- •Предисловие
- •Тема 1. Политология как наука
- •1. Содержание, объект и предмет политологии
- •2. Методы исследования и функции политологии
- •3. Современное состояние политологии
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 2. Становление политической науки
- •1. Античная и средневековая политическая мысль
- •2. Политические теории Возрождения и Нового времени (15 – 18 вв.)
- •3. Марксистская концепция политики
- •4. Развитие политической мысли в России
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Политика как общественное явление
- •1. Сущность, происхождение и функции политики ких потрясений. К светским твенно к власти религиозных деятелей и пророков( моисея, Магомета
- •2. Основные элементы политики и основные области политики
- •3. Диалектика экономики и политики
- •4. Политика и мораль
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 4. Власть как социальный феномен
- •1. Определение власти, элементы властных отношений, виды власти
- •2. Понятие, признаки, структура и функции политической власти
- •3. Классовое господство и легитимность политической власти
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 5. Гражданское общество
- •1. Сущность и структура гражданского общества
- •2. Функции гражданского общества
- •3. Особенности формирования гражданского общества в России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Раздел третий
- •Тема 6. Политическая система общества
- •1. Политическая система общества: понятие и механизм функционирования
- •2. Структура политической системы
- •3. Функции политической системы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 7. Политические режимы
- •1. Понятие политического режима
- •2. Тоталитарный режим
- •3. Авторитарный режим
- •4. Проблема перехода к демократическому политическому режиму
- •5. Демократический режим
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 8. Демократия как форма государства
- •1. Понятие и признаки демократии
- •2. Теории демократии
- •3. Формы демократии
- •4. Условия успешного функционирования демократии
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 9. Избирательные системы
- •1. Функции и роль выборов в политической системе
- •2. Основные принципы избирательного права
- •3. Типы избирательных систем
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 10. Государство как важнейший институт политической системы
- •1. Сущность, теории происхождения, признаки, функции государства
- •1. Внутренние:
- •2. Формы государственного правления
- •3. Формы государственно-территориального устройства
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 11. Политические партии и партийные системы
- •1. Политическая партия: определение, функции и структура
- •Типология политических партий и партийных систем
- •3. Тенденции формирования партийной системы в современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 12. Политические элиты
- •1. Виды субъектов политики
- •2. Понятие политической элиты
- •2. Происхождение, связь политической элиты с обществом, виды и функции элит
- •3. Политическая элита современной России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 13. Политическое лидерство
- •1. Природа и сущность лидерства
- •2. Типы лидеров и их функции
- •3. Специфика политического лидерства в России
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 14. Политическая культура и ее роль в жизни общества
- •1. Понятие политической культуры и ее элементы
- •2. Типы политической культуры
- •Особенности политической культуры России
- •4. Политическая социализация
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тема 15. Современные политические идеологии
- •1. Сущность и функции идеологии
- •2. Взаимовлияние идеологии и политики
- •3. Основные политические идеологии
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.Тесты для итоговой аттестации
- •1.1. Политология как наука: возникновение, развитие и особенности
- •1.2. Политика и общество
- •1.3. Механизм формирования и функционирования политической власти
- •2) Функции политической системы
- •1.4. Политические институты
- •1.5. Субъекты политики
- •1.6. Социокультурные аспекты политики
- •2. Практические задания по разделу «Политика как общественное явление»
- •3. Практические задания по разделу «Механизм формирования и функционирования политической системы»
- •Практические задания по разделу«Социокультурные аспекты политики»
- •Список рекомендуемой литературы
3. Политическая элита современной России
В краткой форме место и роль политической элиты в жизни современной России можно выразить в следующих положениях.
Во-первых, не сумев выполнить свою миссию построения справедливого общества, советская коммунистическая элита (номенклатура) распалась. Одни занялись бизнесом, возглавили фонды, клубы и ассоциации, ушли на пенсию. Меньшинство, оставшееся верным своим социалистическим убеждениям, воссоздали запрещенную коммунистическую партию - КПРФ и превратили ее в главную оппозиционную силу, действующую в рамках новой политической системы. Большинство же старой элиты, спешно, коренным образом, изменив свои взгляды, осталась в высших эшелонах государственного управления. В этом есть закономерность: а) при любых, даже самых радикальных изменениях, старая элита не уходит полностью со сцены, а включается в новую; б) в той или иной степени сохраняется преемственность ценностей, норм, идей, традиций.
Во-вторых, в результате свержения Советской власти и приватизации государственной собственности произошла буржуазная революция. Часть прежней советской элиты (номенклатура) укрепила свои позиции за счет соединения власти и собственности в одних руках и выиграла от падения коммунизма гораздо больше, чем значительная часть общества.
В-третьих, начала формироваться «новая элита», которая представлена политиками-бизнесменами, а также молодыми и энергичными политиками, выражающими интересы не только промышленно-финансового и торгового капитала, но и криминальных структур.
В-четвертых, выдвинулся влиятельный слой этнократии (интеллектуальных, политических, культурных лидеров, носителей местного национального сознания), ставшего новой региональной элитой.
В-пятых, можно выделить два основных этапа в формировании новой политической элиты России: 1) при Ельцине 2) при Путине и Медведеве. Первый отличался относительной открытостью и демократичностью подбора и выдвижения кадров. Второй совпал с усиление вертикали власти и формированием по сути дела новой номенклатуры в лице партии «Единая Россия». С изменением политической системы и усилении тенденции к авторитаризму источники элитообразовательного процесса (власть, собственность, деньги, сила, принадлежность к правящей партии) сконцентрированы в руках исполнительных органов власти: президента, его администрации, правительства. Произошло сужение демократического политического поля, проявившееся в отмене выборов губернаторов с 2005 года, широком использовании административного ресурса и фальсификации выборов, жестком контроле за подбором и расстановкой кадров в законодательные и исполнительные органы власти, как на федеральном, так и на местном уровне. Была создана для завоевания и поддержания власти буржуазии партия «Единая Россия», которая охватывает в основном представителей бизнеса и чиновников и является официальной структурой для подготовки и поддержки новой элиты во время выборов.
В-шестых, результаты управленческой деятельности новой элиты весьма невелики. К числу ее заслуг отнесем сохранение территориальной целостности и предотвращение распада Российской Федерации; прекращение падения производства и его рост, начиная с начала 2000-х годов; насыщение рынка разнообразными товарами и ликвидацию дефицита; стабилизацию социального положения и некоторый рост благосостояния отдельных категорий населения; формирование в целом либерально-демократического законодательства и некоторые другие.
Однако, эти положительные дела новой элиты не обеспечили ей прочной легитимности, за исключением разве что - первых лиц государства. Население России, несмотря на мощную информационную обработку, не может примириться с тем, что ограниченное меньшинство захватило в свои руки государственную собственность, распоряжается богатствами недр, предприятиями, созданными трудом всего населения. Отсюда неуверенность нынешней элиты в своем будущем, безответственное поведение, присущее временщикам по принципу «после нас - хоть потоп».
Слабость правящей элиты российского общества отчетливо проявляется и в духовной сфере: ее неспособность создать целостную систему новейших ценностных ориентаций, идеалов, которые могли бы объединить и вдохновить массы на достижение общих целей. Многие ее представители лишены элементарных нравственных представлений о добре и зле, чести и совести. Вместо решения насущных общественных задач новая элита занята удовлетворением своекорыстных интересов и беспрецедентным личным обогащением. Отношение населения к элите явно критическое. Решение важнейшей задачи современной России - проведение научно-промышленной модернизации - нынешняя элита, несмотря на многочисленные декларации, не смогла организовать и вдохновить на ее реализацию думающее и работающее сообщество.
Низкое доверие народа к своим правителям затрудняет выполнение государством и обществом сложных задач модернизации России. Поэтому, как и в 30 годы актуален выдвинутый Сталиным лозунг: «Кадры решают все!»
