- •1. Понятие финансов. Функции финансов.
- •2.Финансовая деятельность государства.
- •3.Финансовая система рф. Ее состав.
- •5.Правовые формы и методы осуществления финансовой деятельности
- •6.Система и правовое положение лиц, участвующих в финансовой деятельности
- •7.Соотношение и отграничение фп от других отраслей права.
- •8.Система фп. Институты фп.
- •9.Источники фп.
- •10.Финансово-правовые нормы. Особенности, виды, структура.
- •11.Финансовые правоотношения. Понятие, особенности.
- •12.Юридическая ответственность за нарушение фин.Законодательства
- •13.Фин. Контроль. Понятие, принципы, задачи, объекты.
- •14.Классификация видов финансового контроля
- •15.Финансовый контроль органов представительной власти. Полномочия депутата и Счетной палаты рф
- •16.Финансовый контроль органов исполнительной власти. Краткая характеристика.
- •17.Контроль и надзор Банка России как составная часть финансового контроля.
- •18.Методы проведения финансового контроля.
- •19.Внутрихозяйственный финансовый контроль.
- •20.Аудиторский финансовый контроль.
- •21.Обязательный и инициативный аудиторский контроль.
- •22.Бюджет. Понятие и социально-экономическое значение.
- •23.Бюджетное устройство.
- •24.Бюджетная система рф, ее структура.
- •25.Принципы построения бюджетной системы рф.
- •26.Бюджетная классификация рф. Критерии, лежащие в основе разделения доходов и расходов. Значение бк.
- •27.Состав доходов бюджетной системы. Порядок их формирования и распределения.
8.Система фп. Институты фп.
система финансового права как отрасли права - это объективно обусловленное финансовой системой внутреннее его строение, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной последовательности. Институты — это взаимосвязанные и взаимно обусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной, узкой области внутри отрасли права.
Современное деление финансового права как отрасли права на две части -Общую и Особенную не принимается бсчоговорочно. Представители теории права и каждой из отраслей права определяют отрасли права как совокупность правовых норм, регулирующих определенные виды отношений, включая в Общую часть нормы, относящиеся к любому институту, входящему в Особенную часть отрасли (гражданское, административное, уголовное). В финансовом праве Общая часть отрасли определяет понятие финансов, финансовой деятельности, норм и отношений, их виды, особенности и г. п. Но это общетеоретические положения, которые обязательны для финансового права как учебной дисциплины, они не содержат финансово-правовых норм, составляющих финансовое право как отрасль права, т. с. наблюдается отождествление отрасли права и учебной дисциплины. Вопросы, связанные с предметом, источниками и системой финансового нрава, сегодня являются темой дискуссии. Представляется, что молодое поколение, изучающее финансовое право, в конце концов придет к единому мнению.
В Общую часть включаются финансово-правовые нормы, которые закрепляют основы финансовой деятельности государства, ее принципы, методы, правовые формы; финансовую систему, круг и компетенцию органов государства и органов местного самоуправления в области финансов и разграничение их полномочий, виды, формы и методы финансового контроля. Положения, включаемые в Общую часть финансового права, имеют одинаковое значение при осуществлении финансовой деятельности как органами государства, так и органами местного самоуправления.
Особенная часть финансового права делится на разделы или подотрасли, состоящие из финансово-правовых институтов и субинститутов, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения в области:
государственного и местных бюджетов;
государственных и муниципальных внебюджетных целевых фондов;
государственного и муниципального кредита;
государственного и муниципального долга;
государственных и муниципальных расходов;
обязательного страхования;
валютного контроля;
денежной эмиссии и денежного обращения.
Разделы, институты и субинституты финансового права имеют соответствующие наименования и научную обоснованность. Построение системы финансового права на основе объективно существующих финансовых отношений и достижений теории юридической науки дает возможность глубокого изучения и правильного применения финансово-правовых норм, что содействует укреплению законности в России.
9.Источники фп.
Источниками финансового права являются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие финансовые отношения.
- К РФ, основные законы субъектов, уставы муниципалитетов, действующие договоры между субъектами о разграничении полномочий. Постановления и определения КС РФ. Их можно рассматривать как источник права, хотя не всеми это признается, т.к. в 2009г. КС принял постановление о налогообложении, заполняя пробел права, создал новую норму.
- нормы международного права, которые ратифицированы. Статьи соглашений МВФ, Женевская конвенция о векселях, договоры о двухсторонних фин.отношениях + решения Европейского Суда по правам человека
- федеральное законодательство. Кодексы (БК, НК, ГК), +КоАП, УП – ответственность. Отраслевые ФЗ. Это законы, которые регламентируют деятельность каждого элемента фин.системы. Напр., ФЗ «О ЦБ РФ», антикризисные законы, страхование, ГК, федеральное зак-во о бюджетах на текущий год, т.к. оно может содержать нормы, ограничивающие применение ФЗ в течение календ.года.
- подзаконные акты. ПА органов гос.управления – управленческие функции – пост.Прав-ва, приказы, НПА отд.фин.служб, подзак.акты ЦБ РФ (указания, положения, инструкции).
НПА субъектов РФ и ОМС по вопросам их фин.деятельности.
- законодательство о бух.учете – основания для расчетов налоговых платежей, в ден.форме опред. права и обязанности субъектов хоз.деятельности.