеся при работе ядерных реакторов и при производстве и применении радиоактивных изотопов.

Радиоактивные отходы нуждаются в дезактивации и тщательном захоронении.

Разбивочный чертеж (в строительстве) – чертеж, содержащий все необходимые данные для перенесения отдельных элементов запроектированного сооружения на местность (в натуру).

Разграфка карты (нарезка карты) – система деления многолистной карты на листы.

Чаще всего применяются два вида разграфки карты: прямоугольная, когда карта делится на прямоугольные или квадратные листы одинакового размера и трапецевидная, при которой границами листов служат меридианы и параллели.

Государственные топографические и тематические карты обычно имеют стандартную разграфку, которая кладется в основу системы номенклатуры карт.

Размещение (в землеустройстве) – процесс разработки и обос­нования предложений по пространственному распределению (в опре­деленном порядке и соотношении) объектов землеустройства и элементов организации и устройства территории, а также выбор их местоположения.

Размещение посевов сельскохозяйственных культур – составление плана размещения посевов сельскохозяйственных культур по рабочим участкам (полям севооборотов) с использованием имеющихся рекомендаций по схемам чередования культур в севооборотах или справочных материалов, характеризующих влияние предшественников и фитосанитарных условий возврата культур на прежнее место.

При этом составляется план размещения посевов на предстоящий сельскохозяйственный год (текущий план), а также по желанию заказчика на весь проектный срок или период полной ротации севооборотов (перспективный план). На основе информационной базы данных комплексной характеристики проектных рабочих участков и их кадастровой оценки для размещения посевов сельскохозяйственных культур по рабочим участкам может использоваться специальная компьютерная программа «POSEV». Результаты размещения посевов оформляются в виде таблицы (ведомости) и отображаются на плане организации и устройства территории сельскохозяйственных земель или (и) на специальном временном чертеже.

Размещение производительных сил – географическое распределение материального производства и трудовых ресурсов по территории страны, по ее природно-экономическим районам или административно-территориальным единицам.

Размещение производства – территориальное распределение действующих и новых предприятий (производств), их комплексов и отраслей промышленности по районам.

Разрешение (разрешающая способность) – способность измерительной системы или устройства отображения обеспечивать различение деталей объекта или его изображения, а также мера, используемая для его оценки как размера наименьшего из различаемых объектов.

Разрешение земельных споров – правоохранительная функция государственного управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, в которой проявляются властные полномочия государства в виде принуждения нарушителя земельного законодательства к признанию законных прав лица, права на земельный участок которого нарушены, и прекращению действий, нарушающих эти права.

Разрешенное использование земельного участка – использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением, с соблюдением ограничений (обременений), установленных законодательством.

Районирование – деление территории на части (районы) по какому-либо одному признаку или совокупности признаков.

Рамки карты – линии, ограничивающие площадь изображения карты.

Различают: внутреннюю рамку, непосредственно ограничивающую картографическое изображение; градусную и минутную рамки, на которых соответственно наносятся градусные и (или) минутные деления по широте и долготе; внешнюю рамку, которая окаймляет все прочие рамки и имеет декоративное значение.

Распаханность земель (территории) – удельный вес пахотных земель в общей площади объекта землеустройства.

Распаханность сельскохозяйственных земель – удельный вес пахотных земель в общей площади сельскохозяйственных земель объекта землеустройства.

Расположение – нахождение в определенном месте, на определенной территории.

Распоряжение земельным участком – 1) определение юридической судьбы (продажа, обмен, дарение, наследование, залог и др.) и целевого назначения земельного участка или необратимое изменение характера его использования в пределах и на условиях, установленных законодательством; 2) одно из правомочий собственника земельного участка, заключающееся в определении юридической судьбы и целевого назначения земельного участка или необратимого изменения характера его использования (см. 1).

Расселение – 1) процесс или результат распределения населения на территории; 2) совокупность населенных пунктов (городских и сельских).

Расселение зависит от исторического развития, размещения производительных сил, природных условий и др. (см. система расселения).

Расстояние – мера удаленности территориальных объектов друг от друга.

Преодоление расстояния связано с затратами времени и энергии. В землеустроительных расчетах используются фактические (линейные) расстояния, средние расстояния и средневзвешенные расстояния (относящиеся к площади).

Растр – 1) оптическая решетка с прозрачными и непрозрачными элементами (линиями с определенной частотой), используемая при полиграфическом воспроизведении полутоновых изображений; 2) семейство горизонтальных параллельных линий, образующих изображение на электронно-лучевой трубке монитора или кинескопа телевизионного устройства; 3) средство цифрового представления изображений в виде прямоугольной матрицы элементов изображения – пикселов, образующих основу растрового представления изображений или пространственных объектов; 4) термин, служащий для образования производных терминов, связанных с растровыми представлениями пространственных объектов, растровыми форматами пространственных данных.

Растровая модель (растр) ГИС – дискретная модель, в которой в качестве атомарной используют двумерный элемент пространства – пиксел (ячейка).

Упорядоченная совокупность атомарных моделей образует растр, который в свою очередь является моделью карты или геообъекта. В растровых моделях дискретизация осуществляется путем отображения геообъектов в пространственные ячейки, образующие регулярную сеть. При этом каждой ячейке соответствует одинаковый по размерам, но разный по характеристикам (цвет, плотность) участок поверхности объекта. В ячейке модели содержится одно значение, усредняющее характеристику участка поверхности объекта. В теории обработки изображений эта процедура известна под названием пикселизация. Если векторная модель дает информацию о том, где расположен тот или иной объект, то растровая модель дает информацию о том, что расположено в той или иной точке территории. Это определяет основное назначение растровых моделей – непрерывное отображение поверхности. Основные характеристики растровых моделей: значение – элемент информации, хранящийся в элементе растра (пикселе); ориентация – угол между направлением на север и положением колонок растра; разрешение – минимальный линейный размер наименьшего участка пространства (поверхности), отображаемый одним пикселом.

Более высоким разрешением обладает растр с меньшим размером ячеек. Высокое разрешение подразумевает обилие деталей, множество ячеек, мелкий размер ячейки.

Растровая форма представления (цифровой картографической информации) – способ представления цифровой картографической информации в виде матрицы, элементами которой являются коды цветов картографического изображения.

Растрово-векторное преобразование (векторизация) – автоматическое или полуавтоматическое преобразование (конвертирование) растрового представления пространственных объектов в векторное представление с помощью набора определенных операций.

Растрово-векторное преобразование осуществляется с использова­нием специализированных программных средств – векторизаторов.

Растровое представление (растровая модель данных) – 1) цифровое представление пространственных объектов в виде совокупности ячеек растра (пикселов) с присвоенными им значениями класса объекта в отличие от формально идентичного регулярно-

ячеистого представления как совокупности ячеек регулярной сети (элементов разбиения земной поверхности); 2) в цифровой картографии – матричная форма представления цифровой картографической информации.

Растровое представление предполагает позиционирование объектов указанием их положения в соответствующей растру прямоугольной матрице единообразно для всех типов пространственных объектов (точек, линий, полигонов и поверхностей); в машинной реализации растровому представлению соответствует растровый формат пространственных данных.

Расчетный период – временной интервал, на конец которого разрабатываются проектные решения и рассчитываются технико-экономические показатели проекта.

Рациональное⁵⁰ использование земель – использование земель, не приводящее к снижению их качества.

Рациональное использование земель предполагает использование их по целевому назначению с соблюдением установленных требований и ограничений, а также с учетом соответствия цели и характера использования конкретных земельных участков их свойствам.

Регион – часть территории страны, выделенная по проблемному, социальному, экологическому, административному, экономическому признакам или по их совокупности.

Регистр⁵¹ – документ (совокупность систематизированных сведений и документов, база данных), содержащий систематизированные данные, полученные в результате государственной регистрации, и запись в который (в отличие от реестра) влечет правовые последствия.

Сведения поступают в регистр в результате государственной регистрации как юридического акта признания и подтверждения государством какого-либо факта, например, создания, изменения прекращение существования объекта, возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) права на него и т.д.

Регистр земельных участков – составная часть государственного земельного кадастра, содержащая данные о местополо-

жении, размерах, границах, целевом назначении земельных участков, сервитутах и иных ограничениях в их использовании, а также сведения о правах на эти участки и сделках с ними.

В связи с изменениями в законодательстве регистр земельных участков преобразован и включен в единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним как составной части государственного земельного кадастра.

Регистр стоимости земельных участков – составная часть государственного земельного кадастра, содержащая сведения о кадастровой стоимости земельных участков и иных показателях, характеризующих качество земель, полученных при проведении их кадастровой оценки.

Регистраторы – работники соответствующих республиканской и территориальных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, которые обладают исключительным правом принимать в установленном порядке документы, представленные для осуществления государственной регистрации и совершать регистрационные действия.

В Республике Беларусь регистратором может быть назначен гражданин, прошедший аттестацию на регистратора в соответствии с Положением о порядке аттестации регистраторов, утвержденным постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь 21 января 2003 г. № 1. Регистратор должен иметь высшее юридическое образование, или высшее образование в области ведения государственного земельного кадастра, или высшее образование и опыт осуществления регистрационных действий не менее трех лет по состоянию на 7 августа 2002 г.

Регистрационная книга – документ единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, содержащий записи о произведенных регистрационных действиях и другие записи в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории соответствующего регистрационного округа.

Регистрационные действия – осуществление государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования недвижимого имущества; возникновения, перехода, прекра-

щения прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество; сделок с недвижимым имуществом; присвоение кадастровых, инвентарных номеров объектам недвижимого имущества; внесение записи в регистрационную книгу; внесение документов в регистрационные дела, записи в опись заявлений и документов, содержащихся в регистрационном деле; внесение информации на кадастровую карту и в журнал регистрации заявлений; предоставление в установленном порядке сведений и документов из единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Регистрационный округ – часть территории страны в границах одной или более административно-территориальной единицы, в пределах которой осуществляет деятельность соответствующая территориальная организация по государственной регистрации.

Территория Республики Беларусь разделена на 7 регистрационных округов, соответственно в границах областей и г. Минска.

Регламент – нормативный правовой акт, принятый (изданный) Главой государства, органами законодательной, исполнительной, судебной власти, а также органами местного управления и самоуправления и содержащий совокупность правил, определяющих процедуру деятельности соответствующих органов.

Редактирование карты (атласа) – научно-техническое руководство созданием карты (атласа) на всех этапах, включая проектирование карты (атласа), подготовку редакционных указаний, разработку легенд, контроль процессов составления, генерализации, согласования карт, оформления и подготовки к изданию.

Редактор карты (атласа) как лицо, разработавшее проект и ответственное за содержание и качество картографического произведения, имеет авторские права на него, наряду с автором.

Реестр⁵² – документ (совокупность систематизированных сведений и документов, база данных), содержащий систематизированные данные, полученные в результате государственного учета, и запись в который (в отличие от регистра) не влечет правовых последствий.

Сведения в реестр поступают в результате государственного учета как факт признания и подтверждения государством количественных и качественных характеристик объекта.

Реестр земельных ресурсов (Республики Беларусь) – составная часть государственного земельного кадастра, содержащая данные о распределении земель по категориям, видам и землепользователям, составе, структуре, состоянии, качестве и хозяйственном использовании земельного фонда в разрезе административно-террито­риаль­ных единиц, другие необходимые сведения о землях.

Реестр цен на земельные участки – составная часть государственного земельного кадастра, содержащая сведения о ценах на земельные участки и на объекты недвижимого имущества, находящиеся на этих участках, зафиксированных на момент совершения сделок с этими участками.

Рейтинг – оценка значимости, масштабности, отнесение к классу, разряду или категории.

Река – естественный поверхностный постоянный водоток, питающийся атмосферными осадками со своего водосбора и имеющий четко выраженное русло.

Реквизиция земельного участка – изъятие земельного участка, находящегося в частной собственности физического или юридического лица с выплатой его стоимости в порядке и на условиях, установленных законодательством, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах.

Рекогносцировка⁵³ – осмотр объекта землеустройства на местности для оценки условий проведения землеустроительных работ.

Рекреация – восстановление здоровья и трудоспособности путем отдыха вне жилища.

Рекультивация земель – комплекс мероприятий, направленных на восстановление (формирование) природно-исторической и хозяйственной ценности нарушенных земель, в том числе плодородия почв, улучшение условий окружающей среды и т.д.

В зависимости от последующего целевого использования нарушенных земель выделяют следующие основные направления рекультивации: сельскохозяйственное – осуществление комплек-

са работ по приведению нарушенных земель в состояние, позволяющее их использовать в качестве сельскохозяйственных земель (пахотных, луговых и др.); лесохозяйственное – подготовка нарушенных земель для создания лесонасаждений различного назначения (противоэрозионных, водоохранных, лесопарковых, насаждений производственного назначения и др.); рыбохозяйственное – создание на рекультивированных землях водоемов для рыборазведения; водохозяйственное – создание на рекультивированных землях водоемов различного назначения (противопожарных, для орошения, водопоя скота и т.д.); рекреационное – создание на рекультивированных землях зон отдыха; природоохранное – подготовка поверхности нарушенных земель для восстановления биологического разнообразия и гидрологического режима; строительное – приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для строительства (промышленного, жилищного, дорожного и др).

Рельеф⁵⁴ – совокупность неровностей земной поверхности (а также дна океанов и морей), разнообразных по очертанию, величине и форме.

Рельефные карты – объемные трехмерные модели рельефа, изготовленные из пластика, папье-маше, гипса и т.п.

Для наглядности вертикальный масштаб на рельефной карте преувеличивают в 2–10 раз относительно горизонтального, применяют гипсометрическую окраску, а иногда наносят фотоизображение. Те же принципы используют при изготовлении рельефных глобусов Земли.

Реляционная модель – модель данных, основным средством структуризации в которой является таблица (отношение).

Реляционная модель используется в большинстве современных СУБД и ГИС. Она основана на представлении данных в виде отношений между ними, которые в результате процедуры пошаговой нормализации приводятся к набору взаимосвязанных двумерных таблиц. Таблица реляционной модели отражает либо тип объектов реального мира либо связь между ними, то есть каждая строка (кортеж) таблицы – это описание с помощью набора характеристик (атрибутов) конкретного экземпляра этого типа объектов либо связь между двумя или несколькими объектами раз-

ных типов (таблиц), а именно значения ключевых полей (идентификаторов) этих таблиц. Совокупность значений одного атрибута таблицы называется его доменом.

Рента⁵⁵ – доход с земельных участков, другого недвижимого (и движимого) имущества, капитала, не связанный с предпринимательской деятельностью собственника.

Рентабельность⁵⁶ – комплексный показатель экономической эффективности, отражающий размер прибыли, полученной на единицу затрат (издержек производства, инвестиций, капитала, производственных фондов и т.д.).

Репер⁵⁷ – геодезический знак, закрепляющий точку земной поверхности, высота которой определена путем нивелирования.

Реституция земель – восстановление прав собственности на землю, предусматривающее реприватизацию земельных участков или создание новых прав на землю, ранее изъятую государством.

Законодательством Республики Беларусь возврат земельных участков лицам, утратившим право собственности на них до 16 июня 1993 года, или их наследникам не допускается. Эти лица могут приобрести земельные участки в собственность на общих основаниях.

Ресурсный потенциал – характеристика возможности использования данного ресурса при современном уровне развития связанных с ним отраслей.

Ресурсы – материальные и не материальные средства, которые используются или могут быть использованы человеком в его хозяйственной деятельности: земля, рабочая сила, капитал, запасы, возможности и др.

Референц-эллипсоид – эллипсоид вращения принятых размеров, определенным образом установленный в теле Земли (земной эллипсоид), используемый для обработки геодезических измерений и установления системы геодезических координат.

С 1946 г. в качестве референц-эллипсоида для использования в топографо-геодезических и картографических работах на территории Республики Беларусь используется земной эллипсоид Красовского.

Речная сеть – совокупность рек, находящихся в пределах данного речного бассейна.

Решения органов местного управления и самоуправления – нормативные правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах своей компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории.

Риэлтер – лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью (профессиональный посредник) на рынке недвижимости, осуществляющее различные сделки с недвижимым имуществом и правами на него.

Риэлтерская деятельность – деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании соглашения с заинтересованными лицами (либо по доверенности) по совершению гражданско-правовых сделок с земельными участками, зданиями, сооружениями и иными объектами недвижимого имущества и правами на них.

РОSEV – компьютерная программа, в которой реализовано решение оптимизационной задачи транспортного типа, позволяющее найти оптимальный план размещения посевов по рабочим участкам, обеспечивающий получение максимума дохода (нормативного чистого дохода) от использования всей площади пахотных и улучшенных луговых земель.

Программа в автоматизированном режиме использует данные кадастровой оценки рабочих участков с учетом влияния предшественников и фитосанитарных условий возврата культур на прежнее место. Кроме того, предусмотрена возможность корректировки входной информации с целью учета изменений исходных и текущих условий планирования.

Родник (источник, ключ) – 1) концентрированный естественный выход подземных вод на поверхность земли, под воду (подводный источник) или в пещеру; 2) одна из разновидностей выклинивания подземных вод.