Вопрос №10. Оценка воздействия на окружающую среду

Цель - выбор экологически безопасной хозяйственной и иной деятельности, предотвращение или смягчение последствий деятельности.

=>Проводится в отношении планируемой хоз. деятельности, которая может оказать воздействие на о.с.

ОВОС проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность. К проведению оценки привлекаются общественные организации.

Это процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения, реализации хоз. деятельности, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействия.

Результаты ОВОС:

-информация о характере и масштабах воздействия на о.с., альтернативах, оценке последствий, их значимости, возможности миниминизации воздействий;

-выявление и учет общественных предпочтений;

Принципы ОВОС:

-презумпция потенциальной экологической опасности деятельности;

-обязательность проведения;

-недопущение возможных неблагоприятных воздействий на о.с.;

-обязательность рассмотрения альтернативных вариантов деятельности, «нулевого варианта»;

-обеспечение участия общественности;

-научная обоснованность, достоверность, объективность, законность;

-использование результатов;

-учет положений конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду;

Этапы ОВОС:

1) Подготовка и направление в ОГВ уведомления (декларации) о воздействии на о.с. (УВОС),. информирование общественности.

Предварительная оценка.

2) Исследования по оценке и разработка предварительного варианта материалов.

-определение х-к намечаемой д-ти и возможных альтернатив (в т.ч. отказа от д-ти);

-анализ состояния территории;

-выявление возможных воздействий на о.с.;

-ОВОС;

-определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия;

-оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;

-сравнение альтернатив по последствиям;

-предложения по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой деятельности;

-предварительный вариант по ОВОС намечаемой деятельности.

Ознакомление общественности с предварительным вариантом материалов.

3) Разработка окончательного варианта по ОВОС.

4) Утверждение окончательного варианта, который передается для использования при ГЭЭ.

Состав материалов и степень полноты ОВОС зависит от масштаба и вида намечаемой хозяйственной деятельности и особенностей региона реализации с учетом требований к обосновывающей данную деятельность документации объекта экологической экспертизы.

Вопрос №11. Нормирование воздействия на о.С. И оценка ее загрязнения.

Заключается в установлении нормативов качества о.с., нормативов допустимого воздействия на о.с., гос. стандартов и др.

Нормативы качества ОС устанавливаются для оценки состояния ОС в целях сохранения естественных экологических систем.

Нормативы качества окружающей среды составляют:

Нормативы, установленные в соответствии:

- с химическими показателями (ПДК…)

- с физическими показателями (радиоактивность, тепло…)

- с биологическими показателями (виды растений, животных)

- иные нормативы.

ПДК – безвредное для человека и его потомства (р,ж) количество вредного вещества в окружающей природной среде в миллиграммах на единицу V.

Превышение ПДК – м.б. основанием для ответственности.

ПДК устанавливаются санитарными правилами, утвержденными МЗМР.

Наряду с ПДК вредных веществ установлены п-д уровни шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий, радиационного воздействия.

Важное значение для охраны здоровья имеют нормативы п-д остаточных количеств химических веществ в продуктах питания.

Нормативы допустимого воздействия (НДВ) (при котором обеспечивается благоприятное воздействие)

-НДВ выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

-отходов производства/потребления и лимиты на их размещение;

-воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации);

-изъятия компонентов природной среды;

-антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Технические нормативы - в расчете на единицу выпускаемой продукции.

В обязательном порядке должны разрабатываться планы снижения выбросов и сбросов.

Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускается на основании разрешения, выданного Ростехнадзором, если не фед, то S.

Требования к выбросам – в технических регламентах, к воздействиям - в разрешениях

Лимиты на размещение отходов устанавливают место их размещения, предельные размеры выделяемой площади (объемов) для складирования, способы и условия хранения и др.

При формировании территориально-производственных комплексов, планировании развития промышленности, с/х, строительства и реконструкции городов и других поселений применяются предельно-допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду. Экологическое значение имеет также установление санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий и иных объектов, источников водоснабжения, водоохранных, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, зеленых зон вокруг поселений и других охранных зон. На этих территориях устанавливается ограниченный режим природопользования и осуществления иной деятельности, а также проводятся мероприятия по их озеленению, благоустройству.